增強(qiáng)采油廠hse管理體系有效性的對策有哪些?
當(dāng)前,油田的采油廠面臨著開發(fā)難度越來越大、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生巨大變化、市場競爭越來越激烈的局面。因此,采油廠需要總結(jié)現(xiàn)階段hse管理體系建設(shè)上存在的問題,為增強(qiáng)hse管理體系的有效性提供對策,從而強(qiáng)化HSE管理,增強(qiáng)綜合競爭力:
1、建立實施hse管理體系三級監(jiān)控制度
為了切實把HSE職責(zé)落實到每個部門、單位,落實到每個崗位和職工,采油廠完善HSE“三級”監(jiān)督管理制度,從點、面、全廠3個層次抓HSE管理。在操作層的點上,通過加強(qiáng)日常HSE監(jiān)督檢查,建立起從廠領(lǐng)導(dǎo)直至崗位職工7個層次的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),采油廠專業(yè)部門、安全環(huán)保部門每天從專業(yè)管理和綜合監(jiān)督管理兩個角度,對各個基層點進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和整治了一大批操作層的安全風(fēng)險和隱患。在管理層的面上,組織開展動態(tài)的hse管理體系內(nèi)部審核,由安全環(huán)保部門牽頭,各個業(yè)務(wù)主管部門、三級單位經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的內(nèi)審員參與,重點對兩級機(jī)關(guān)、基層隊管理層進(jìn)行審核,查找HSE職責(zé)不落實、不到位等問題。在全廠層面上,把hse管理體系的管理評審工作與HSE全委會等專業(yè)會議有機(jī)結(jié)合,定期分析影響全廠HSE工作的重大問題、重點隱患,并通過評審會議的形式,讓全體HSE委員共同討論這些問題、隱患的整改辦法,定責(zé)任人、定時間、定措施抓整改,不僅改變了過去每年整理一次管理評審資料,應(yīng)付檢查的問題,而且解決了一大批實際存在的隱患。
2、組織開展全面風(fēng)險辨識和防范管理
為了讓全體職工更加清晰了解自己崗位上可能存在的風(fēng)險,全廠組織開展了全員危險源辨識和風(fēng)險評價,用檢查表、事故樹分析、頭腦風(fēng)暴等方法,讓崗位職工自己找危險源,然后組織班組、基層隊、三級單位、采油廠分系統(tǒng)業(yè)務(wù)主管部門、全廠層面層層進(jìn)行風(fēng)險評價,找出重點關(guān)注的不可容許風(fēng)險。通過對這些不可容許風(fēng)險進(jìn)行技術(shù)改造治理、過程控制管理,把風(fēng)險降到了可接受的程度。同時,抓好動態(tài)的風(fēng)險識別,采油廠對采油、注水、注氣、作業(yè)、集輸?shù)劝嘟M值班記錄進(jìn)行了修訂,增加了危險源辨識的風(fēng)險防控措施欄目,每個班組上班前先找風(fēng)險,明確控制和規(guī)避措施后開始工作,有效提升了全員的風(fēng)險意識。
3、加強(qiáng)HSE職責(zé)的考核落實
HSE制度標(biāo)準(zhǔn)建立是基礎(chǔ),但最關(guān)鍵的還是制度的執(zhí)行。而執(zhí)行環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)優(yōu)勢HSE職責(zé)的落實。采油廠通過hse管理體系內(nèi)審、認(rèn)證審核和管理評審發(fā)現(xiàn)的問題,對HSE考核獎懲制度、HSE部門及崗位職責(zé)等52個涉及HSE職責(zé)的制度、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一修訂和規(guī)范,發(fā)布實施了HSE專業(yè)管理規(guī)范、HSE全委會議標(biāo)準(zhǔn)、HSE承包觀察制度、承包商專業(yè)監(jiān)督管理要求、改制企業(yè)全面監(jiān)管等制度、標(biāo)準(zhǔn),把HSE職責(zé)落實到了全廠的各個機(jī)關(guān)部門和直屬中心、三級單位。
從hse管理體系內(nèi)部審核、監(jiān)督審核等多個角度的審核情況來看,單存依靠內(nèi)部人員力量進(jìn)行監(jiān)督管理,還不能滿足hse管理體系運行的要求。因此,油田企業(yè)需要借助外力建立一支由專業(yè)審核員組成的hse管理體系審核隊伍。不斷提升油田整體的hse體系運行能力,從而推進(jìn)HSE管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
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