OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系的六要素及功能
六個OHSAS18000體系要素(又稱“子要素”)及其功能是:
1?制定有企業(yè)特色的“OHSAS18000職業(yè)健康安全方針”(以下簡稱“方針”)是第一個子要素,也是第一個核心要素?“方針”要求企業(yè)最高管理者和領(lǐng)導(dǎo)層承諾帶領(lǐng)全體員工“遵守法律?法規(guī)和其他要求”(“其他要求”指上級發(fā)的OHSAS18000文件?規(guī)程等),要求領(lǐng)導(dǎo)層和管理層招待“持續(xù)改進績效”的工作原則;“方針”還要體現(xiàn)企業(yè)的特點(如點)?發(fā)展方向及實施有效控制風(fēng)險?實現(xiàn)OHSAS18000職業(yè)健康安全目標(即安全生產(chǎn)目標)的宗旨?
2?在“方針”的指引下,第二個核心要素—“策劃”環(huán)節(jié)(P)有以下四個子要素?
1)“危害識別?風(fēng)險評價和風(fēng)險控制”要素?這個子要素闡述的是企業(yè)內(nèi)部全部安全生產(chǎn)工作的核心,其余各要素功能,都是圍繞它做好相關(guān)工作并為它服務(wù)的?因此,建立“體系”時,內(nèi)審員培訓(xùn)?宣傳?發(fā)動各層次員工,對這項“識別危害”的工作加強培訓(xùn)和取得“共識”極其重要?全面識別危害因素?準確評價風(fēng)險性質(zhì)?策劃好“風(fēng)險控制”措施和程序,實施好“程序控制”風(fēng)險的全部工作要求,關(guān)系到“OHSAS18000體系”運作能否有效實現(xiàn)企業(yè)預(yù)定的職業(yè)健康安全目標?
2)“法律?法規(guī)及其他要求”要素?這個子要素明確了有關(guān)員工做好“獲取”適用于本企業(yè)?本部門?本專業(yè)的法律?法規(guī)和其他要求的方法和途徑,明確了如何保證身處重要崗位的員工及相關(guān)人員執(zhí)行好現(xiàn)行版本的法規(guī)?文件的要求?
3)“目標”要素?這個子要素描述了用人單位針對其內(nèi)部相關(guān)職能部門和各層次的員工,建立本企業(yè)?本部門?本層次(即本極)的職業(yè)健康安全目標(相當于現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理中“三級控制”各極要實現(xiàn)的控制目標);圍繞目標,各部門?專業(yè)的具體業(yè)務(wù)還要有指標(即按相關(guān)規(guī)程?制度規(guī)定的工作標準),通過各要素功能的動作,確保職業(yè)健康安全工作達到各項指標的要求,以確保企業(yè)總體目標的實現(xiàn)?
4)“OHSAS18000職業(yè)健康安全管理方案”要素?這個子要素旨在制定并實現(xiàn)控制目標的程序化的“管理方案”?內(nèi)容包括相關(guān)部門和各層次員工在方案中的職責(zé)和權(quán)限,實現(xiàn)目標的方法(即全面識別危害因素,按目標分解的指標訂好預(yù)防措施和控制程序),資源支持和完成任務(wù)的時間表;還規(guī)定了對“方案”應(yīng)進行評審?做好記錄,必要時(即在企業(yè)規(guī)模擴大?更換新產(chǎn)品后?服務(wù)或運行條件發(fā)生變化時),應(yīng)進行修訂?完善的規(guī)定?
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