食品行業(yè)辦理企業(yè)信用評(píng)級(jí)
近日，發(fā)布了《特殊食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》的征求意見稿，該意見稿是從2017年發(fā)布的《保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》擴(kuò)大、延伸而來，其等級(jí)劃分也基本一致，將特殊食品生產(chǎn)企業(yè)信用等級(jí)從高至低分為守信（A級(jí)）、基本守信（B級(jí)）、失信（C級(jí)）、嚴(yán)重失信（D級(jí)）四個(gè)等級(jí)。
辦法期待更加"接地氣"
特殊食品因?yàn)榫哂刑厥獾淖饔煤鸵饬x而受到廣泛關(guān)注，上至監(jiān)管，下至消費(fèi)者，都對(duì)特殊食品有著"特別關(guān)照"，特殊食品信用等級(jí)管理辦法旨在從企業(yè)內(nèi)在需要和外在監(jiān)管兩個(gè)層面強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量提升的預(yù)期，保證產(chǎn)品在源頭的合法合規(guī)，但在消費(fèi)者選擇層面并沒有太多傾斜。
影響消費(fèi)者選擇產(chǎn)品的因素有經(jīng)濟(jì)收入、價(jià)格及用途，對(duì)于特殊食品而言，功能用途是無可爭議的要素。隨著大數(shù)據(jù)的到來，消費(fèi)者在選擇上往往更多參考的是其他消費(fèi)者的購買意向，從而決定自己的購買意愿，但看似符合邏輯的思維，實(shí)際暗藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。2023年的"權(quán)健"事件就是好的佐證，一個(gè)"帝國"的隕落固然是歷史的選擇，但也揭示了監(jiān)管上存在的問題，"接地氣"式的監(jiān)管將更有意義。
政策與時(shí)俱進(jìn)
食品行業(yè)是一項(xiàng)民生行業(yè)，相關(guān)部門也在不斷完善和強(qiáng)化履行職能的能力，近些年食品相關(guān)的部門也正經(jīng)歷著改革期，疾控、質(zhì)檢、監(jiān)管等部門已歷經(jīng)多次改革。雖然已經(jīng)形成了以市場(chǎng)監(jiān)督管理為中心的大部制形式，但在政策制定的整體性上還存在一定的不足，好在政策的制定往往都事前征求意見，集思廣益也能夠彌補(bǔ)一定的決策"失靈"。下面來看兩個(gè)例子。
今年年初，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于保健食品標(biāo)簽管理相關(guān)規(guī)定的公告（征求意見稿）》引起了軒然大波，爭議大的問題點(diǎn)在于標(biāo)簽上要標(biāo)注保健食品不具有疾病預(yù)防功能，但在8月份的《保健食品標(biāo)注警示用語指南》中已將警示語改為"保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病"。
與上述情況類似的還有11月發(fā)布的《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，該辦法第四十八條指出：鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展清潔標(biāo)簽行動(dòng)，盡可能少用或者不用食品添加劑。該條款的目的是"去"食品添加劑，雖然從消費(fèi)者角度看似乎是有利的，但實(shí)際并非如此，甚至不利于食品工業(yè)的發(fā)展。截止目前還未發(fā)布正式文件，條款是否會(huì)得到落實(shí)不得而知。
特殊食品本來就處于食品行業(yè)的"風(fēng)口浪尖"上，相關(guān)政策的制定就顯得尤為重要。既要從消費(fèi)者角度出發(fā)，敦促其合理、有序消費(fèi)；也要從生產(chǎn)企業(yè)層面出發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)、規(guī)范營銷；更要從監(jiān)管自身層面出發(fā)，明確監(jiān)管責(zé)任，不做"甩手掌柜"，雖然不能做到面面俱到，但至少也要點(diǎn)線結(jié)合。此外，國內(nèi)外政策的差異在一定程度上造成了產(chǎn)業(yè)布局的混亂，比如在國內(nèi)不能使用的成分，卻可以通過跨境電商的形式引入海外產(chǎn)品，促使國內(nèi)企業(yè)采取海外兼并的模式，將相關(guān)產(chǎn)品"倒灌"到國內(nèi)。此時(shí)，企業(yè)信用等級(jí)的作用就很有限。
《特殊食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》的目的非常明確，就是要著重提高生產(chǎn)企業(yè)的自律性，雖然依舊存在一定的局限性，但重要的是不要像餐飲服務(wù)單位企業(yè)公示牌一樣，僅僅是個(gè)看板。
辦理aaa級(jí)信用評(píng)級(jí)資料：
1、《承諾書》原件，加蓋公司章
2、《信用評(píng)級(jí)報(bào)告》原件，加蓋公司章
3、經(jīng)過年檢的三證
4、提供會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的近三年的“三表”
5、企業(yè)目前的阻止架構(gòu)圖
6、企業(yè)簡介
7、本行業(yè)所涉及的經(jīng)營許可證
企業(yè)經(jīng)營和市場(chǎng)活動(dòng)中的應(yīng)用：
1、品牌形象宣傳；允許在產(chǎn)品品牌、包裝、說明書、合格證等上面使用的標(biāo)識(shí)；
2、國際貿(mào)易征信：在國際合作與貿(mào)易時(shí)，可出示的企業(yè)國家信用證明；
3、商務(wù)合作使用；在企業(yè)招商、政fu府投標(biāo)、簽約合作等出示的信用資質(zhì)；
4、融資申請(qǐng)；爭取機(jī)構(gòu)風(fēng)投、融資擔(dān)保等提供的信用證明；
5、供銷采買依據(jù)：與交易伙伴賒銷、擴(kuò)展上下游供采時(shí)可做為的權(quán)威信用證明；
6、政策扶持爭?。幻嫦蛘u府扶持基金、政fu府機(jī)構(gòu)監(jiān)管展示的企業(yè)品質(zhì)證明；
7、經(jīng)營管理價(jià)值：在向社會(huì)各界、及消費(fèi)者展示企業(yè)管理與服務(wù)透明度有效牌證的使用
投標(biāo)加分項(xiàng)目：
1.中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證:十環(huán)標(biāo)志
2.企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)信用企業(yè)
3.中國中小企業(yè)誠信示范單位
4.守合同重信用企業(yè)
5.ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證
6.ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證
7.OHSAS18001職業(yè)健康安全管理認(rèn)證
食品行業(yè)辦理信用等級(jí)AAA企業(yè)證書
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