FSC認證介紹,F(xiàn)SC認證產(chǎn)生背景及審核意義
FSC認證簡介
過去20年中,全球的森林問題越來越突出:森林面積減少,森林退化加劇。人們普遍認為引起森林問題的根本原因是政策失誤、市場失靈和機構(gòu)不健全。國際社會、各國政府以及非政府環(huán)境保護組織對此表示了極大關(guān)注,并采取了一系列的行動:
(1)國家政策改革。一些國家制定并實施了向森林可持續(xù)經(jīng)營轉(zhuǎn)變的基本政策,著手解決林業(yè)上存在的問題,優(yōu)先發(fā)展林業(yè)和保護環(huán)境。(2)國際政府間進程。通過國際政府間進程,鼓勵和促進國家水平上林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
主要進程有:
●聯(lián)合國糧農(nóng)組織:發(fā)起了《熱帶林業(yè)行動計劃》,后改為更廣泛的《國家林業(yè)行動計劃》,但其影響力卻越來越小。
●國際熱帶木材組織(ITTO):制定了《ITTO熱帶天然林可持續(xù)經(jīng)營指南》(即ITTO進程),并通過了ITTO2000年目標,即到2000年,所有在國際上貿(mào)易的熱帶木材和木材產(chǎn)品都必須源自可持續(xù)經(jīng)營的熱帶森林,但此目標沒有按時實現(xiàn)。
●聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會:成立了政府間森林問題工作組及后續(xù)的政府間森林問題論壇;2000年聯(lián)合國經(jīng)濟與社會理事會成立了直接隸屬于它的聯(lián)合國森林論壇。它們?yōu)橛懻撊蛄謽I(yè)政策問題提供了一個國際論壇。
●森林可持續(xù)經(jīng)營的標準與指標體系:包括蒙特利爾進程、赫爾辛基進程、ITTO進程等9個進程,共有約150個國家參與了各個進程。它確定了公眾可接受的、良好的森林經(jīng)營標準與指標。
(3)非政府組織和其它私營部門的活動。國際非政府組織,特別是環(huán)境保護組織,如世界自然基金會、綠色和平組織和地球之友等,對上述活動促進森林良好經(jīng)營的效果表示一定的懷疑,并和民間團體開始探索新的途徑。如20世紀80年代非政府組織發(fā)起的抵制熱帶木材運動,雖然成效不大,并遭到聯(lián)合國的反對,但提高了人們改善森林經(jīng)營的意識。一些私營企業(yè)自行制定操作規(guī)程并"自行宣布"的持續(xù)生產(chǎn)標簽雖然可信度差,但使工業(yè)部門開始關(guān)注社會與環(huán)境狀況。
FSC認證(森林認證)建立了一個全球網(wǎng)絡(luò),包括FSC認證(森林認證)國際中心、國家倡議和地區(qū)辦公室。FSC認證(森林認證)自身并不直接認證森林,它是標準制定機構(gòu)和認可機構(gòu)。它制定了全球統(tǒng)一的《FSC認證(森林認證)原則與標準》,并認可認證機構(gòu)開展認證。到目前為止,F(xiàn)SC認證(森林認證)認可了16家認證機構(gòu),主要有英國SA Woodmark、美國SmartWood、瑞士SGS等。
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