OHSAS18001審核規(guī)范實施指南之不符合事故和事件分析
專業(yè)OHSAS18001認證咨詢幫助企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康和安全生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率、開拓市場。獲得OHSAS18001認證證書是多數(shù)成功企業(yè)評選供應(yīng)商條件之一。本篇摘要介紹OHSAS18001文件和資料控制審核規(guī)范指南。
不符合、事故和事件分析
用人單位應(yīng)對已識別出的不符合、事故和事件的原因進行分類，并進行定期分析。按已被普遍接受的行業(yè)慣例計算事故頻率和嚴重程度，以便進行相互比較。
用人單位在對其進行分類和分析時，應(yīng)考慮如下因素：
— 應(yīng)報告的或有損失工作日的傷害或疾病的頻率或嚴重程度；
— 盡可能說明地點、傷害類型、傷害部位、事故起因物、日期、時間等；
— 財產(chǎn)損失類型和數(shù)量；
— 直接原因和根本原因。
用人單位應(yīng)注意涉及財產(chǎn)損失的事故。有關(guān)設(shè)施維修的記錄可以作為未上報事故或事件所造成損失的參考依據(jù)。
事故和疾病的資料及信息非常重要，因為它們可能直接反映用人單位的職業(yè)安全健康績效。但考慮到下列情況，用人單位應(yīng)謹慎使用這些資料及信息。
— 大多數(shù)用人單位由于傷害事故或與工作相關(guān)疾病的案例太少，不能從偶然發(fā)生的結(jié)果中尋找實際趨勢；
— 如果同樣數(shù)量的人員在相同的時間內(nèi)完成了更多的工作，工作負荷的增加就可能是導(dǎo)致事故的原因；
— 因傷害或與工作相關(guān)疾病而導(dǎo)致的誤工時間長短，可能受傷害或疾病的嚴重程度之外因素的影響，如情緒低落、工作單調(diào)、與管理者或其他員工的關(guān)系緊張等；
— 事故常被漏報、謊報或不報，有時也會被夸大，報告的級別也會有變化，這種情況可以通過增強員工意識、改進報告和記錄體系加以改善；
— 從職業(yè)安全健康管理體系失效到產(chǎn)生不良結(jié)果，會有一段時間間隔，而且，很多職業(yè)病具有相當長的潛伏期。因此，用人單位不應(yīng)等待不良結(jié)果發(fā)生后才去判斷職業(yè)安全健康管理體系是否正常運行。
用人單位應(yīng)對不符合、事故和事件作出正確結(jié)論，并采取糾正措施，至少每年將這些分析結(jié)果上報到最高管理者并納入管理評審中（見4.6）。
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