高新技術(shù)企業(yè)認證，是為明確高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作中各相關(guān)單位的職責，確定企業(yè)研究開發(fā)活動及費用歸集標準，明晰各指標內(nèi)涵及其測度方法，確保認定管理工作規(guī)范、高效地開展，制定《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(以下稱《工作指引》)，使各相關(guān)單位依據(jù)《認定辦法》、《重點領(lǐng)域》，結(jié)合本《工作指引》，開展高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作。
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)將《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》及其附件《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》印發(fā)。
全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，負責處理日常工作。
認定
高新技術(shù)企業(yè)認定證書
高新技術(shù)企業(yè)是在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。
作用
1、促進企業(yè)科技轉(zhuǎn)型
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動力，高新技術(shù)企業(yè)認定政策是一項引導(dǎo)政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。
2、提升企業(yè)品牌形象
說明負責人具備較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。說明企業(yè)是國家重點支持的具有高成長性的企業(yè)，具有較好的潛在經(jīng)濟效益。
3、享受稅收減免優(yōu)惠政策
經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，可執(zhí)行15%(認定前25%)的優(yōu)惠稅率，稅率降低10個點，稅額減少40%。
4、提高企業(yè)市場價值
證明企業(yè)在本領(lǐng)域中具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力、高端技術(shù)開發(fā)能力，有利于企業(yè)開拓國內(nèi)外市場;是企業(yè)投標時的重要條件。
5、提高企業(yè)資本價值
高新技術(shù)企業(yè)是吸引地方政府、行業(yè)組織對企業(yè)實施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件，也更具有吸引風險投資機構(gòu)和金融機構(gòu)的實力，從而推動企業(yè)快速投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中去。
領(lǐng)域
簡介
一、 電子信息技術(shù)
二、 生物與新醫(yī)藥技術(shù)
三、 航空航天技術(shù)
四、 新材料技術(shù)
五、 高技術(shù)服務(wù)業(yè)
六、 新能源及節(jié)能技術(shù)
七、 資源與環(huán)境技術(shù)
八、 先進制造與自動化
電子信息技術(shù)
（一）軟件
1
操作系統(tǒng)軟件技術(shù)，包括實時操作系統(tǒng)技術(shù);小型專用操作系統(tǒng)技術(shù);數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)技術(shù);基于EFI的通用或?qū)Ｓ肂IOS系統(tǒng)技術(shù)等。
2
測試支撐環(huán)境與平臺技術(shù);軟件管理工具套件技術(shù);數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)呈現(xiàn)、分析工具技術(shù);虛擬現(xiàn)實(包括游戲類)的軟件開發(fā)環(huán)境與工具技術(shù);面向特定應(yīng)用領(lǐng)域的軟件生成環(huán)境與工具套件技術(shù);模塊封裝、企業(yè)服務(wù)總線(ESB)、服務(wù)綁定等的工具軟件技術(shù);面向行業(yè)應(yīng)用及基于相關(guān)封裝技術(shù)的軟件構(gòu)件庫技術(shù)等。
3
中間件軟件包括：行業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制;基于瀏覽器/服務(wù)器(B/S)和面向Web服務(wù)及SOA架構(gòu)的應(yīng)用服務(wù)器;面向業(yè)務(wù)流程再造;支持異種智能終端間數(shù)據(jù)傳輸?shù)目刂频取?/p>
4
嵌入式圖形用戶界面技術(shù);嵌入式數(shù)據(jù)庫管理技術(shù);嵌入式網(wǎng)絡(luò)技術(shù);嵌入式Java平臺技術(shù);嵌入式軟件開發(fā)環(huán)境構(gòu)建技術(shù);嵌入式支撐軟件層中的其他關(guān)鍵軟件模塊研發(fā)及生成技術(shù);面向特定應(yīng)用領(lǐng)域的嵌入式軟件支撐平臺(包括：智能手機軟件平臺、信息家電軟件平臺、汽車電子軟件平臺等)技術(shù);嵌入式系統(tǒng)整體解決方案的技術(shù)研發(fā)等。
5
用于工程規(guī)劃、工程管理/產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)制造等過程中使用的軟件工作平臺或軟件工具。包括：基于模型數(shù)字化定義(MBD)技術(shù)的計算機輔助產(chǎn)品設(shè)計、制造及工藝軟件技術(shù);面向行業(yè)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)分析和管理軟件技術(shù);基于計算機協(xié)同工作的輔助設(shè)計軟件技術(shù);快速成型的產(chǎn)品設(shè)計和制造軟件技術(shù);具有行業(yè)特色的專用計算機輔助工程管理/產(chǎn)品開發(fā)工具技術(shù);產(chǎn)品全生命周期管理(PLM)系統(tǒng)軟件技術(shù);計算機輔助工程(CAE)相關(guān)軟件技術(shù)等。
6
中文及多語種處理軟件是指針對中國語言文字(包括漢語和少數(shù)民族語言文字)和外國語言文字開發(fā)的識別、編輯、翻譯、印刷等方面的應(yīng)用軟件。包括：基于智能技術(shù)的中、外文字識別軟件技術(shù);字處理類(包括少數(shù)民族語言)文字處理軟件技術(shù);基于先進語言學(xué)理論的中文翻譯軟件技術(shù);語音識別軟件和語音合成軟件技術(shù);集成中文手寫識別、語音識別/合成、機器翻譯等多項智能中文處理技術(shù)的應(yīng)用軟件技術(shù);具有多語種交叉的軟件應(yīng)用開發(fā)環(huán)境和平臺構(gòu)建技術(shù)等。
7
支持多通道輸入/輸出的用戶界面軟件技術(shù);基于內(nèi)容的圖形圖像檢索及管理軟件技術(shù);基于海量圖像數(shù)據(jù)的服務(wù)軟件技術(shù);具有交互功能與可量測計算能力的3D軟件技術(shù);具有真實感的3D模型與3D景觀生成軟件技術(shù);遙感圖像處理與分析軟件技術(shù)等。
8
金融信息化軟件是指面向銀行、證券、保險行業(yè)等金融領(lǐng)域服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的軟件。包括：支持網(wǎng)上財、稅、庫、行、海關(guān)等聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)運作的軟件技術(shù);基于金融領(lǐng)域管理主題的數(shù)據(jù)倉庫或數(shù)據(jù)集市及其應(yīng)用等技術(shù);金融行業(yè)領(lǐng)域的財務(wù)評估、評級軟件技術(shù);金融領(lǐng)域新型服務(wù)模式的軟件技術(shù)等。
9
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多系統(tǒng)運行的GIS軟件平臺構(gòu)建技術(shù);基于3D/4D(即帶有時間標識)技術(shù)的GIS開發(fā)平臺構(gòu)建技術(shù);組件式和可移動應(yīng)用的GIS軟件包技術(shù)等。
10
基于Web服務(wù)(Web Services)及面向服務(wù)體系架構(gòu)(SOA)的電子商務(wù)應(yīng)用集成環(huán)境及其生成工具軟件或套件的技術(shù);面向電子交易或事務(wù)處理服務(wù)的各類支持平臺、軟件工具或套件的技術(shù);支持電子商務(wù)協(xié)同應(yīng)用的軟件環(huán)境、平臺、或工具套件的技術(shù);面向桌面和移動終端設(shè)備應(yīng)用的信息搜索與服務(wù)軟件或工具的技術(shù);面向行業(yè)的電子商務(wù)評估軟件或工具的技術(shù);支持新的交易模式的工具軟件和應(yīng)用軟件技術(shù)等。
11
用于構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)或平臺的軟件構(gòu)件及工具套件技術(shù);跨系統(tǒng)的電子政務(wù)協(xié)同應(yīng)用軟件環(huán)境、平臺、工具等技術(shù);應(yīng)急事件聯(lián)動系統(tǒng)的應(yīng)用軟件技術(shù);面向電子政務(wù)應(yīng)用的現(xiàn)場及移動監(jiān)管稽核軟件和工具技術(shù);面向電子政務(wù)應(yīng)用的跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作流軟件技術(shù);異構(gòu)系統(tǒng)下政務(wù)信息交換及共享軟件技術(shù);面向電子政務(wù)應(yīng)用的決策支持軟件和工具技術(shù)等。
12
數(shù)據(jù)分析與決策支持的商業(yè)智能(BI)軟件技術(shù);基于RFID和GPS應(yīng)用的現(xiàn)代物流管理軟件技術(shù);企業(yè)集群協(xié)同的供應(yīng)鏈管理(SCM)軟件技術(shù);面向客戶個性化服務(wù)的客戶關(guān)系管理(CRM)軟件技術(shù)等。
微電子技術(shù)
1、集成電路設(shè)計技術(shù)
自主品牌ICCAD工具版本優(yōu)化和技術(shù)提升，包括設(shè)計環(huán)境管理器、原理圖編輯、版圖編輯、自動版圖生成、版圖驗證以及參數(shù)提取與反標等工具;器件模型、參數(shù)提取以及仿真工具等專用技術(shù)。
2
音視頻電路、電源電路等量大面廣的集成電路產(chǎn)品設(shè)計開發(fā);專用集成電路芯片開發(fā);具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端通用芯片CPU、DSP等的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;符合國家標準、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、重點整機配套的集成電路產(chǎn)品，3G移動終端電路、數(shù)字電視電路、無線局域網(wǎng)電路等。
3、
小外型有引線扁平封裝(SOP)、四邊有引線塑料扁平封裝(PQFP)、有引線塑封芯片載體(PLCC)等高密度塑封的大生產(chǎn)技術(shù)研究，成品率達到99%以上;新型的封裝形式，包括采用薄型載帶封裝、塑料針柵陣列(PGA)、球柵陣列(PBGA)、多芯片組裝(MCM)、芯片倒裝焊(FlipChip)、WLP(Wafer Level Package)，CSMP(Chip Size Module Package)，3D(3 Dimension)等封裝工藝技術(shù)。
4
集成電路品種的測試軟件，包括圓片(Wafer)測試及成品測試。芯片設(shè)計分析驗證測試軟件;提高集成電路測試系統(tǒng)使用效率的軟/硬件工具、設(shè)計測試自動連接工具等。
5
CMOS工藝技術(shù)、CMOS加工技術(shù)、BiCMOS技術(shù)、以及各種與CMOS兼容工藝的SoC產(chǎn)品的工業(yè)化技術(shù);雙極型工藝技術(shù)，CMOS加工技術(shù)與BiCMOS加工技術(shù);寬帶隙半導(dǎo)體基集成電路工藝技術(shù);電力電子集成器件工藝技術(shù)。
6
半導(dǎo)體大功率高速激光器;大功率泵浦激光器;高速PIN-FET模塊;陣列探測器;10Gbit/s-40Gbit/s光發(fā)射及接收模塊;用于高傳輸速率多模光纖技術(shù)的光發(fā)射與接收器件;非線性光電器件;平面波導(dǎo)器件(PLC)(包括CWDM復(fù)用/解復(fù)用、OADM分插復(fù)用、光開關(guān)、可調(diào)光衰減器等)。
新材料
新材料(或稱先進材料)是指新近發(fā)展或正在發(fā)展之中的具有比傳統(tǒng)材料的性能更為優(yōu)異的一類材料。新材料技術(shù)是按照人的意志，通過物理研究、 材料設(shè)計、材料加工、試驗評價等一系列研究過程，創(chuàng)造出能滿足各種需要的新型材料的技術(shù)。新材料按材料的屬性劃分，有金屬材料、無機非多屬材料(如陶瓷、砷化鎵半導(dǎo)體等)、有機高分子材料、先進復(fù)合材料四大類。按材料的使用性能性能分，有結(jié)構(gòu)材料和功能材料。結(jié)構(gòu)材料主要是利用材料的力學(xué)和理化性能，以滿足高強度、高剛度、高硬度、耐高溫、耐磨、耐蝕、抗輻照等性能要求;功能材料主要是利用材料具有的電、磁、聲、光熱等效應(yīng)， 以實現(xiàn)某種功能，如半導(dǎo)體材料、磁性材料、光敏材料、熱敏材料、隱身材料和制造原子彈、氫彈的核材料等 。新材料在國防建設(shè)上作用重大。例如，超純硅、砷化鎵研制成功，導(dǎo)致大規(guī)模和超大規(guī)模集成電路的誕生，使計算機運算速度從每秒幾十萬次提高到每秒百億次以上;航空發(fā)動機材料的工作溫度每提高100℃，推力 可增大
24%;隱身材料能吸收電磁波或降低武器裝備的紅外輻射，使敵方探測系統(tǒng)難以發(fā)現(xiàn)，等等。新材料技術(shù)被稱為“發(fā)明之母”和“產(chǎn)業(yè)糧食”。
（三）計算機及網(wǎng)絡(luò)
1
手持和移動計算機(HPC、PPC、PDA);具有特定功能的行業(yè)應(yīng)用終端，包括金融、公安、稅務(wù)、教育、交通、民政等行業(yè)的應(yīng)用中，集信息采集(包括條形碼、RFID、視頻等)、認證支付和無線連接等功能的便攜式智能終端等;基于電信網(wǎng)絡(luò)或/和計算機網(wǎng)絡(luò)的智能終端等。
2、各類計算機外圍設(shè)備技術(shù)
具有自主知識產(chǎn)權(quán)的計算機外圍設(shè)備，包括打印機、復(fù)印機等;計算機外圍設(shè)備的關(guān)鍵部件，包括打印機硒鼓、墨盒、色帶等;計算機使用的安全存儲設(shè)備，存儲、移動存儲設(shè)備等;基于USB技術(shù)、藍牙技術(shù)、閃聯(lián)技術(shù)標準的各類外部設(shè)備及器材;基于標識管理和強認證技術(shù);基于視頻、射頻等識別技術(shù)。
3
基于標準協(xié)議的(如SNMP和ITSM等)的應(yīng)用于企業(yè)網(wǎng)和行業(yè)專網(wǎng)的信息服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理軟件，包括監(jiān)控軟件、IP業(yè)務(wù)管理軟件等;ISP、ICP的增值業(yè)務(wù)軟件和應(yīng)用平臺等;用于企業(yè)和家庭的中、低端無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，包括無線接入點、無線網(wǎng)關(guān)、無線網(wǎng)橋、無線路由器、無線網(wǎng)卡等;以及符合藍牙、UWB標準的近距離(幾米到十幾米)無線收發(fā)技術(shù)等;向IPv4向IPv6過渡的中、低端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端。
4
空間數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)，包括低空遙感系統(tǒng)、基于導(dǎo)航定位的精密測量與檢測系統(tǒng)、與PDA及移動通信部件一體化的數(shù)據(jù)獲取設(shè)備等;導(dǎo)航定位綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)，包括基于“北斗一號”衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用的主動/被動的導(dǎo)航、定位設(shè)備及公眾服務(wù)系統(tǒng);基于位置服務(wù)(LBS)技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng)平臺;時空數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建及其應(yīng)用技術(shù)等。
5
融合多種通信手段的企業(yè)信息通信集成技術(shù);智能化的知識管理;工作流、多媒體;基于SOA架構(gòu)建立的企業(yè)信息化集成應(yīng)用。
6
面向特定行業(yè)的傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點、軟件或應(yīng)用系統(tǒng);傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的硬件平臺和模塊、嵌入式軟件平臺及協(xié)議軟件等;傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)接口產(chǎn)品模塊、軟件等。
*采用OEM或CKD方式的集成生產(chǎn)項目除外。
管理方法
高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為扶持和鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。
第三條 高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。
第四條 依據(jù)本辦法認定的高新技術(shù)企業(yè)，可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》(以下稱《實施細則》)等有關(guān)規(guī)定，申報享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條 科技部、財政部、稅務(wù)總局負責全國高新技術(shù)企業(yè)認定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
第二章 組織與實施
第六條 科技部、財政部、稅務(wù)總局組成全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，其主要職責為：
(一)確定全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作方向，審議高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告;
(二)協(xié)調(diào)、解決認定管理及相關(guān)政策落實中的重大問題;
(三)裁決高新技術(shù)企業(yè)認定管理事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定管理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題指導(dǎo)整改。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由科技部、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在科技部，其主要職責為：
(一)提交高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告，研究提出政策完善建議;
(二)指導(dǎo)各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作，組織開展對高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議;
(三)負責各地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定工作的備案管理，公布認定的高新技術(shù)企業(yè)名單，核發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書編號;
(四)建設(shè)并管理“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”;
(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)(以下稱“認定機構(gòu)”)。認定機構(gòu)下設(shè)辦公室，由省級、計劃單列市科技、財政、稅務(wù)部門相關(guān)人員組成，辦公室設(shè)在省級、計劃單列市科技行政主管部門。認定機構(gòu)主要職責為：
(一)負責本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認定工作，每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作報告;
(二)負責將認定后的高新技術(shù)企業(yè)按要求報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，對通過備案的企業(yè)頒發(fā)高新技術(shù)企業(yè)證書;
(三)負責遴選參與認定工作的評審專家(包括技術(shù)專家和財務(wù)專家)，并加強監(jiān)督管理;
(四)負責對已認定企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實并處理復(fù)核申請及有關(guān)舉報等事項，落實領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的整改建議;
(五)完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。
第九條 通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，其資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。
第十條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，自高新技術(shù)企業(yè)證書頒發(fā)之日所在年度起享受稅收優(yōu)惠，可依照本辦法第四條的規(guī)定到主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)。
第三章 認定條件與程序
第十一條 認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件：
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5.000萬元(含)的企業(yè)，比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5.000萬元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求;
(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
第十二條 高新技術(shù)企業(yè)認定程序如下：
(一)企業(yè)申請
企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊登記，向認定機構(gòu)提出認定申請。申請時提交下列材料：
1. 高新技術(shù)企業(yè)認定申請書;
2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;
3. 知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;
4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料;
5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;
6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料;
7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書);
8. 近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。
(二)專家評審
認定機構(gòu)應(yīng)在符合評審要求的專家中，隨機抽取組成專家組。專家組對企業(yè)申報材料進行評審，提出評審意見。
(三)審查認定
認定機構(gòu)結(jié)合專家組評審意見，對申請企業(yè)進行綜合審查，提出認定意見并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認定企業(yè)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日，無異議的，予以備案，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公告，由認定機構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”;有異議的，由認定機構(gòu)進行核實處理。
第十三條 企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后，應(yīng)每年5月底前在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”填報上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。
第十四條 對于涉密企業(yè)，按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，在確保涉密信息安全的前提下，按認定工作程序組織認定。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 科技部、財政部、稅務(wù)總局建立隨機抽查和重點檢查機制，加強對各地高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的監(jiān)督檢查。對存在問題的認定機構(gòu)提出整改意見并限期改正，問題嚴重的給予通報批評，逾期不改的暫停其認定管理工作。
第十六條 對已認定的高新技術(shù)企業(yè)，有關(guān)部門在日常管理過程中發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件的，應(yīng)提請認定機構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認不符合認定條件的，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機關(guān)追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
第十七條 高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個月內(nèi)向認定機構(gòu)報告。經(jīng)認定機構(gòu)審核符合認定條件的，其高新技術(shù)企業(yè)資格不變，對于企業(yè)更名的，重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變;不符合認定條件的，自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格。
第十八條 跨認定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效;跨認定機構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認定機構(gòu)按照本辦法重新認定。
第十九條 已認定的高新技術(shù)企業(yè)有下列行為之一的，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格：
(一)在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的;
(二)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的;
(三)未按期報告與認定條件有關(guān)重大變化情況，或累計兩年未填報年度發(fā)展情況報表的。
對被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，由認定機構(gòu)通知稅務(wù)機關(guān)按《稅收征管法》及有關(guān)規(guī)定，追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
第二十條 參與高新技術(shù)企業(yè)認定工作的各類機構(gòu)和人員對所承擔的有關(guān)工作負有誠信、合規(guī)、保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認定工作相關(guān)要求和紀律的，給予相應(yīng)處理。
第五章 附 則
第二十一條 科技部、財政部、稅務(wù)總局根據(jù)本辦法另行制定《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》。
第二十二條 本辦法由科技部、財政部、稅務(wù)總局負責解釋。
第二十三條 本辦法自2016年1月1日起實施。原《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[2008]172號)同時廢止。
好處
1、凡經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%，相當于在原來基礎(chǔ)上降低了40%(詳見08年1月起實行的《企業(yè)所得稅法》二十八條)，連續(xù)三年，三年期滿之后可以申請復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠。(如年納稅100萬，申報通過當年，即可享受減免40萬的優(yōu)惠，三年就可減免120萬稅收，六年則減免240萬);
2、經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準文件和《高新技術(shù)企業(yè)認定證書》辦理享受國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，更容易獲得國家、省、市各級的科研經(jīng)費支持和財政撥款;高新技術(shù)企業(yè)稱號將會是眾多政策性如資金扶持等的一個基本門檻。
3、高新技術(shù)企業(yè)的認定，將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平，重視科技研發(fā)，提高企業(yè)核心競爭力，能為企業(yè)在市場競爭中提供有力的資質(zhì)，極大地提升企業(yè)品牌形象，無論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標工程，都將有非常大的幫助。
4、高新技術(shù)企業(yè)不僅能減免企業(yè)所得稅，無論對于何種企業(yè)都是一個難得的國家級的資質(zhì)認證，對依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、國家免檢產(chǎn)品。
創(chuàng)新
自主創(chuàng)新
(一)模式特點
自主創(chuàng)新是當今世界上許多著名高技術(shù)企業(yè)推崇的創(chuàng)新戰(zhàn)略，具有三個顯著的特點：
1、自主技術(shù)創(chuàng)新不可能在技術(shù)的每一個環(huán)節(jié)上都是創(chuàng)新的，不是在研究開發(fā)上對每一個技術(shù)環(huán)節(jié)都面面俱到，但其中的核心技術(shù)或主導(dǎo)技術(shù)必須是由企業(yè)依靠自身力量獨立研究開發(fā)而獲得的，這是“自主”的含義所在。
2、自主創(chuàng)新的目標具有率先性，自主創(chuàng)新的技術(shù)成果具有獨占性。從法律講，在技術(shù)開發(fā)的競爭中，晚于率先注冊專利者的同類成果是不會受到專利保護的。因此，在同一市場中，不具有率先性的自主創(chuàng)新是沒有意義的。
3、知識和能力的支持是創(chuàng)新成功的內(nèi)在基礎(chǔ)和必要條件。自主開發(fā)技術(shù)的創(chuàng)新模式，主要用于全新創(chuàng)新或重大的突破性技術(shù)創(chuàng)新，它需要有很大研究與發(fā)展的投入，必須有較雄厚的技術(shù)力量，并有較多的技術(shù)積累。在競爭中取得領(lǐng)先地位時，必須采取這種模式。
(二)模式的優(yōu)、缺點
自主創(chuàng)新所具有的優(yōu)點對高技術(shù)企業(yè)成長具有重要的意義。一是給予自主創(chuàng)新者的技術(shù)壟斷地位和保護，自主創(chuàng)新在技術(shù)方面就具有了較強的壁壘。二是由于跟進者對新技術(shù)的解密、消化、模仿需要一定的時間，發(fā)展成為較強的競爭者也需要一定的過程，因此，自主創(chuàng)新企業(yè)能在一定時期內(nèi)獨占某項產(chǎn)品或工藝的核心技術(shù)，使自己在競爭中處于有利地位。三是在一些技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新往往能引致一系列的技術(shù)創(chuàng)新，帶動一批新產(chǎn)品的誕生，推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
模仿創(chuàng)新
(一)模式特點
模仿創(chuàng)新是一種十分普遍的創(chuàng)新行為，具有許多獨特之處。就是通過技術(shù)引進，進行模仿創(chuàng)新獲得了成功。如熊貓電子集團公司先后從日本、北美、西歐等發(fā)達國家引進彩電、衛(wèi)星通信地球站、移動通信、航空電臺、錄像機等一批先進技術(shù)，使公司技術(shù)水平躍上了一個新臺階。同時，該公司加強對引進技術(shù)的消化吸收，逐步提高自主創(chuàng)新的能力。在引進彩電生產(chǎn)技術(shù)中，他們只引進關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)，部分儀器和配套設(shè)備自行設(shè)計制造。我們認為對于中國大多數(shù)企業(yè)來講，為了開展技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)引進，進行模仿創(chuàng)新并逐步做到與自主創(chuàng)新相結(jié)合是當前的一種現(xiàn)實選擇。即使是靠模仿起家的如日本的松下、東芝，在國際市場上占據(jù)并保持領(lǐng)先韓國的三星等世界著名高技術(shù)它們在不具競爭能力的創(chuàng)業(yè)初期都曾模仿生產(chǎn)其他企業(yè)特別是發(fā)達國家企業(yè)的先進產(chǎn)品，不斷汲取技術(shù)知識、獲得營銷技巧、積蓄經(jīng)濟實力，最終具有了強有力的自主創(chuàng)新能力，它們在市場上的良好形象也就真正樹立起來了。大量事實表明，實施自主創(chuàng)新是企業(yè)成長的最終目標和最高階段，因此，它應(yīng)成為每一個弱小企業(yè)的遠大理想。而我國大部分高技術(shù)企業(yè)雖然還不具備推進自主創(chuàng)新、特別是在國際市場上推進自主創(chuàng)新的能力，但在現(xiàn)階段積極宣傳自主創(chuàng)新，引導(dǎo)我國企業(yè)為之努力奮斗是十分必要且具有重要意義的。
(二)模式的優(yōu)、缺點
模仿創(chuàng)新并非簡單抄襲，而是站在他人肩膀上，投入一定研發(fā)資源，進行進一步的完善和開發(fā)，特別是工藝和市場化研究開發(fā)。這種模式適用于技術(shù)力量尤其是研究與發(fā)展力量不足、資金不足的情況，可在有限資金和技術(shù)力量條件，迅速積累技術(shù)能力、提高研究與發(fā)展水平。另外，企業(yè)模仿過程中選擇的是最成功的技術(shù)成果加以引進購買、消化吸收與改進，并將自己的研究開發(fā)活動集中于特定的領(lǐng)域、漸進性的改進，有效的回避了高技術(shù)的爭奪，創(chuàng)新的過程針對性很強。因此模仿創(chuàng)新往往具有低投入、低風險、市場適應(yīng)性強的特點。這表現(xiàn)在產(chǎn)品成本和性能上具有更強的市場競爭力，成功率更高，耗時更短，也使得創(chuàng)新產(chǎn)品的市場適應(yīng)性非常好。模仿創(chuàng)新模式的主要缺點是被動性，在技術(shù)開發(fā)方面缺乏超前性，出讓技術(shù)的發(fā)達國家仍然控制著某些核心技術(shù)，容易對發(fā)展中國家進行技術(shù)控制，當新的自主創(chuàng)新高潮到來時，就會處于非常不利的境地;模仿創(chuàng)新往往還會受到率先創(chuàng)新者技術(shù)壁壘、市場壁壘的制約，有時還面臨法律、制度方面的障礙，如專利保護制度就被率先創(chuàng)新者利用作為阻礙模仿創(chuàng)新的手段;在過程中會花費大量外匯。如果應(yīng)用的不得當，勢必造成一種技術(shù)依賴，對本企業(yè)的長期發(fā)展不利。
(三)模式實施
模仿創(chuàng)新是各國企業(yè)普遍采用的創(chuàng)新行為，日本是模仿創(chuàng)新最成功的典范，日本松下公司、三洋電機等都依靠模仿創(chuàng)新取得了巨大成功。縱觀世界各國，飛今市場領(lǐng)袖大多并非原來的率先創(chuàng)新者，而更多的恰恰是模仿創(chuàng)新者。對于發(fā)展中國家的企業(yè)實施模仿創(chuàng)新，可以獲得較大的優(yōu)勢。國內(nèi)很多企業(yè)
合作創(chuàng)新模式
(一)模式特點
l、合作創(chuàng)新最顯著的特點就是創(chuàng)新主體的多元化，創(chuàng)新活動可以在企業(yè)、機構(gòu)、高校等不同的主體之間進行。
2、合作主體在一定的領(lǐng)域都應(yīng)該居于較強的優(yōu)勢地位，因此，他們的合作足強強聯(lián)合或優(yōu)勢互補的，使得創(chuàng)新更容易成功，且取得良好的效益。
3、合作內(nèi)容多樣，既可以資金、人才、成果形式合作(如產(chǎn)、學(xué)研合作)，也可以資金入股形式合作(如:私營技術(shù)密集型企業(yè))，還可以技術(shù)供方利用中介形式和技術(shù)需方進行合作等等
(二)模式的優(yōu)、缺點
合作創(chuàng)新通過聯(lián)盟使創(chuàng)新要素優(yōu)化組合，優(yōu)勢互補，提高創(chuàng)新效益，最終使各方共同獲益如我國推行的“產(chǎn)、學(xué)、研”合作模式，通過企業(yè)、高校及科研院所的合作，生產(chǎn)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢得到較好結(jié)合，合作各方都從中獲益頗多。其次，合作創(chuàng)新可以充分利用現(xiàn)有創(chuàng)新資源，減少資源裝置和浪費。一般來講，科研院所和高校擅長科技研究和開發(fā)，有較強的科技實力和能力，其三，合作創(chuàng)新還可以發(fā)揮相互學(xué)習(xí)效應(yīng)，降低創(chuàng)新成本的風險，縮短創(chuàng)新時間。合作創(chuàng)新的運行過程中也有諸多困難。由于這種創(chuàng)新主體利益的多元化，使合作各方會為創(chuàng)新后續(xù)風險的承擔和利益分配而糾紛不止。合作創(chuàng)新的技術(shù)供力-和需方實質(zhì)是技術(shù)商品的一種買賣關(guān)系，但技術(shù)商品的交換遠比一般實物性商品交換復(fù)雜得多。技術(shù)商品要有效交易必須完全成熟，而要使科研機構(gòu)開發(fā)的實驗室成果成熟，中間試驗這個二次開發(fā)的環(huán)節(jié)是少不了的?？捎捎谥性嚨囊?guī)模耗資和風險都遠遠地大于實驗室研究，對于以研究為主的科研單位和以生產(chǎn)經(jīng)營為目的企業(yè)來講，都是難以單獨完成的，往往相互推脫。此外即使技術(shù)成果完全成熟，但由于技術(shù)商品的價值并非像實物性商品由社會必要勞動時間來決定，其價格很難確定，一般由雙方協(xié)議商定，由于看法出入較大，難以成交和持久合作。
(三)模式實施
如果說模仿創(chuàng)新在前，自主創(chuàng)新在后的話，那么合作創(chuàng)新則是貫穿在整個創(chuàng)新活動之中的重要方式。據(jù)統(tǒng)計，合作創(chuàng)新在跨國型企業(yè)創(chuàng)新總量中約占1/3.我國企業(yè)的合作創(chuàng)新約占創(chuàng)新總量的1/5.美、日、西歐不少大企業(yè)，為了避免單獨開發(fā)的較大風險，都普遍采用合作的形式進行研發(fā)，如法國華氣能聯(lián)合體，足在法國燃氣公司和索菲公司帶動下，法國燃氣領(lǐng)域內(nèi)對中國市場感興趣的18家煤氣企業(yè)聯(lián)合成立的。為了研發(fā)新的烯氣技術(shù)，他們甚至與北京的幾家中國科研單位進行研發(fā)合作、把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推到中國“本土化”進行。在我國的成功企業(yè)中，也有很多在發(fā)展過程中運用了合作這個有利武器，取得了很好的效果
評分標準
國家高新技術(shù)企業(yè)認定采取百分制，企業(yè)達到70分以上即可通過。
|
序號 |
指 標 |
賦值 |
|
1 |
核心自主知識產(chǎn)權(quán) |
30 |
|
2 |
科技成果轉(zhuǎn)化能力 |
30 |
|
3 |
研究開發(fā)的組織管理水平 |
20 |
|
4 |
成長性指標 |
20 |
|
合 計 |
100 |
中企檢測認證網(wǎng)提供iso體系認證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認證認可、資質(zhì)資格、計量校準、知識產(chǎn)權(quán)貫標一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認證、計量、校準機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標準品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標準服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認證、服務(wù)體系認證、產(chǎn)品認證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網(wǎng)為檢測認證商標專利從業(yè)者提供多種檢測、認證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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