增強(qiáng)采油廠hse管理體系有效性的對(duì)策有哪些？
當(dāng)前，油田的采油廠面臨著開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生巨大變化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的局面。因此，采油廠需要總結(jié)現(xiàn)階段hse管理體系建設(shè)上存在的問(wèn)題，為增強(qiáng)hse管理體系的有效性提供對(duì)策，從而強(qiáng)化HSE管理，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力：
1、建立實(shí)施hse管理體系三級(jí)監(jiān)控制度
為了切實(shí)把HSE職責(zé)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、單位，落實(shí)到每個(gè)崗位和職工，采油廠完善HSE“三級(jí)”監(jiān)督管理制度，從點(diǎn)、面、全廠3個(gè)層次抓HSE管理。在操作層的點(diǎn)上，通過(guò)加強(qiáng)日常HSE監(jiān)督檢查，建立起從廠領(lǐng)導(dǎo)直至崗位職工7個(gè)層次的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，采油廠專(zhuān)業(yè)部門(mén)、安全環(huán)保部門(mén)每天從專(zhuān)業(yè)管理和綜合監(jiān)督管理兩個(gè)角度，對(duì)各個(gè)基層點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和整治了一大批操作層的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。在管理層的面上，組織開(kāi)展動(dòng)態(tài)的hse管理體系內(nèi)部審核，由安全環(huán)保部門(mén)牽頭，各個(gè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、三級(jí)單位經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的內(nèi)審員參與，重點(diǎn)對(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)、基層隊(duì)管理層進(jìn)行審核，查找HSE職責(zé)不落實(shí)、不到位等問(wèn)題。在全廠層面上，把hse管理體系的管理評(píng)審工作與HSE全委會(huì)等專(zhuān)業(yè)會(huì)議有機(jī)結(jié)合，定期分析影響全廠HSE工作的重大問(wèn)題、重點(diǎn)隱患，并通過(guò)評(píng)審會(huì)議的形式，讓全體HSE委員共同討論這些問(wèn)題、隱患的整改辦法，定責(zé)任人、定時(shí)間、定措施抓整改，不僅改變了過(guò)去每年整理一次管理評(píng)審資料，應(yīng)付檢查的問(wèn)題，而且解決了一大批實(shí)際存在的隱患。
2、組織開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范管理
為了讓全體職工更加清晰了解自己崗位上可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，全廠組織開(kāi)展了全員危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，用檢查表、事故樹(shù)分析、頭腦風(fēng)暴等方法，讓?shí)徫宦毠ぷ约赫椅ｋU(xiǎn)源，然后組織班組、基層隊(duì)、三級(jí)單位、采油廠分系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、全廠層面層層進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，找出重點(diǎn)關(guān)注的不可容許風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)這些不可容許風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)改造治理、過(guò)程控制管理，把風(fēng)險(xiǎn)降到了可接受的程度。同時(shí)，抓好動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，采油廠對(duì)采油、注水、注氣、作業(yè)、集輸?shù)劝嘟M值班記錄進(jìn)行了修訂，增加了危險(xiǎn)源辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施欄目，每個(gè)班組上班前先找風(fēng)險(xiǎn)，明確控制和規(guī)避措施后開(kāi)始工作，有效提升了全員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
3、加強(qiáng)HSE職責(zé)的考核落實(shí)
HSE制度標(biāo)準(zhǔn)建立是基礎(chǔ)，但最關(guān)鍵的還是制度的執(zhí)行。而執(zhí)行環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)HSE職責(zé)的落實(shí)。采油廠通過(guò)hse管理體系內(nèi)審、認(rèn)證審核和管理評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)HSE考核獎(jiǎng)懲制度、HSE部門(mén)及崗位職責(zé)等52個(gè)涉及HSE職責(zé)的制度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一修訂和規(guī)范，發(fā)布實(shí)施了HSE專(zhuān)業(yè)管理規(guī)范、HSE全委會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)、HSE承包觀察制度、承包商專(zhuān)業(yè)監(jiān)督管理要求、改制企業(yè)全面監(jiān)管等制度、標(biāo)準(zhǔn)，把HSE職責(zé)落實(shí)到了全廠的各個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)和直屬中心、三級(jí)單位。
從hse管理體系內(nèi)部審核、監(jiān)督審核等多個(gè)角度的審核情況來(lái)看，單存依靠?jī)?nèi)部人員力量進(jìn)行監(jiān)督管理，還不能滿足hse管理體系運(yùn)行的要求。因此，油田企業(yè)需要借助外力建立一支由專(zhuān)業(yè)審核員組成的hse管理體系審核隊(duì)伍。不斷提升油田整體的hse體系運(yùn)行能力，從而推進(jìn)HSE管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
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