能源管理體系
能源管理體系是建立并實現(xiàn)能源方針、目標(biāo)的一系列相互關(guān)聯(lián)要素的有機組合，包括組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等。為推進(jìn)能源管理體系建設(shè)，我國頒布了《能源管理體系要求》 (GB/T 23331-2012) 和《能源管理體系實施指南》 ( GB/T 29456-2012)。
建立能源管理體系，要求編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實施;體系建成后，要確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運行，并不斷完善體系和相關(guān)文件。這是規(guī)范企業(yè)的能源管理，降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理方法，結(jié)合了能源管理領(lǐng)域的特點和特殊要求，運用系統(tǒng)管理和全過程的理念，采用國際通行的PDCA(P策劃—D實施—C檢查—A改進(jìn))模式，將管理和節(jié)能技術(shù)相融合，指導(dǎo)企業(yè)建立能源管理體系并有效運行，幫助其實現(xiàn)能源方針和目標(biāo)，提高能源管理效率和水平。
企業(yè)認(rèn)證能源管理體系的好處
1)能源管理體系為企業(yè)提供了系統(tǒng)的能源管理方法，確保企業(yè)有效執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，控制經(jīng)營風(fēng)險。建立持續(xù)尋找改進(jìn)能源管理績效的機制。
2)有效管理能源消費和費用支出、持續(xù)改進(jìn)能源利用效率，控制和降低運營成本，提升市場競爭力。
3)有利于完成國家對下達(dá)的節(jié)能指標(biāo)。
4)體現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任，樹立良好公眾形象。博取消費者的好感。
5)獲得國家節(jié)能獎勵和政策支持，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
6)有利于培養(yǎng)能源管理方面的人才，為能源管理提供有效保障。
7)有利于建立節(jié)能減排的理念，樹立持續(xù)改進(jìn)的信心，逐步形成節(jié)能減排的自律機制。
能源管理體系的申請條件
1. 具有法律地位;
2. 從業(yè)條件中，有行政許可要求的，應(yīng)取得相應(yīng)資格并在有效期內(nèi);
3. 產(chǎn)品及過程符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求;
4. 建立了文件化的管理體系;
5. 初次認(rèn)證現(xiàn)場審核前，能源管理體系運行六個月以上;
6. 至少進(jìn)行過一次能源管理體系內(nèi)部審核與管理評審，且內(nèi)部審核覆蓋申請范圍所有的產(chǎn)品、過程、場所和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求;
7. 本年度無影響能源績效的重大事故。
上海市經(jīng)濟(jì)信息化委關(guān)于開展2023年度上海市工業(yè)節(jié)能和合同能源管理專項資金（能源管理體系)項目申報工作的通知
有關(guān)單位：
為加快推進(jìn)本市能源管理體系建設(shè)，鼓勵本市各行業(yè)單位開展能源管理體系建設(shè)及認(rèn)證工作，按照《上海市工業(yè)節(jié)能和合同能源管理項目專項扶持辦法》(滬經(jīng)信法〔2017〕220號)的相關(guān)要求，現(xiàn)就開展2023年度上海市工業(yè)節(jié)能和合同能源管理專項資金(能源管理體系)項目申報工作，有關(guān)事項通知如下：
一、專項資金支持范圍
支持本市企業(yè)按照GB/T 23331-2012《能源管理體系要求》開展能源管理體系認(rèn)證。
二、支持方式
按照《能源管理體系 要求》(GB/T 23331-2012)的要求建立能源管理體系，并通過能源管理體系首次認(rèn)證的企業(yè)，每家企業(yè)補貼10萬元。
三、申報條件
申報單位應(yīng)按照《能源管理體系要求》(GB/T 23331-2012)的相關(guān)要求，開展能源管理體系認(rèn)證，提出申請時首次認(rèn)證證書在有效期之內(nèi)。
1.本市注冊并具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企事業(yè)單位;
2.經(jīng)營狀態(tài)正常，財務(wù)管理制度健全，信用記錄良好;
3.具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系;
4.申報項目具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。
四、申報審核程序
(一)實施方式。上海市工業(yè)節(jié)能和合同能源管理專項資金(能源管理體系)項目采取“常年申報，常年審核，集中撥付”方式，項目申報系統(tǒng)全年開放。
(二)申報途徑。項目申報采取網(wǎng)上申報與書面申報并舉的方式。
網(wǎng)上申報，申報單位需登錄市經(jīng)濟(jì)信息化委專項資金項目管理與服務(wù)平臺(http://zxzj.sheitc.gov.cn)進(jìn)行填報。
書面申報，申報單位完成網(wǎng)上填報后，在線打印專項資金項目申報書，將書面材料報送至市經(jīng)濟(jì)信息化委受理窗口(虹口區(qū)中山北一路121號A1樓1樓)。紙質(zhì)材料須簽章齊全并與網(wǎng)上提交的電子材料內(nèi)容一致。
(三)審核方式。受理窗口對申報材料的完備性進(jìn)行審核，對不符合要求或缺少相關(guān)內(nèi)容的申報材料予以退回或要求申報企業(yè)在限定時間內(nèi)補齊。
受理窗口資料完備性審核后，市經(jīng)濟(jì)信息化委委托第三方機構(gòu)對申報單位的申請報告進(jìn)行審核，并出具審核結(jié)論。市經(jīng)濟(jì)信息化委會同市發(fā)展改革委、市財政局對第三方機構(gòu)審核結(jié)果進(jìn)行審定，并將審定結(jié)果在市經(jīng)濟(jì)信息化委網(wǎng)站上公示7天。
(四)資金撥付
市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)審定意見和項目公示情況，向市展改革委(市節(jié)能減排辦)提出財政獎勵資金使用計劃，并根據(jù)市發(fā)展改革委(市節(jié)能減排辦)下達(dá)的財政資金使用計劃，向市財政局提交撥款申請函，市財政局收到撥款申請后，依據(jù)財政專項資金支付管理的有關(guān)規(guī)定，將財政獎勵資金撥付給申請單位。
五、申報材料要求
1.上海市工業(yè)節(jié)能和合同能源管理專項資金(能源管理體系)項目申請表及申請報告(網(wǎng)上填報、在線打印，樣表見附件);
2.申報單位申報單位營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼證)復(fù)印件(原件掃描上傳至網(wǎng)上平臺);
3.申報單位已取得的有效能源管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件(原件掃描上傳至網(wǎng)上平臺);
4.認(rèn)證單位申報單位營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼證)復(fù)印件及資質(zhì)文件復(fù)印件(原件掃描上傳至網(wǎng)上平臺);
5.能源管理體系文件(管理手冊及程序文件)。
申報材料紙質(zhì)版一式兩份，采用A4紙雙面打印，以普通紙質(zhì)材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂材料，于左側(cè)裝訂成冊。
六、材料受理窗口
(一)網(wǎng)上申報系統(tǒng)賬號、使用等問題咨詢
周峰皓 市經(jīng)濟(jì)信息化委信息中心 60801111轉(zhuǎn)2
(二)項目申報咨詢
王茜茜 市經(jīng)濟(jì)信息化委節(jié)能和綜合利用處 23112730
(三)申報材料提交
項目所在區(qū)經(jīng)委(商務(wù)委、科經(jīng)委)初審蓋章后，統(tǒng)一交至一門式受理窗口(虹口區(qū)中山北一路121號市上海市能效中心大樓1樓)。
受理時間：每周二、周四下午13:30-16:30
七、重要聲明
該政策有效期截至2023年12月31日。
我委從未委托任何機構(gòu)或個人代理上海市能源管理體系項目專項資金申報事宜，請項目單位自主申報項目。我委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何機構(gòu)或個人假借我委或我委工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者向我委舉報。
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2023年1月14日
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