質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)解析,質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)與解析
質(zhì)量管理體系審核員知識解析?
質(zhì)量管理體系審核員知識解析質(zhì)量管理體系是建立在組織管理體系框架內(nèi),作為組織管理的重要組成,必須服從一個組織總的管理原則。下面是我為大家分享質(zhì)量管理體系審核員知識解析,歡迎大家閱讀瀏覽。
一、具備比較廣泛的管理學(xué)基礎(chǔ)知識質(zhì)量管理體系是建立在組織管理體系框架內(nèi),作為組織管理的重要組成,必須服從一個組織總的管理原則。所以,審核員要完成一個組織的質(zhì)量管理體系審核工作,首先必須了解管理學(xué)方面的基本知識,對管理學(xué)的發(fā)展趨勢有所認(rèn)識,具備運用計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四大管理基本職能,通過合理的組織和配置人、財、物等因素,包括設(shè)備、研發(fā)、人力資源、戰(zhàn)略、風(fēng)險、認(rèn)證老師等管理和領(lǐng)導(dǎo)力方面知識,對具體管理行為在提高生產(chǎn)力水平方面也要有一定的理解,才能充分認(rèn)知組織整體經(jīng)營管理對質(zhì)量管理體系方針、目標(biāo)及其結(jié)果之間的相互關(guān)系,可以從整體的角度把握質(zhì)量管理體系運行及其適宜性。否則,在審核中只能是“只見樹木不見森林”,不能把握質(zhì)量管理體系與組織整體管理與運行的關(guān)系和作用。
二、通曉質(zhì)量管理學(xué)科基礎(chǔ)知識和運用質(zhì)量管理學(xué)是建立質(zhì)量管理體系的理論基礎(chǔ),作為質(zhì)量管理體系審核員,必須較為全面掌握質(zhì)量管理的基本理論、方法和技術(shù),包括質(zhì)量管理原則、質(zhì)量管理統(tǒng)計和可靠性、ISO認(rèn)證和過程質(zhì)量控制、抽樣檢驗、供應(yīng)商和顧客關(guān)系管理、質(zhì)量信息和改進、質(zhì)量經(jīng)濟’生以及計量管理等知識,才能對ISO9001標(biāo)準(zhǔn)中的.相應(yīng)條款有較為全面的理解,對具體的條款做出準(zhǔn)確的評價和判斷。同時,對質(zhì)量管理體系理論基礎(chǔ)的PDCA和過程方法要有充分理解,掌握一些質(zhì)量管理工、方法、技術(shù)(如“五圖一表一法”的七大手法、新七項工具、6σ、5S、統(tǒng)計技術(shù)、抽樣方案、精益生產(chǎn)等)及其在實踐中的運用。
三、掌握特定技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)及法律法規(guī)知識特定技術(shù)領(lǐng)域知識主要包括行業(yè)及其技術(shù)特性、iso三體系認(rèn)證特性和實現(xiàn)過程及其質(zhì)量影響要素、適用的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范等,認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)審核員具備的特定技術(shù)領(lǐng)域的知識水平來確認(rèn)其專業(yè)類別。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)明確指出,通過質(zhì)量管理體系有效運用,“證實其具有穩(wěn)定提供......適用的法律法規(guī)要求的iso三體系認(rèn)證的能力”,隨著我國政府職能轉(zhuǎn)變的深入,行政管理從“事前審批”模式要逐步轉(zhuǎn)向“事中事后監(jiān)督”方式,進一步強化法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行力度,這就要求在認(rèn)證活動中更要關(guān)注行業(yè)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范識別。作為質(zhì)量管理體系審核員要全面了解與質(zhì)量有關(guān)的主要法律,如《iso三體系認(rèn)證質(zhì)量法》《消費者權(quán)益保護法》《經(jīng)濟合同法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》等,以及特定的行業(yè)涉及的法律,如《食品安全法》《農(nóng)iso三體系認(rèn)證質(zhì)量安全法》《藥品管理法》《建筑法》等;在特定的行業(yè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范與認(rèn)證審核關(guān)系更為密切,審核員更要充分掌握,如對列入國家產(chǎn)業(yè)政策中淘汰工藝和淘汰iso三體系認(rèn)證就不能給予認(rèn)證;對國家行政許可的iso三體系認(rèn)證在現(xiàn)場審核時,要關(guān)注行政許可資格取得及有關(guān)具體行政許可要求,如人員和設(shè)備、檢驗項目、iso三體系認(rèn)證標(biāo)識等。當(dāng)然,現(xiàn)實中的審核員都是在滿足一定基本管理、專業(yè)知識前提下,各有所長,認(rèn)證機構(gòu)要識別審核員知識短板,制訂有效的培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)含金量評價系統(tǒng),全面提高審核員知識技能水平。同時,在審核策劃時,注意考慮組織類型規(guī)模、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式等對質(zhì)量管理體系實施及認(rèn)證活動的影響,合理調(diào)配審核組成員,取長補短,優(yōu)化審核組知識結(jié)構(gòu),使審核資源與受審核方經(jīng)營相匹配。如大型、集團性組織,要注意安排管理學(xué)知識豐富并有類似組織工作經(jīng)歷的成員;對國家嚴(yán)格管控的行業(yè)客戶,安排熟悉相關(guān)法律法規(guī)的成員等,確保審核結(jié)果得到準(zhǔn)確評價并給受審核組織帶來增值,同時也提升認(rèn)證機構(gòu)聲譽,達到提升審核質(zhì)量的最終目的。;
ISO28000的標(biāo)準(zhǔn)解析?
由ISO的TC8技術(shù)委員會(船舶和航運技術(shù))研發(fā)、于二零零五年底出臺的ISO/PAS 28000:2005《供應(yīng)鏈安全管理體系規(guī)范》是該系列第一個發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)中匯集了各組織機構(gòu)的意見,如國際海運組織、國際港口和碼頭協(xié)會、國際航運協(xié)會、世界海關(guān)組織、國際創(chuàng)新貿(mào)易網(wǎng)、世界航運委員會和安全技術(shù)戰(zhàn)略委員會。
新舊《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》區(qū)別解析?
新舊《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》區(qū)別解析《規(guī)則》實施以來得到了廣泛的應(yīng)用,對規(guī)范質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動、強化社會監(jiān)督、將行政監(jiān)督從技術(shù)性檢查轉(zhuǎn)為合規(guī)性監(jiān)督、統(tǒng)一行政監(jiān)督工作尺度等都起到了很好的作用。下面是我為大家分享新舊《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》區(qū)別解析,歡迎大家閱讀瀏覽。1《規(guī)則》實施的成效《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)于2014年3月首次發(fā)布實施,彌補了與《認(rèn)證認(rèn)可條例》及《認(rèn)證機構(gòu)管理辦法》相關(guān)內(nèi)容(即認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)該按認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動、不得減少遺漏認(rèn)證規(guī)則的程序要求)配套的空缺。《規(guī)則》實施以來得到了廣泛的應(yīng)用,對規(guī)范質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動、強化社會監(jiān)督、將行政監(jiān)督從技術(shù)性檢查轉(zhuǎn)為合規(guī)性監(jiān)督、統(tǒng)一行政監(jiān)督工作尺度等都起到了很好的作用,認(rèn)證機構(gòu)、地方認(rèn)證監(jiān)管部門及企業(yè)對《規(guī)則》發(fā)揮的作用評價較高。尤其是2015年5月新的《行政訴訟法》實施后,更突顯了《規(guī)則》對質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動行政監(jiān)督執(zhí)法工作的作用,成為統(tǒng)一開展認(rèn)證結(jié)果隨機抽查工作的重要依據(jù)之一??偨Y(jié)《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》發(fā)布之后取得的作用,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是完善認(rèn)證認(rèn)可法規(guī)體系;二是規(guī)范質(zhì)量管理體系認(rèn)證行為;三是為強化社會監(jiān)督創(chuàng)造條件;四是統(tǒng)一行政監(jiān)督工作尺度。而《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》的重要關(guān)注點則是:一是緊緊圍繞質(zhì)量目標(biāo),強化體系運行績效審核和監(jiān)督;二是間接約束獲證企業(yè),維護認(rèn)證機構(gòu)公正權(quán)威;三是為社會監(jiān)督創(chuàng)造條件,為強化社會監(jiān)督的墊基礎(chǔ);四是明確了一些剛性要求,統(tǒng)一尺度避免不公平競爭。2新版《規(guī)則》的變化2015年,隨著國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 17021-
1、ISO 9001的相繼換版,為與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定協(xié)調(diào),并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對《規(guī)則》進一步完善,認(rèn)可監(jiān)管部于2015年下半年啟動《規(guī)則》修訂工作。經(jīng)過在各地方局及各認(rèn)證機構(gòu)間多輪征求意見,形成了此稿。與現(xiàn)行《規(guī)則》相比,修訂的內(nèi)容主要包括幾方面:
一、為與ISO/IEC 17021-1:2015規(guī)定相協(xié)調(diào),對現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進行了修改,例如:
1、在
4.
6.3(3)中允許認(rèn)證機構(gòu)“對其他一般不符合項已評審,并接受了申請組織計劃采取的糾正和糾正措施”。
2、在
5.
2.1中規(guī)定“作為最低要求,初次認(rèn)證后的第一次監(jiān)督審核應(yīng)在認(rèn)證證書簽發(fā)日起12個月內(nèi)進行。此后,監(jiān)督審核應(yīng)至少每個日歷年(應(yīng)進行再認(rèn)證的年份除外)進行一次,且兩次監(jiān)督審核的時間間隔不得超過15個月”。
3、在
6.5中規(guī)定“在認(rèn)證到期后,如果認(rèn)證機構(gòu)能夠在6個月內(nèi)完成未盡的再認(rèn)證活動,則可以恢復(fù)認(rèn)證,否則應(yīng)至少進行一次第二階段審核才能恢復(fù)認(rèn)證。證書的生效日期應(yīng)不早于再認(rèn)證決定日期,終止日期應(yīng)基于上一個認(rèn)證周期。”
4、在
8.2中規(guī)定“再認(rèn)證的認(rèn)證證書有效期不超過最近一次有效認(rèn)證證書截止期再加3年”。
二、為與ISO 9001:2015規(guī)定相協(xié)調(diào),對現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進行了修改,例如:
1、在
4.
1.2(4)、
4.
3.
3.2等條款中用“管理體系成文信息”取代質(zhì)量手冊和程序iso三體系認(rèn)證。
三、根據(jù)《規(guī)則》實施以來的實踐經(jīng)驗,對《規(guī)則》的.內(nèi)容進行進一步的完善,例如:
1、對原規(guī)則的部分內(nèi)容進行了簡化。例如:在
4.
1.1認(rèn)證機構(gòu)影響申請組織公開的信息中增加了“本規(guī)則的完整內(nèi)容”,同時刪去了“本機構(gòu)的授予、保持、擴大、更新、縮小、暫?;虺蜂N認(rèn)證及其證書等環(huán)節(jié)的制度規(guī)定”;在
4.
1.2認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)要求申請組織提交的材料中刪去了“多場所活動、活動分包情況”、“質(zhì)量管理體系覆蓋的iso三體系認(rèn)證或服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清單”、“質(zhì)量管理體系已有效運行3 個月以上的證明材料”、“其他與認(rèn)證審核有關(guān)的必要iso三體系認(rèn)證”。
2、在
4.
3.2中規(guī)定“申請組織的最高管理者及與質(zhì)量管理體系相關(guān)的職能部門負(fù)責(zé)人員”應(yīng)該參加首、末次會議;“申請組織要求時,審核組成員應(yīng)向申請組織出示身份證明iso三體系認(rèn)證”。
3、在
4.
3.
3.3中規(guī)定第一階段審核不在申請組織現(xiàn)場進行的,“應(yīng)記錄未在現(xiàn)場進行的原因”。
4、刪去了原
4.
3.
3.5“第一階段審核和第二階段審核應(yīng)安排適宜的間隔時間,使受審核方有充分的時間解決第一階段中發(fā)現(xiàn)的問題”。
5、在
4.
3.4中刪去了“申請組織的質(zhì)量管理體系有重大缺陷,不符合GB/T 19001/ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的要求”、“發(fā)現(xiàn)申請組織存在重大質(zhì)量安全問題或有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為”,增加了“受審核方實際情況與申請材料有重大不一致”。
6、在
4.
4.3中明確“認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)在作出認(rèn)證決定后30個工作日內(nèi)將審核報告提交申請組織”。
7、在
4.
6.5條款中增加了不能頒發(fā)認(rèn)證證書的情況“受審核方的質(zhì)量管理體系有重大缺陷,不符合GB/T 19001/ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的要求”以及“發(fā)現(xiàn)受審核方存在重大質(zhì)量安全問題或有其他與iso三體系認(rèn)證和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)嚴(yán)重違法違規(guī)行為”。
8、在
6.2中規(guī)定再認(rèn)證審核“在質(zhì)量管理體系及獲證組織的內(nèi)部和外部環(huán)境無重大申報時,再認(rèn)證審核可省略第一階段審核,但審核時間應(yīng)不少于按
4.
2.1條計算人日數(shù)的2/3”。
9、在
7.
2.1暫停證書的情況中刪去了“被地方認(rèn)證監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)體系運行存在問題,需要暫停證書的”。
10、在
7.
3.1撤銷證書的情況中增加了 “被國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局列入質(zhì)量信用嚴(yán)重失信企業(yè)名單的”以及“拒絕接受國家iso三體系認(rèn)證質(zhì)量監(jiān)督抽查的”。1
1、在
8.1(6)中規(guī)定“證書應(yīng)注明:獲證組織必須定期接受監(jiān)督審核并經(jīng)審核合格此證書方繼續(xù)有效的提示信息”。1
2、在1
2.2中刪去了“記錄資料應(yīng)當(dāng)使用中文”的規(guī)定。1
3、在1
2.4中規(guī)定“所有具有相關(guān)人員簽字的記錄,可以制作成電子文檔保存使用,但是原件必須妥善保存,保存時間至少應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書有效期一致”。1
4、在附錄A中中取消了關(guān)于有效人數(shù)“原則上以組織的社會保險登記證所附名冊等信息為準(zhǔn)”的規(guī)定;增加了“覆蓋于認(rèn)證范圍內(nèi)的非固定人員(如:承包商人員)和兼職人員也應(yīng)包括在有效人數(shù)內(nèi)”,并規(guī)定“組織正常工作期間(如輪班制組織)安排的審核時間可以計入有效的管理體系認(rèn)證審核時間,但往返多審核場所之間所花費的時間不計入有效的管理體系認(rèn)證審核時間”。
四、根據(jù)相關(guān)政府規(guī)定的變化,對現(xiàn)行《規(guī)則》的規(guī)定進行了修改,例如:
1、在
8.1中規(guī)定,認(rèn)證證書應(yīng)注明“統(tǒng)一社會信用代碼(或組織機構(gòu)代碼)”。
五、在認(rèn)證機構(gòu)要求方面
1、原規(guī)則
2.2中的表述修改為“認(rèn)證能力、內(nèi)部管理和工作體系符合GB/T 27021/ISO/IEC 17021-1《合格評定 管理體系審核認(rèn)證機構(gòu)要求》?!?/p>
2、新增了“
2.5不得將申請認(rèn)證的組織(以下簡稱申請組織)是否獲得認(rèn)證與參與認(rèn)證審核的審核員及其他人員的薪酬掛鉤?!?。需要重點提示的是:行業(yè)機構(gòu)應(yīng)關(guān)注到認(rèn)證機構(gòu)基本條件中相關(guān)內(nèi)容的變化,新舊版本兩種描述是有差別的。新版本中內(nèi)容提高了要求。可以理解為如果檢查確定認(rèn)證機構(gòu)不符合17021標(biāo)準(zhǔn),那么它就是不符合規(guī)則要求,特別是不符合認(rèn)證機構(gòu)設(shè)立條件,可能面臨撤銷機構(gòu)的處罰。 ;
iso9000標(biāo)準(zhǔn)解析、誰有啊謝謝了?
提供一份資料給你參考:
能源管理體系認(rèn)證認(rèn)可特殊要求解析?
能源管理體系認(rèn)證認(rèn)可特殊要求解析針對不同技術(shù)領(lǐng)域,分析各職能認(rèn)證人員的能力需求和確定人員能力準(zhǔn)則,一般包括通用能力和技術(shù)能力,其中通用能力包括通用知識和技能以及能源管理體系通用知識,技術(shù)能力包括適用于各技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)能力和能源管理體系技能。下面是由我為大家整理的能源管理體系認(rèn)證認(rèn)可特殊要求,歡迎大家閱讀瀏覽。能源管理體系認(rèn)可要求國際上通行的能源管理體系認(rèn)可要求與其他管理體系采用基本相同的模式,即ISO/IEC 17021:2011《管理體系認(rèn)證機構(gòu)要求》和ISO 50003:2014《能源管理體系審核認(rèn)證機構(gòu)要求》兩個國際標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成了能源管理體系認(rèn)可要求,認(rèn)證機構(gòu)按照上述標(biāo)準(zhǔn)要求實施認(rèn)證管理,認(rèn)可機構(gòu)按照上述標(biāo)準(zhǔn)要求實施認(rèn)可。我國能源管理體系認(rèn)可要求除上述國際標(biāo)準(zhǔn)外,還包括了國家認(rèn)監(jiān)委和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》、國標(biāo)GB/T 27309-2014《合格評定能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)要求》以及中國合格評定國家認(rèn)可中心(CNAS)為協(xié)調(diào)相關(guān)要求之間的差異,明確在中國開展能源管理體系認(rèn)證應(yīng)滿足的各項規(guī)定和要求而制定頒布的CNAS-SC190《能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可方案》。分析國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定之間的差異,國際標(biāo)準(zhǔn)注重原則要求,對實施層面規(guī)定相對較少,各機構(gòu)可根據(jù)能力分析制定具體實施規(guī)定。國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定除了原則要求外,對能源管理體系認(rèn)證全過程制定了較為詳細(xì)明確的實施要求,認(rèn)證機構(gòu)可直接應(yīng)用。能源管理體系認(rèn)證依據(jù)根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委和國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合發(fā)布的《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》(2014年第21號)的要求,能源管理體系認(rèn)證以國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23331-2012/ISO 50001:2011《能源管理體系要求》和國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布或備案的認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系行業(yè)認(rèn)證要求》為認(rèn)證依據(jù)。目前,國家認(rèn)監(jiān)委正式發(fā)布了19個專項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),涉及能源管理體系12個專業(yè)。由此,認(rèn)證機構(gòu)在申報完成和實施能源管理體系認(rèn)證時,首先要確認(rèn)國家認(rèn)監(jiān)委是否已經(jīng)發(fā)布相關(guān)的專項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以便作為認(rèn)證依據(jù)。國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23331《能源管理體系要求》和認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系行業(yè)認(rèn)證要求》為認(rèn)證依據(jù)是認(rèn)證監(jiān)督管理部門的行政要求,認(rèn)證機構(gòu)必須遵守。能源管理體系認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)范圍目前,能源管理體系業(yè)務(wù)范圍有兩種劃分方式,一種是CNAS-CC 190:2015《能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)要求》將能源管理體系業(yè)務(wù)范圍劃分為8個技術(shù)領(lǐng)域,這也是國際通用的劃分方式;另一種是《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》根據(jù)能源管理體系實施組織的用能設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)和過程的共性為特征細(xì)分ISO 50003:2014標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)領(lǐng)域分類,將能源管理體系認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍按能源供給和能源需求兩個方面劃分為15個技術(shù)領(lǐng)域??紤]到我國認(rèn)證認(rèn)可行政管理部門對能源管理體系認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類的行政要求,在我國開展能源管理體系認(rèn)證將采用《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》中的技術(shù)領(lǐng)域作為能源管理體系認(rèn)證的業(yè)務(wù)范圍。能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)通用要求與CNAS-CC 190:2015《能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)要求》相比,《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》和GB/T 27309-2014《合格評定能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)要求》對能源管理體系認(rèn)證過程提出了很多具體要求,CNAS-SC 190《能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可方案》引入了這些要求,下面介紹幾個主要的要求:確定審核時間針對不同的認(rèn)證組織有兩種不同的確定審核時間的方式:一種是,一般情況下,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)按照CNAS-CC 190:2015 的
5.3 及附錄A 確定能源管理體系認(rèn)證的最少審核時間。另一種是,認(rèn)證機構(gòu)對國家確定的重點用能單位(如:列入《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》范圍內(nèi)的企業(yè))進行認(rèn)證審核時,應(yīng)滿足GB/T 27309-2014 附錄E 中的方法所確定的最少審核時間。比較上述兩種確定審核時間的方法,其中所考慮的因素、計算方法以及得出的結(jié)論等均有所不同,所以認(rèn)證機構(gòu)申報完成認(rèn)證申請時,首先要核實用能單位是否在《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案》范圍內(nèi),再確定采用哪種方法計算審核時間,并延續(xù)整個認(rèn)證周期。多場所抽樣能源管理體系多場所抽樣按照CNAS-CC 190:2015 的附錄B的規(guī)定實施,相關(guān)要求與其他管理體系的多場所抽樣要求(CNAS-CC 11:2010《基于抽樣的多場所認(rèn)證》(IAF MDI:2007))類似。組成審核組《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》對能源管理體系審核組的組成有特定的要求,審核組應(yīng)具備實施能源管理體系認(rèn)證審核的能力。審核組中應(yīng)指定一名有能力的審核員擔(dān)任審核組長,并至少有一名相應(yīng)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的能源管理體系專業(yè)審核員,在必要時還應(yīng)配備相關(guān)行業(yè)的能源管理技術(shù)專家,以保證審核組的整體能力覆蓋組織的能源管理體系范圍所需的專業(yè)審核能力要求。根據(jù)上述特定要求,審核組中必須配備相應(yīng)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的專業(yè)審核員,且該專業(yè)審核員需取得中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會能源管理體系審核員專業(yè)申報資格。審核組不能僅靠技術(shù)專家支持專業(yè)能力。特定要素的審核CNAS-SC 190 《能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可方案》引入了GB/T27309-2014《合格評定能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)要求》中的特定要素的審核內(nèi)容,主要包括:對能源評審的審核,對能源基準(zhǔn)的審核,對能源績效參數(shù)、能源目標(biāo)及指標(biāo)和方案的審核,對實施和運行控制的審核,對監(jiān)視、測量與分析的審核等5個部分,對相關(guān)審核過程提出了具體明確的要求。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)將相關(guān)內(nèi)容納入審核指導(dǎo)性iso三體系認(rèn)證和審核人員培訓(xùn)內(nèi)容中?,F(xiàn)場審核要求《能源管理體系認(rèn)證規(guī)則》作為能源管理體系的行政要求,對現(xiàn)場審核作出了具體明確的規(guī)定,CNAS-SC 190 《能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可方案》引入了GB/T 27309-2014《合格評定能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)要求》中的內(nèi)容,對能源管理體系現(xiàn)場審核也提出了具體的要求,各項要求非常具體并存在一定的交叉,認(rèn)證機構(gòu)需認(rèn)真研究,并轉(zhuǎn)化為能源管理體系現(xiàn)場審核要求。公正性的管理考慮到能源管理體系的特殊性,在公正性的管理方面延續(xù)了試點的要求,明確了以下活動不應(yīng)視為對客戶的能源管理體系咨詢活動:為能源管理體系審核進行的前期訪問活動;為客戶提供的能源技術(shù)有關(guān)的服務(wù)活動;為客戶提供的能源評審活動;為客戶提供的公開的、通用的能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課程。能力分析和評價系統(tǒng)CNAS-SC 190 《能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可方案》以應(yīng)用指南的方式,對認(rèn)證機構(gòu)如何建立能源管理體系能力分析和評價系統(tǒng)提出了指南性要求,認(rèn)證機構(gòu)的'能力分析和評價系統(tǒng)至少包括以下活動:技術(shù)領(lǐng)域分析對各技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的業(yè)務(wù)活動、典型工藝過程、能源使用和能源消耗、用能設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過程、與能源有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)的節(jié)能技術(shù)或項目等進行分析。能力需求分析針對不同技術(shù)領(lǐng)域,分析各職能認(rèn)證人員的能力需求和確定人員能力準(zhǔn)則,一般包括通用能力和技術(shù)能力,其中通用能力包括通用知識和技能以及能源管理體系通用知識,技術(shù)能力包括適用于各技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)能力和能源管理體系技能。能力評價在認(rèn)證活動管理和實施的相應(yīng)階段,采用適宜的能力評價方法,依據(jù)各技術(shù)領(lǐng)域(包括細(xì)分后的技術(shù)領(lǐng)域)的專業(yè)能力要求,對擬使用的人員實施專業(yè)能力評價,以確定其是否具備所需的專業(yè)能力。特定客戶組織專業(yè)能力需求分析在申請評審中,根據(jù)特定客戶組織的具體情況和本機構(gòu)技術(shù)領(lǐng)域的分類及能力要求,研究和確定對該組織實施審核和認(rèn)證所需的特定專業(yè)能力,以便正確選擇和使用相應(yīng)的認(rèn)證人員。能力提升和補充在能力評價過程中或在對特定客戶組織專業(yè)能力需求分析時顯示相關(guān)人員的能力不滿足該技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)能力要求時,可通過適當(dāng)方式(例如培訓(xùn))提升其能力,或通過其他途徑(例如技術(shù)專家)補足所需的能力。能力的持續(xù)監(jiān)視對人員專業(yè)能力的運用、保持和發(fā)展情況進行持續(xù)監(jiān)視,以便為人員能力補充評價提供輸入。綜上可以看出,能源管理體系認(rèn)證認(rèn)可要求相比其他管理體系要復(fù)雜,各方要求也不盡一致,認(rèn)證機構(gòu)在實施能源管理體系認(rèn)證過程中需開發(fā)出一套既滿足相關(guān)要求,又適應(yīng)認(rèn)證實施需要的能源管理體系認(rèn)證方案。 ;
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