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知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理辦法

   日期:2025-09-27 19:09:20     來源:知識產(chǎn)權(quán)     作者:中企檢測認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:903    評論:0
核心提示:知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理辦法第一章總則第一條【目的依據(jù)】為了規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動,提高其有效性,加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國專利法》

知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證管理辦法

第一章總則

第一條【目的依據(jù)】為了規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動,提高其有效性,加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法

第二條【定義】本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證,是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明社會組織的知識產(chǎn)權(quán)管理體系、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的合格評定活動。

第三條【認(rèn)證類別】知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證包括知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)認(rèn)證。

知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明社會組織的內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理體系符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)認(rèn)證是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明社會組織提供的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動。

第四條【工作機(jī)制】國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)、國家知識產(chǎn)權(quán)局按照統(tǒng)一管理、分工協(xié)作、共同實施的原則,制定、調(diào)整和發(fā)布認(rèn)證目錄、認(rèn)證規(guī)則,并組織開展認(rèn)證監(jiān)督管理工作。

第五條【認(rèn)證原則】知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證堅持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動,實行目錄式管理。

第六條【政策導(dǎo)向】國家鼓勵社會組織通過開展知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證提高其知識產(chǎn)權(quán)管理水平或者知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。

第七條【統(tǒng)一要求】知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證采用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和認(rèn)證規(guī)則,使用統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志。

第八條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)從事知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證及其監(jiān)督管理適用本辦法。

第二章認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員

第九條【設(shè)立原則】從事知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)〔以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,符合《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定的條件,具備從事知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動的相關(guān)專業(yè)能力要求,并經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動。

國家認(rèn)監(jiān)委在批準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)時,涉及知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)領(lǐng)域問題的,可以征求國家知識產(chǎn)權(quán)局意見。

第十條【認(rèn)證機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)管理】認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),并自設(shè)立之日起30日之內(nèi)向國家認(rèn)監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權(quán)局報送相關(guān)信息。

第十一條【認(rèn)證審核人員】認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證審核的人員應(yīng)當(dāng)為專職認(rèn)證人員,滿足從事知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動所需的相關(guān)知識與技能要求,并符合國家認(rèn)證人員職業(yè)資格的相關(guān)要求。

第三章行為規(guī)范

第十二條【風(fēng)險防范】認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險防范機(jī)制,對其從事認(rèn)證活動可能引發(fā)的風(fēng)險和責(zé)任,采取合理、有效的防范措施。

第十三條【公正性規(guī)定】認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得從事與其認(rèn)證工作相關(guān)的咨詢、代理、培訓(xùn)、信息分析等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)以及產(chǎn)品開發(fā)和營銷等活動,不得與認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人在資產(chǎn)、管理或者人員上存在利益關(guān)系。

第十四條【保密義務(wù)】認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員對其從業(yè)活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第十五條【職責(zé)范圍】認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

(一)在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開展認(rèn)證工作;

(二)對獲得認(rèn)證的社會組織出具認(rèn)證證書,允許其使用認(rèn)證標(biāo)志;

(三)對認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的使用情況進(jìn)行跟蹤檢查;

(四)對認(rèn)證的持續(xù)符合性進(jìn)行監(jiān)督審核;

(五)受理有關(guān)的認(rèn)證申訴和投訴。

第十六條【機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系】認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保證認(rèn)證活動規(guī)范有效的內(nèi)部管理、制約、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制,并保證其持續(xù)有效。

第十七條【分支機(jī)構(gòu)管理】認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對分支機(jī)構(gòu)實施有效管理,規(guī)范其認(rèn)證活動,并對其認(rèn)證活動承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與認(rèn)證機(jī)構(gòu)相同的管理、制約、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制。

第十八條【信息公開規(guī)定】認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定,公布并向國家認(rèn)監(jiān)委報送相關(guān)信息。前款規(guī)定的信息同時報送國家知識產(chǎn)權(quán)局。

第十九條【人員管理制度】認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人員管理制度以及人員能力準(zhǔn)則,對所有實施審核等認(rèn)證活動的人員進(jìn)行能力評價,保證其能力持續(xù)符合準(zhǔn)則要求。

第二十條【行為規(guī)范】認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第四章認(rèn)證實施

第二十一條【認(rèn)證基本規(guī)范】認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證活動,應(yīng)當(dāng)按照知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相應(yīng)的認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定從事認(rèn)證活動,作出認(rèn)證結(jié)論,確保認(rèn)證過程完整、客觀、真實,不得增加、減少或者遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序要求。

第二十二條【認(rèn)證程序】知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證程序主要包括對社會組織經(jīng)營過程中涉及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等文件和活動的現(xiàn)場審核,獲證后的監(jiān)督審查,以及再認(rèn)證審核。

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)認(rèn)證程序主要包括對提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的組織的服務(wù)質(zhì)量特性、服務(wù)過程和管理實施評審,獲證后監(jiān)督審查,以及再認(rèn)證評審。

第二十三條【認(rèn)證復(fù)核和決定】認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)程序,明確崗位職責(zé),對認(rèn)證復(fù)核和決定過程進(jìn)行有效控制。對符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)及時向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書。對不符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人,并說明理由。

第二十四條【發(fā)證禁止】被知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門或者其他部門責(zé)令停業(yè)整頓,或者納入國家信用信息失信主體名錄的認(rèn)證委托人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向其出具認(rèn)證證書。

第二十五條【認(rèn)證記錄】認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證全過程做出完整記錄,保留相應(yīng)認(rèn)證記錄、認(rèn)證資料,并歸檔留存。認(rèn)證記錄應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,以證實認(rèn)證活動得到有效實施。

第二十六條【監(jiān)督活動】認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期3年內(nèi),對獲證組織是否持續(xù)滿足認(rèn)證要求進(jìn)行監(jiān)督審核,且兩次監(jiān)督審核間隔不超過12個月。每次監(jiān)督審核內(nèi)容無須與初次認(rèn)證相同,但應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)覆蓋整個體系的審核內(nèi)容。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督審核情況做出認(rèn)證證書保持、暫停或者撤銷的決定。

第二十七條【異議程序】認(rèn)證委托人對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定或者處理有異議的,可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴或者投訴。對認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的,可以向國家認(rèn)監(jiān)委或者國家知識產(chǎn)權(quán)局申訴或者投訴。

第五章認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志

第二十八條【證書內(nèi)容】知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證證書(以下簡稱認(rèn)證證書)應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容:

(一)認(rèn)證委托人的名稱和地址;

(二)認(rèn)證覆蓋范圍(包括對知識產(chǎn)權(quán)的獲取、維護(hù)、運(yùn)用、保護(hù)、管理及保密;也包括對知識產(chǎn)權(quán)實施運(yùn)行過程中涉及的產(chǎn)品或者業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),如研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售及售后等);

(三)認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范;

(四)認(rèn)證證書編號;

(五)認(rèn)證類別;

(六)認(rèn)證證書出具日期和有效期;

(七)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名稱、地址和機(jī)構(gòu)標(biāo)志;

(八)認(rèn)證標(biāo)志;

(九)其他內(nèi)容。

第二十九條【證書有效期】認(rèn)證證書有效期為3年。

認(rèn)證證書持有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個月前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請再認(rèn)證,再認(rèn)證的認(rèn)證程序與初次認(rèn)證相同。

第三十條【證書標(biāo)志】知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證采用國家推行的統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證標(biāo)志(以下簡稱認(rèn)證標(biāo)志)。認(rèn)證標(biāo)志的樣式由基本圖案、認(rèn)證機(jī)構(gòu)識別信息組成。知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證基本圖案見圖1所示,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)認(rèn)證體系的基本圖案圖2所示,其中ABCDE代表機(jī)構(gòu)中文或者英文簡稱:

第三十一條【證書和標(biāo)志管理】認(rèn)證證書持有人應(yīng)當(dāng)正確使用認(rèn)證標(biāo)志。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定,針對不同情形,及時作出認(rèn)證證書的變更、擴(kuò)展、暫停、撤銷或者注銷處理決定,且應(yīng)當(dāng)采取有效措施,監(jiān)督獲證企業(yè)正確使用認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。

第三十二條【公共查詢】認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公眾提供查詢認(rèn)證證書有效性的方式。

第三十三條【證書使用要求】任何組織和個人不得偽造、變造、冒用、非法買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志。

第六章監(jiān)督管理

第三十四條【國家監(jiān)管職責(zé)】國家認(rèn)監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權(quán)局建立知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為的,依照《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。

第三十五條【地方監(jiān)管職責(zé)】地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)管部門)、知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門依照各自法定職責(zé),建立相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,依法對所轄區(qū)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動實施監(jiān)督檢查,查處違法行為,并及時上報國家認(rèn)監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權(quán)局。

第三十六條【行政處理規(guī)定】認(rèn)證機(jī)構(gòu)在資質(zhì)審批過程中存在弄虛作假、隱瞞真實情況或者不再符合認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的,予以撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第三十七條【人員處罰規(guī)定】認(rèn)證人員在認(rèn)證過程中出具虛假認(rèn)證結(jié)論或者認(rèn)證結(jié)果論嚴(yán)重失實的,依照國家關(guān)于認(rèn)證人員的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條【配合監(jiān)督檢查義務(wù)】認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證對象應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證監(jiān)管部門實施的監(jiān)督檢查工作予以配合,對有關(guān)事項的詢問和調(diào)查如實提供相關(guān)材料和信息。

第三十九條【處罰依據(jù)】違反有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)的違法行為,從其規(guī)定予以處罰。

第四十條【舉報程序】任何單位和個人對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證違法違紀(jì)行為,有權(quán)向各級認(rèn)證監(jiān)管部門、各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門舉報。各級認(rèn)證監(jiān)管部門、各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。

第七章附則

第四十一條【解釋規(guī)定】本辦法由國家認(rèn)監(jiān)委、國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條【施行時間】本辦法自2018年4月1日起施行。國家認(rèn)監(jiān)委和國家知識產(chǎn)權(quán)局于2013年11月6日印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證實施意見》(國認(rèn)可聯(lián)(2013)56號)同時廢止。

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