OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體審核規(guī)范實施指南之審核目的和考慮因素
審核用人單位應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理體系審核的方案和程序,目的是:
(1)判定職業(yè)安全健康管理體系是否:
① 符合職業(yè)安全健康管理計劃的安排,包括本規(guī)范的要求;
② 得到了正確的實施和保持;
③ 有效地滿足用人單位的方針和目標(biāo)。
(2)評審以前審核的結(jié)果;
(3)向管理者報送審核結(jié)果的信息。
用人單位的審核方案(包括時間表),應(yīng)立足于用人單位活動的風(fēng)險評價結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和審核人員的能力要求,以及實施審核和報告審核結(jié)果的職責(zé)和要求。
a)目的
評審職業(yè)安全健康管理體系的有效性。一般說來,職業(yè)安全健康管理體系審核時應(yīng)考慮職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程。
用人單位應(yīng)制定一個內(nèi)部的職業(yè)安全健康管理體系審核方案,評審自身的職業(yè)安全健康管理體系與職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范的符合性,確定與職業(yè)安全健康程序的符合程度,評價是否能有效實現(xiàn)其職業(yè)安全健康目標(biāo)。職業(yè)安全健康管理體系審核應(yīng)由用人單位內(nèi)部的員工和(或)由其挑選的外部人員執(zhí)行,不論他們來自用人單位內(nèi)部還是外部機構(gòu),均應(yīng)保持公正和客觀的工作態(tài)度。
注:內(nèi)部審核應(yīng)將重點放在職業(yè)安全健康管理體系績效方面,不應(yīng)將其與職業(yè)安全健康或其他安全檢查相混淆。
b)考慮因素
— 職業(yè)安全健康方針;
— 職業(yè)安全健康目標(biāo);
— 職業(yè)安全健康程序和作業(yè)指導(dǎo)書;
— 危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的結(jié)果;
— 法律、法規(guī)和其他要求;
— 良好的作業(yè)實踐;
— 不符合報告;
— 職業(yè)安全健康管理體系審核程序;
— 勝任審核工作的內(nèi)部、外部審核人員;
— 不符合的處理程序。
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