ISO10012測量體系認證如何進行?
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展,為了更有效地實現(xiàn)我國計量資源的合理配置,為廣大企事業(yè)單位和個人提供計量檢測服務,必然會設立和發(fā)展各類計量中介技術服務機構(gòu),如稱重計量?眼鏡檢測?流量?容量和商品房面積測量等社會公正計量行(站),形成一個對社會重要商品量公正計量檢測服務網(wǎng)絡體系?
一?社會公正計量行(站)的必備條件和應盡義務
為了保證商品計量的準確可靠,1995年7月5日,國家技術監(jiān)督部門發(fā)布了《社會公正計量(站)監(jiān)督管理辦法》?該辦法明確規(guī)定了社會公正計量行(站)必備條件,應盡義務和監(jiān)督管理措施?
1.設置社會公正計量行(站)的必備條件?
社會公正計量行(站)是之省級人民政府計量行政部門考核批準,在流通領域為社會提供計量公正數(shù)據(jù)的中介服務機構(gòu)?
建立社會公正計量行(站)必須具備下列兩個方面條件:
(1)具有法人資格,獨立于交易雙方;
(2)具有提供計量公正服務的能力,并取得社會公正計量行(站)計量認證合格證書?
?
具有提供計量公正服務的能力應具體體現(xiàn)在下列四個方面:
a.計量檢測設備及配套設施滿足計量檢測的要求,并可溯源到社會公用計量標準;
b.工作環(huán)境符合規(guī)定的計量檢測要求;
c.計量檢測人員經(jīng)考核合格;
d.具有保證計量檢測工作質(zhì)量的管理制度?
2.社會公正計量行(站)應盡的義務?
依據(jù)《社會公正計量行(站)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,社會公正計量行(站)應當履行以下三項義務:
??????? (1)遵守國家法律?法規(guī)和有關社會公正計量行(站)的規(guī)章制度,接受當?shù)厝嗣裾嬃啃姓块T的監(jiān)督;
??????? (2)維護和保養(yǎng)計量檢測設備,保證計量檢測設備在適用周期內(nèi)準確?可靠;
??????? (3)妥善保管計量檢測數(shù)據(jù)原始記錄,并對其出具的數(shù)據(jù)承擔法律和經(jīng)濟責任?
??????? 任何一個社會計量刑站)只要具備上述必備條件,履行上述義務,就必須主動積極地建立和實施計量檢測服務質(zhì)量體系,才能確保為社會提供計量公正數(shù)據(jù)并作為貿(mào)易結(jié)算的依據(jù)?
??????? 二?社會公正計量行(站)的計量檢測服務質(zhì)量環(huán)
??????? 依據(jù)社會公正計量行(站)的計量檢測服務實際1情況,參照ISO9001中的服務質(zhì)量環(huán),可以編制出其計量檢測服務質(zhì)量環(huán):
??????? (1)計量公正行(站)應根據(jù)社會計量檢測市場的需求開發(fā)計量檢測項目?如對大宗貨物稱重計量?社會電能計量?煤氣或水流量計量等檢測,需由社會公正計量行(站)提供計量數(shù)據(jù),一作為當前企事業(yè)單位之間貿(mào)易結(jié)算的依據(jù)?因此,至今已有不少城市設立了計量公正行(站)?
??????? (2)計量檢測服務質(zhì)量體系的建立與實施的目的是為了確保計量檢測數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務質(zhì)量,而參照ISO9003《質(zhì)量體系最終檢驗和試的質(zhì)量保證模式》建立的質(zhì)量保證體系,按照ISO10012-1《測量設備的質(zhì)量保證要求第1部分:測量設備的計量確認體系》建立的計量確認體系的主要目的也是為了確保檢測數(shù)據(jù)的準確可靠,因此,完全因該相互融合起來,以確保檢測數(shù)據(jù)公正?科學?正確,服務質(zhì)量規(guī)范?穩(wěn)定,顧客滿意?
??????? 三?計量公正行(站)服務質(zhì)量體系文件
??????? 每個計量公正行(站)都應建立一個文件化的ISO10012檢測服務質(zhì)量體系,ISO10012體系一般包括四個層次的文件?
??????? 1.ISO10012質(zhì)量手冊
??????? 計量公正行(站)應依據(jù)ISO/IEC指南49《測試實驗室質(zhì)量手冊編制導則》,ISO10013《質(zhì)量手冊編制指南》及ISO10012-1《測量設備的計量確認體系》等標準,結(jié)合實際編制ISO10012質(zhì)量手冊?
??????? ISO10012質(zhì)量手冊的內(nèi)容結(jié)構(gòu)一般為:
??????? (1)前言[計量公正行(站)概況等介紹];
??????? (2)服務ISO10012質(zhì)量方針和ISO10012目標;
??????? (3)組織結(jié)構(gòu)及職責;
??????? (4)體系各要素的管理要求,如策劃?校準?不確定度?溯源性?確認間隔?記錄?封印?標記?貯運?不合格設備的管理,測量儀器(包括標準物質(zhì))的管理,人員?環(huán)境?文件和資料控制?內(nèi)部審核和評審等;
??????? (5)手冊的使用更改和管理?
??????? 2.ISO10012程序文件(即管理規(guī)范)
??????? 計量公正行(站)一般應編制下列程序文件或管理規(guī)范:
??????? (1)測量設備的配置和采購規(guī)定;
??????? (2)測量設備的環(huán)境要求;
??????? (3)量值溯源管理規(guī)范;
??????? (4)測量標準管理規(guī)范;
??????? (5)計量檢測人員培訓和考核規(guī)定;
??????? (6)測量記錄管理規(guī)范;
??????? (7)測量設備的溯源間隔確定規(guī)范;
??????? (8)不合格測量設備的控制規(guī)范;
??????? (9)測量設備的打印?裝置與確認標識管理規(guī)范;
??????? (10)檢測實驗室管理規(guī)范等?
??????? 3.ISO10012檢定規(guī)程與服務規(guī)范
??????? 檢定規(guī)程是各種計量(測量)設備儀器檢定或校準的技術依據(jù),應該納入體系文件范疇,給予控制,以確保其現(xiàn)行有效?
??????? 此外,對計量公正行(站)的每一崗位均應制定工作(作業(yè)或服務)規(guī)范,以保證計量檢測人員作業(yè)或服務規(guī)范,程序一致?
??????? 4.ISO10012測量記錄與報告
??????? 主要有測量合同(或協(xié)議書),檢測實現(xiàn)記錄,測試報告與測量結(jié)果通知書,還有測量設備的檢定或校準記錄(證書)內(nèi)審報告等?
??????? 這些測量記錄與報告是服務質(zhì)量體系運行的見證,因此要求內(nèi)容實際?字跡清晰?數(shù)據(jù)準確?單位正確并按規(guī)定的要求妥善保存?
??????? 四?計量公正行(站)服務質(zhì)量體系的實施與考核(評審)
??????? 計量公正行(站)服務質(zhì)量體系文件的編制完成只是其質(zhì)量體系建立的第一步,更重要的是要采取有效措施推進這些文件付諸實施?
??????? 目前,擬采取三種措施推進計量公正行(站)服務質(zhì)量體系的持續(xù)有效實施?
??????? 1.計量認證和監(jiān)督檢查(或考核)
??????? 由計量公正行(站)所在地的省級計量行政部門對計量公正行(站)依據(jù)《社會計量公正行(站)監(jiān)督管理辦法》對其實行計量認證及認證后的監(jiān)督檢查,促進其具備設立條件,履行規(guī)定義務?
??????? 2.進行實驗室認可及認可后的監(jiān)督評審
??????? 實驗室認可是“對有能力進行某項或某類實驗的實驗室的正式認可”(GB/T3935.1-1996),其內(nèi)容包括對實驗室技術能力和公正性的承認兩個方面?
??????? 計量公正行(站)屬于實驗室認可中的兩類是實驗室之一,即測試實驗室,完全可以向中國實驗室認可委員會(CNACL)提出實驗室認可的申請,由CNACL委托評審員,依據(jù)ISO/IEC指南25,即GB/T15481《標準和檢驗實驗室能力的通用要求》等規(guī)定對計量公正行(站)的組織與管理?質(zhì)量體系?人員?設備和環(huán)境?設備和標準物質(zhì)?測量的可追溯性和校準等項目進行評審,經(jīng)評審合格則可授予認可證書,準許其在機構(gòu)簡介資料?信封?信箋及工作人員名片等上印用國家認可標志,以提高其權威性?
??????? 3.由計量公正行(站)定期或不定期地開展內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評審,這是推進其服務質(zhì)量體系不斷有效運行的根本措施?
??????? 通過ISO10012內(nèi)部質(zhì)量審核和ISO10012管理評審,不斷改善ISO10012計量服務質(zhì)量體系,為建立科學?有效的計量檢測市場,規(guī)范市場經(jīng)濟作出貢獻?
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