《專利合作條約》(PATENT COOPERATION TREATY，PCT)關(guān)于要求優(yōu)先權(quán)及其期限的規(guī)定來源于《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，即在最早優(yōu)先權(quán)日起12個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人需要提交PCT國(guó)際申請(qǐng)并要求優(yōu)先權(quán)。本文中PCT專利申請(qǐng)恢復(fù)優(yōu)先權(quán)是指在PCT國(guó)際專利申請(qǐng)過程中，申請(qǐng)人因某些原因未能在上述規(guī)定期限內(nèi)提交PCT申請(qǐng)，而申請(qǐng)人可以在一定條件下申請(qǐng)恢復(fù)該P(yáng)CT申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)。在2007年4月1日生效的《專利合作條約實(shí)施細(xì)則》(下稱“PCT細(xì)則”)中首次對(duì)優(yōu)先權(quán)恢復(fù)程序做出了明確的規(guī)定，因此 “優(yōu)先權(quán)恢復(fù)”的制度針對(duì)的是在2007年4月1日(細(xì)則發(fā)生效力的日期)或之后提交的PCT國(guó)際申請(qǐng)。本文將結(jié)合PCT專利申請(qǐng)恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的規(guī)定和案例分析，為申請(qǐng)人提供PCT申請(qǐng)恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的實(shí)踐策略。
01、PCT優(yōu)先權(quán)概述
PCT是一個(gè)由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)制定的國(guó)際專利申請(qǐng)程序。通過PCT,申請(qǐng)人可以一次性提交可針對(duì)多個(gè)國(guó)家或地區(qū)的專利申請(qǐng)，從而減少重復(fù)提交的時(shí)間和費(fèi)用。PCT專利申請(qǐng)分為兩個(gè)階段：國(guó)際階段和國(guó)家階段。在國(guó)際階段，申請(qǐng)人需要提交一份PCT申請(qǐng)書和一份詳細(xì)的國(guó)際專利申請(qǐng)說明書，并確定指定國(guó)家和地區(qū);在國(guó)家階段，申請(qǐng)人在指定目標(biāo)國(guó)家和地區(qū)中選擇目標(biāo)國(guó)家或地區(qū)以提交相應(yīng)的專利申請(qǐng)。針對(duì)要求首次申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)的PCT專利申請(qǐng)，在PCT專利申請(qǐng)的過程中，申請(qǐng)人需要在規(guī)定的期限內(nèi)(自首次申請(qǐng)的申請(qǐng)日起算12個(gè)月內(nèi))提交PCT申請(qǐng)。如果申請(qǐng)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交PCT申請(qǐng)，則會(huì)導(dǎo)致PCT申請(qǐng)不能要求該首次申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)。如果不能要求優(yōu)先權(quán)，則導(dǎo)致PCT申請(qǐng)不能享受優(yōu)先權(quán)日帶來的益處，例如減少潛在的對(duì)比文件，從而影響到申請(qǐng)人的專利權(quán)益。因此，如果申請(qǐng)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交PCT申請(qǐng)，就需要盡可能恢復(fù)該P(yáng)CT申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)。
02、PCT優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的規(guī)定
對(duì)于恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的請(qǐng)求，可以在國(guó)際階段提出，也可以在國(guó)家階段提出。PCT細(xì)則中對(duì)受理局和指定局的恢復(fù)優(yōu)先權(quán)程序做出了具體的規(guī)定，其中，PCT細(xì)則的第26條之二.3規(guī)定了在國(guó)際階段提出恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的請(qǐng)求的要求，而PCT細(xì)則第49條之三.2規(guī)定了在國(guó)家階段提出恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的請(qǐng)求的要求。具體內(nèi)容如下。
如果PCT申請(qǐng)的申請(qǐng)日距離被要求優(yōu)先權(quán)的首次申請(qǐng)的申請(qǐng)日已經(jīng)超過14個(gè)月，是不允許恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的，但超過12個(gè)月但未滿14個(gè)月，通過PCT申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)恢復(fù)程序，在一定條件下仍存在恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的可能。因此，申請(qǐng)人首先需要確認(rèn)自己是否符合恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的條件：①優(yōu)先權(quán)期限屆滿日起2個(gè)月內(nèi);②請(qǐng)求恢復(fù)的理由應(yīng)滿足受理局和/或指定局的標(biāo)準(zhǔn);③提交恢復(fù)聲明和證據(jù);④繳納恢復(fù)費(fèi)。
受理PCT優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的各受理局和/或指定局目前存在以下兩種恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。一種是“適當(dāng)注意(Due Care)”標(biāo)準(zhǔn)，是指申請(qǐng)人必須證明其已經(jīng)盡到了合理的注意義務(wù)，意識(shí)到其優(yōu)先權(quán)期限即將到期并采取了必要的行動(dòng)來確保其優(yōu)先權(quán)得到恢復(fù)。另一種是“非故意(Unintentional)”標(biāo)準(zhǔn)，是指申請(qǐng)人必須證明其優(yōu)先權(quán)期限的喪失不是由于其故意造成的。
如果申請(qǐng)人故意不提出申請(qǐng)，則其優(yōu)先權(quán)將無法恢復(fù)。比較而言，“適當(dāng)注意”的要求比“非故意理由”的要求更高。
對(duì)于“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)人需要提供足夠的證據(jù)來證明其已經(jīng)采取作為一名合理謹(jǐn)慎的申請(qǐng)人所能采取的所有措施，例如專業(yè)知識(shí)不足、資金不足、申請(qǐng)人/代理人的人為錯(cuò)誤、不可抗力事件、郵政投遞問題、技術(shù)故障/IT問題、檔案系統(tǒng)錯(cuò)誤、代理人與申請(qǐng)人之間溝通不暢等等，此時(shí)例如可以提供相關(guān)文件、郵件、管理系統(tǒng)截圖等證據(jù)以向受理局和/或指定局證實(shí)上述情況的真實(shí)性。對(duì)于“非故意”標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)人需要提供證據(jù)或聲明來證明其優(yōu)先權(quán)期限的喪失不是其故意導(dǎo)致的(例如不知曉期限將至、基于疏忽、提交過程中發(fā)生的錯(cuò)誤)。
然而，盡管申請(qǐng)人有請(qǐng)求恢復(fù)的權(quán)利，但不意味著一旦提出優(yōu)先權(quán)恢復(fù)并提供相應(yīng)的證據(jù)和理由，就能夠被受理局和/或指定局接受，因?yàn)椴煌芾砭趾?或指定局是有不同的“恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)”，而且還有些受理局和/或指定局是不接受恢復(fù)的，這個(gè)需要看具體受理局和/或指定局的規(guī)定。在WIPO官方網(wǎng)站上可以獲得最新的受理局及指定局的操作現(xiàn)狀，本文將主要機(jī)構(gòu)的規(guī)定在表1列明如下[1]。此外，即使在PCT階段受理局接受了恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求，在進(jìn)入國(guó)家階段時(shí)仍需參照具體國(guó)家即指定局的要求。
表1 五大局和印度關(guān)于PCT優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的具體標(biāo)準(zhǔn)和恢復(fù)所需費(fèi)用
如表1所示，美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)家作為受理局或指定局均可受理恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求，但其適用標(biāo)準(zhǔn)不同：美國(guó)采用“非故意”的理由，歐洲采用“適當(dāng)注意”的理由，日本之前也采用“適當(dāng)注意”的理由，但為了減輕申請(qǐng)人的負(fù)擔(dān)，自2023年4月1日起放寬該標(biāo)準(zhǔn)，改為采用“非故意”理由[2]。對(duì)于韓國(guó)和印度，無論是受理局還是指定局，均不受理恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求。對(duì)于中國(guó)來說，作為受理局時(shí)，恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求的標(biāo)準(zhǔn)為“非故意”、“適當(dāng)注意”均可，但作為指定局時(shí)，不受理恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求。
如果滿足“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)而恢復(fù)優(yōu)先權(quán)，則對(duì)所有指定局都具有效力;如果僅滿足“非故意”標(biāo)準(zhǔn)而恢復(fù)優(yōu)先權(quán)，則僅對(duì)采用該標(biāo)準(zhǔn)的指定局具有效力，對(duì)采用“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)的指定局不產(chǎn)生效力;如果指定局認(rèn)為某條件并不滿足，可以拒絕受理局允許恢復(fù)優(yōu)先權(quán)決定的效力，但應(yīng)給予申請(qǐng)人陳述意見的機(jī)會(huì);受理局拒絕恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的決定對(duì)指定局沒有約束力。
例如，針對(duì)歐洲專利局(EPO)，如果在國(guó)際階段受理局采用“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)了優(yōu)先權(quán)，則PCT申請(qǐng)進(jìn)入歐洲階段時(shí)不需要提起新的恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的請(qǐng)求，因?yàn)闅W專局原則上承認(rèn)受理局恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的決定。只有在當(dāng)歐專局合理懷疑“適當(dāng)注意”的條件沒有滿足時(shí)，歐專局才會(huì)發(fā)函通知申請(qǐng)人，告知申請(qǐng)人歐專局懷疑的原因，并要求申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)就此發(fā)表答復(fù)意見。如果在國(guó)際階段受理局采用“非故意”標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)了優(yōu)先權(quán)，則申請(qǐng)人需要向作為指定局的歐專局提起新的恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的請(qǐng)求，因?yàn)槭芾砭植捎?ldquo;非故意”標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的決定對(duì)歐專局并沒有約束力。
03、PCT優(yōu)先權(quán)恢復(fù)案例
盡管PCT條約對(duì)PCT優(yōu)先權(quán)的恢復(fù)條件和標(biāo)準(zhǔn)做出了明確定義但在實(shí)踐操作過程中，申請(qǐng)人遇到的具體情況各不相同，因此本文將通過以下是兩個(gè) PCT優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的案例分析說明如何適用這些標(biāo)準(zhǔn)。
案例1
案情簡(jiǎn)介：申請(qǐng)人向美國(guó)專利局提交美國(guó)專利申請(qǐng)(以下簡(jiǎn)稱“在先申請(qǐng)”)，申請(qǐng)人之后向美國(guó)某律師事務(wù)所的某律師發(fā)出指示，要求他們?cè)趦?yōu)先權(quán)日起12個(gè)月內(nèi)及時(shí)提交PCT申請(qǐng)。然而，這位律師的律師助理因錯(cuò)誤操作計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)系統(tǒng)導(dǎo)致沒有如期提交該P(yáng)CT。為了挽回上述損失，該律師在12個(gè)月期滿后的第5天向美國(guó)專利局提交PCT申請(qǐng)，要求恢復(fù)上述在先申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)。
如前面分析，無論是受理局還是指定局，美國(guó)專利局均采用“非故意”標(biāo)準(zhǔn)作為PCT優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的條件，因此，在國(guó)際階段，美國(guó)專利局收到上述請(qǐng)求后的一個(gè)月后發(fā)出了同意恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的決定(見下圖1)。
圖1 美國(guó)專利商標(biāo)局關(guān)于恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求的決定
然而，當(dāng)PCT進(jìn)入歐洲國(guó)家階段時(shí)，則遭遇了滑鐵盧。由于歐洲采用更嚴(yán)格的“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)，歐洲專利局認(rèn)為，上述情況不符合“適當(dāng)注意”條件，因此毫不留情地拒絕恢復(fù)優(yōu)先權(quán)(見下圖2和圖3)。
圖2 歐洲專利局關(guān)于恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求的決定
圖3 歐洲專利局拒絕恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求的理由
申請(qǐng)人不服上述決定，提交了書面答復(fù)，但歐洲專利局仍堅(jiān)持其觀點(diǎn)并發(fā)出最終決定，申請(qǐng)人向歐洲上訴委員會(huì)(Board of Appeal)提出上訴請(qǐng)求。在上訴過程中，上訴人分別提出三個(gè)主要上訴理由：第一，沒有任何制度可以完全防止員工犯下錯(cuò)誤。盡管擁有最好的計(jì)算機(jī)軟件和高度專業(yè)的員工，但歐洲專利局本身在發(fā)送通信時(shí)有時(shí)會(huì)出錯(cuò)。第二，關(guān)于“適當(dāng)注意”的標(biāo)準(zhǔn)是在幾十年前制定的，該標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格，因?yàn)樗鼪]有反映出當(dāng)今律師事務(wù)所自身所處的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。自歐洲判例法制定以來，需要管理的專利申請(qǐng)的數(shù)量幾十倍增加，辦公室管理也實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)化。因此，要求當(dāng)事人或律師事務(wù)所按比例的雇用和指派額外的雇員進(jìn)行交叉核查已變得不現(xiàn)實(shí)。第三，歐洲判例法沒有適當(dāng)?shù)胤从砅CT制度的國(guó)際性質(zhì)。盡管PCT制度允許專利局適用“非故意”或“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)，不能指望來自世界各地的申請(qǐng)人預(yù)料到歐洲專利局有多嚴(yán)格地應(yīng)用“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)上述三個(gè)上訴理由，上訴委員會(huì)在上訴決定中分別給出如下答復(fù)：
首先，在PCT實(shí)施細(xì)則第49條之三. 2(a)的框架內(nèi)，歐洲專利局在EPC第122條中明確規(guī)定了 “適當(dāng)注意”的要求：如果PCT沒有及時(shí)提交是由于在通常令人滿意的監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的特殊情況或個(gè)別錯(cuò)誤造成的，則可被視為已采取“適當(dāng)注意”的措施。在此情況下，當(dāng)事人負(fù)有舉證責(zé)任并證明滿足上述要求?；谏显V人的陳述過程可以看出，錯(cuò)過PCT提交時(shí)限的問題是由于上訴人的錯(cuò)誤導(dǎo)致，這一論點(diǎn)既不能解釋也不能證明這些錯(cuò)誤是合理的。因此，它與律師事務(wù)所的監(jiān)控系統(tǒng)沒有設(shè)置第二人進(jìn)行獨(dú)立交叉核對(duì)的結(jié)論無關(guān)。
其次，盡管技術(shù)環(huán)境確實(shí)發(fā)生了變化，但錯(cuò)過最后期限仍會(huì)給客戶帶來與以前一樣嚴(yán)重的法律、經(jīng)濟(jì)后果，因此，在大型律師事務(wù)所中設(shè)置第二人獨(dú)立交叉核查仍然是必要的。上訴委員會(huì)還認(rèn)為，大型律師事務(wù)所在實(shí)施這種獨(dú)立交叉核查時(shí)更推薦采用IT技術(shù)，以有利于實(shí)現(xiàn)高效地管理。
最后，正如上訴人所承認(rèn)的那樣，PCT制度允許專利局適用恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的兩種不同標(biāo)準(zhǔn)中的一種。當(dāng)不同的專利局可以應(yīng)用不同的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可能會(huì)有不同的結(jié)果。這是PCT系統(tǒng)固有的。歐洲專利局采用的標(biāo)準(zhǔn)是“適當(dāng)注意” ，該標(biāo)準(zhǔn)比“非故意”標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，審計(jì)委員會(huì)注意到，判例法承認(rèn)相稱性原則，根據(jù)該原則，不得過度解釋適當(dāng)注意的要求，從而不合理地限制信息的獲取(《上訴委員會(huì)判例法》，2019年第9版，第三章E.8)。
從以上案例可以看出，即使申請(qǐng)人在美國(guó)用“非故意”標(biāo)準(zhǔn)成功恢復(fù)優(yōu)先權(quán)，但進(jìn)入歐洲時(shí)，由于歐洲采用更嚴(yán)格的“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)，仍可能使得PCT申請(qǐng)最終不能在歐洲恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。
案例2
案情簡(jiǎn)介：申請(qǐng)人向中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)知局)提交了三件中國(guó)專利申請(qǐng)(以下簡(jiǎn)稱為三件在先申請(qǐng))。由于該申請(qǐng)人所采用的第三方軟件公司設(shè)計(jì)的專利管理系統(tǒng)缺少對(duì)于優(yōu)先權(quán)提醒功能，且由于新冠疫情使得該第三方軟件公司不能及時(shí)對(duì)該公司進(jìn)行培訓(xùn)和說明，而導(dǎo)致了對(duì)于該三件在先申請(qǐng)的時(shí)限監(jiān)視出現(xiàn)空缺，致使優(yōu)先權(quán)期限到期之前沒有提交要求該三件在先申請(qǐng)的PCT國(guó)際申請(qǐng)。為了挽回上述損失，申請(qǐng)人后來向作為國(guó)際受理局的國(guó)知局提交了PCT國(guó)際申請(qǐng)，并且要求恢復(fù)上述三件在先申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)。由于該P(yáng)CT國(guó)際申請(qǐng)的提交日期已經(jīng)超出了優(yōu)先權(quán)期限，但該提交日期仍然處于優(yōu)先權(quán)期限屆滿日期的2個(gè)月內(nèi)，從而可以請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。
如前面表1可知，作為受理局時(shí)，國(guó)知局既可采用“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)，也可采用“非故意”標(biāo)準(zhǔn)作為PCT優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的條件;然而，歐專局只能采用“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)，日本專利局對(duì)于優(yōu)先權(quán)期限于2023年4月1日之前屆滿的國(guó)際申請(qǐng)也采用“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)。
基于上述情況以及后續(xù)對(duì)該P(yáng)CT國(guó)際申請(qǐng)的海外布局需求，申請(qǐng)人采用了“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)知局提交了一份恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的請(qǐng)求書。在該恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的請(qǐng)求書中，申請(qǐng)人清楚地表明其請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的意愿，具體說明未能在優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)提交國(guó)際申請(qǐng)的原因及事實(shí)經(jīng)過同時(shí)還提供證據(jù)支持，具體的證據(jù)包括：由第三方軟件公司發(fā)布的其專利管理系統(tǒng)的宣傳截圖、申請(qǐng)人使用上述專利管理系統(tǒng)的工作界面、申請(qǐng)人要求第三方軟件公司增加優(yōu)先權(quán)期限提醒功能的郵件溝通的截圖等等，由此證明上述優(yōu)先權(quán)時(shí)限提醒功能未被配置在專利管理系統(tǒng)上是該公司無法預(yù)測(cè)和事先采取措施避免的，而且證明上述PCT國(guó)際申請(qǐng)的情況屬于存在的孤立的錯(cuò)誤，進(jìn)而證明未及時(shí)提交PCT國(guó)際申請(qǐng)的該公司所不能預(yù)測(cè)的，更不是該公司故意的。
在國(guó)際階段提交上述請(qǐng)求后，申請(qǐng)人在一個(gè)多月后收到國(guó)知局同意恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的決定(見下圖4和圖5)，從而成功恢復(fù)了優(yōu)先權(quán)。
圖4 國(guó)知局關(guān)于恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求的決定
圖5 國(guó)知局恢復(fù)優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求的原因
上述PCT國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入歐洲階段和日本國(guó)家階段時(shí)，歐洲專利局和日本專利局均認(rèn)可恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。此外，上述PCT國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入美國(guó)國(guó)家階段、新加坡國(guó)家階段和澳大利亞國(guó)家階段時(shí)，美國(guó)專利局、新加坡專利局和澳大利亞專利局也均認(rèn)可恢復(fù)優(yōu)先權(quán)。
根據(jù)以上案例，當(dāng)以國(guó)知局作為受理局提交PCT優(yōu)先權(quán)恢復(fù)時(shí)，為了在后續(xù)國(guó)家階段得到更多的國(guó)家和地區(qū)的專利局的認(rèn)可，申請(qǐng)人盡可能選擇以“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)提交恢復(fù)請(qǐng)求。在這種情況下，如果國(guó)知局認(rèn)為滿足“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)的證據(jù)不足，國(guó)知局會(huì)將其自動(dòng)轉(zhuǎn)為 “非故意”標(biāo)準(zhǔn)。而且，如果國(guó)知局認(rèn)為恢復(fù)請(qǐng)求的證據(jù)滿足“適當(dāng)注意”標(biāo)準(zhǔn)并決定恢復(fù)優(yōu)先權(quán)，則有助于歐洲專利局接受該結(jié)論而不再重新審查。因此，對(duì)于中國(guó)申請(qǐng)人而言，盡量在國(guó)際階段請(qǐng)求國(guó)知局進(jìn)行PCT優(yōu)先權(quán)恢復(fù)，而不要等到進(jìn)入各個(gè)國(guó)家階段才請(qǐng)求恢復(fù)。
04、實(shí)踐策略
對(duì)于中國(guó)企業(yè)或個(gè)人來說，在提交中國(guó)專利申請(qǐng)之后，應(yīng)盡早考慮是否有進(jìn)行海外布局的需求，特別是未來產(chǎn)品有可能銷往海外市場(chǎng)時(shí)，更應(yīng)當(dāng)注重12個(gè)月的優(yōu)先權(quán)期限。
1、當(dāng)企業(yè)擁有較多數(shù)量的專利時(shí)，建議采用專業(yè)監(jiān)控軟件進(jìn)行時(shí)限監(jiān)控，以避免超期或遺漏。在平時(shí)的工作中，參與企業(yè)IP管理的工作人員對(duì)于任何與期限相關(guān)的內(nèi)容，可以通過郵件等方式留存溝通或交流的過程，從而便于在請(qǐng)求恢復(fù)優(yōu)先權(quán)時(shí)能夠提供相應(yīng)的證據(jù)，證明申請(qǐng)人已經(jīng)采取了作為一名合理謹(jǐn)慎的申請(qǐng)人在這種情況下會(huì)采取的所有措施。比如，申請(qǐng)人按時(shí)提交過大量專利申請(qǐng)，具備良好的專利管理能力，并提供證明材料(專利證書、官方網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)、專利申請(qǐng)量等);申請(qǐng)人的系統(tǒng)管理著多件專利申請(qǐng)，并提供證據(jù)支持(系統(tǒng)說明書、系統(tǒng)截屏等);針對(duì)該需要恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的案件，申請(qǐng)人是按照常規(guī)的操作流程進(jìn)行操作，沒有重大失誤，并提供證據(jù)支持(公司操作流程文件、系統(tǒng)截屏、辦公系統(tǒng)截屏等)。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)超過12個(gè)月的優(yōu)先權(quán)期限時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)盡早與專業(yè)機(jī)構(gòu)或代理人聯(lián)系，以便了解受理局/指定局對(duì)PCT優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的具體要求和時(shí)間限制，并配合提交充分合理的理由和嚴(yán)密充足的證據(jù)。提交充分合理的理由對(duì)于后續(xù)進(jìn)入國(guó)家階段是否可以成功恢復(fù)優(yōu)先權(quán)至關(guān)重要。
3、申請(qǐng)人還可以請(qǐng)專利代理機(jī)構(gòu)或律師事務(wù)所進(jìn)行專利時(shí)限的監(jiān)控，從而提供雙重保障。
總之，恢復(fù)專利優(yōu)先權(quán)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的程序，需要申請(qǐng)人與專業(yè)人員合作完成，以共同制定最佳的恢復(fù)策略，同時(shí)專業(yè)人員可以幫助申請(qǐng)人準(zhǔn)備必要的文件和證據(jù)，以提高PCT優(yōu)先權(quán)恢復(fù)的成功率。
注釋：
[1] https://www.wipo.int/pct/zh/texts/restoration.html，可查詢到所有成員國(guó)作為受理局和/或指定局是否接受優(yōu)先權(quán)恢復(fù)、恢復(fù)優(yōu)先權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)以及費(fèi)用[2] Japan: Relaxation of requirements for restoration of rights due to the expiration of a procedural period, June 30. 2023
(原標(biāo)題：PCT申請(qǐng)優(yōu)先權(quán)恢復(fù)——從案例分析到實(shí)踐策略)
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