GB/T23331《能源管理體系 要求》2012版相對(duì)于2009版所做的修訂及改動(dòng)
中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)2012年12月31日發(fā)布了GB/T23331-2012版能源管理體系要求。2012版能源管理體系要求將于2013年10月1日正式實(shí)施。本次標(biāo)準(zhǔn)修訂最重要的變化是等同采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 50001:2011的要求，而GB/T23331則為中國(guó)能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，此次改版后，中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)將跟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接軌。
通過(guò)能源管理體系認(rèn)證的企業(yè)不僅能夠及時(shí)滿足國(guó)家對(duì)環(huán)境、能源相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)要求，同時(shí)，能源管理體系的運(yùn)行可以幫助企業(yè)以高效和可持續(xù)的方式使用能源、提高能源使用率并深挖企業(yè)節(jié)能潛力。
本標(biāo)準(zhǔn)等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO50001:2011《能源管理體系 要求及使用指南》。
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2008給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)代替了GB/T 23331-2009，與GB/T 23331-2009相比主要變化如下：
一、新版體系要求：增加部分
“邊界”（見(jiàn)3.1）：
3.1 邊界 boundaries
組織確定的物理界限、場(chǎng)所界限或次級(jí)組織界限。
注：邊界可以是一個(gè)或一組過(guò)程，一個(gè)場(chǎng)所、一個(gè)完整的組織或一個(gè)組織所控制的多個(gè)場(chǎng)所。
“持續(xù)改進(jìn)”（見(jiàn)3.2）
3.2 持續(xù)改進(jìn) continual improvement
不斷提升能源績(jī)效和能源管理體系的循環(huán)過(guò)程。
注1：建立目標(biāo)并發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會(huì)的過(guò)程是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。
注2：持續(xù)改進(jìn)能實(shí)現(xiàn)整體能源績(jī)效的不斷改進(jìn)，并與組織的能源方針相一致。
“糾正”（見(jiàn)3.3）
3.3 糾正 correction
消除發(fā)現(xiàn)的不符合(3.21)所采取的措施。
“糾正措施”（見(jiàn)3.4）
3.4 糾正措施 corrective action
為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合（3.21）的原因所采取的措施。
注1：可能存在導(dǎo)致不符合行為的多個(gè)原因。
注2：采取糾正措施是為了防止再發(fā)生，而采取預(yù)防措施是為了防止產(chǎn)生。
“能源消耗”（見(jiàn)3.7）
3.7 能源消耗 energy consumption
使用能源的量。
“能源管理團(tuán)隊(duì)” （見(jiàn)3.10）
3.10 能源管理團(tuán)隊(duì) energy management team
負(fù)責(zé)有效地實(shí)施能源管理體系活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的人員。
注：組織的規(guī)模、性質(zhì) 、可用資源的多少將決定團(tuán)隊(duì)的大小。團(tuán)隊(duì)可以是一個(gè)人，如管理者代表。
“能源措施參數(shù)”（見(jiàn)3.13）
3.13 能源績(jī)效參數(shù) energy performance indicator（EnPI）
由組織確定，可量化能源績(jī)效的數(shù)值或量度。
注：能源績(jī)效參數(shù)可由簡(jiǎn)單的量值、比率或更為復(fù)雜的模型表示。
“能源評(píng)審”（見(jiàn)3.15）
3.15 能源評(píng)審 energy review
基于數(shù)據(jù)和其他信息，確定組織的能源績(jī)效水平，識(shí)別改進(jìn)機(jī)會(huì)的工作。
“能源服務(wù)”（見(jiàn)3.16）
3.16 能源服務(wù) energy services
與能源供應(yīng)、能源利用有關(guān)的活動(dòng)及其結(jié)果。
“能源使用”（見(jiàn)3.18）
3.18 能源使用 energy use
使用能源的方式和種類。如通風(fēng)、照明、加熱、制冷、運(yùn)輸、加工、生產(chǎn)線等。
“相關(guān)方” （見(jiàn)3.19）
3.19 相關(guān)方 interested party
與組織能源績(jī)效有關(guān)的或可受到組織影響的個(gè)人或群體。
“內(nèi)部審核”（見(jiàn)3.20）
3.20 內(nèi)部審核 internal audit
獲得證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，考核能源管理體系要求執(zhí)行程度的系統(tǒng)、獨(dú)立、文件化的過(guò)程。
“不符合”（見(jiàn)3.21）
3.21 不符合 nonconformity
不滿足要求。
“組織”（見(jiàn)3.22）
3.22 組織 organization
具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無(wú)論其是否具有法人資格、公營(yíng)或私營(yíng)。
注：組織可以是一個(gè)人或一個(gè)群體。
“預(yù)防措施” （見(jiàn)3.23）
3.23 預(yù)防措施 prevention action
為消除潛在的不符合(3.21)的原因所采取的措施。
注1：可能存在多個(gè)潛在不符合的原因。
注2：預(yù)防措施是為了防止不符合行為，而糾正措施是為了防止其重復(fù)發(fā)生。
“程序”（見(jiàn)3.24）
3.24 程序 procedure
為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。
注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。
注2：程序一旦形成文件， “形成文件的程序”將被頻繁使用。
“記錄”（見(jiàn)3.25）
3.25 記錄 record
闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)證據(jù)的文件。
注：記錄可用作可追溯性文件，并提供驗(yàn)證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。
“范圍”（見(jiàn)3.26）
3.26 范圍 scope
組織通過(guò)能源管理體系來(lái)管理的活動(dòng)、設(shè)施及決策的范疇，可包括多個(gè)邊界。
注：范圍可包含與運(yùn)輸活動(dòng)相關(guān)的能源。
“主要能源使用”（見(jiàn)3.27）
3.27 主要能源使用 significant energy use
在能源消耗中占有較大比例或在能源績(jī)效改進(jìn)方面有較大潛力的能源使用。
注：重要程度由組織決定。
“最高管理者”（見(jiàn) 3.28）
3.28 主要能源使用 significant energy use
在能源消耗中占有較大比例或在能源績(jī)效改進(jìn)方面有較大潛力的能源使用。
注：重要程度由組織決定。
等術(shù)語(yǔ)；
二、新版體系要求：修改部分
“能源”（見(jiàn)3.5）
3.5 能源 energy
電、燃料、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其他相似介質(zhì)。
注1：在本標(biāo)準(zhǔn)中，能源包括可再生能源在內(nèi)的各種形式，可被購(gòu)買、貯存、處置、在設(shè)備或過(guò)程中使用以及被回收利用。
注2：能源可被定義為一個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)生外部活動(dòng)或開展工作的動(dòng)力。
原GB/T 23331-2009能源管理體系要求如下：
3.1 能源 energy
可以直接或通過(guò)轉(zhuǎn)換提供人類所需的有用能的資源。
“能源基準(zhǔn)”（見(jiàn)3.6）
3.6 能源基準(zhǔn) energy baseline
用作比較能源績(jī)效的定量參考依據(jù)。
注1：能源基準(zhǔn)反映的是特定時(shí)間段的能源利用狀況。
注2：能源基準(zhǔn)可采用影響能源使用、能源消耗的變量來(lái)規(guī)范，例如：生產(chǎn)水平、度日數(shù)(戶外溫度)等。
注3：能源基準(zhǔn)也可作為能源績(jī)效改進(jìn)方案實(shí)施前后的參照來(lái)計(jì)算節(jié)能量。
“能源績(jī)效”（見(jiàn)3.12）的定義；
3.12 能源績(jī)效 energy performance
與能源效率(3.8)、能源使用(3.18)和能源消耗(3.7)有關(guān)的、可測(cè)量的結(jié)果。
注1：在能源管理體系中，可根據(jù)組織的能源方針、能源目標(biāo)、能源指標(biāo)以及其他能源績(jī)效要求取得可測(cè)量的結(jié)果。
注2：能源績(jī)效是能源管理體系績(jī)效的一部分。
— 修改了有關(guān)
“總要求”（見(jiàn)4.1）
4.1總要求
組織應(yīng)：
a. 按照本標(biāo)準(zhǔn)要求，建立能源管理體系，編制和完善必要的文件，并按照文件要求組織具體工作的實(shí)施；體系建立后應(yīng)確保日常工作按照文件要求持續(xù)有效運(yùn)行，并不斷完善體系和相關(guān)的文件；
b. 界定能源管理體系的管理范圍和邊界，并在有中關(guān)文件明確；
c. 策劃并確定可行的方法，以滿足本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求，持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效和能源管理體系。
原GB/T 23331-2009能源管理體系要求如下：
4.1 總要求
組織應(yīng)確定能源管理體系覆蓋的范圍，并按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，形成文件，以確保降低能源消耗、提高能源利用效率。
“管理職責(zé)”（見(jiàn)4.2）
4.2管理職責(zé)
4.2.1 最高管理者
最高管理者應(yīng)承諾支持能源管理體系，并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系的有效性，具體通過(guò)以下活動(dòng)予以落實(shí)：
a.確定能源方針，并實(shí)踐和保持能源方針；
b.任命管理者代表和批準(zhǔn)組建能源管理團(tuán)隊(duì)；
c.提供能源管理體系建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)所需要的資源，以達(dá)到能源績(jī)效目標(biāo)；
注：資源包括人力資源、專業(yè)技能、技術(shù)和財(cái)務(wù)資源等。
d.確定能源管理體系的范圍和邊界；
e.在內(nèi)部傳達(dá)能源管理的重要性；
f.確保建立能源目標(biāo)、指標(biāo)；
g.確保能源績(jī)效參數(shù)適用于本組織；
h.在組織長(zhǎng)期規(guī)劃中考慮能源績(jī)效問(wèn)題；
i.確保按照規(guī)定的時(shí)間間隔測(cè)量和報(bào)告能源管理的結(jié)果；
j.實(shí)施管理評(píng)審。
4.2.2 管理者代表
最高管理者應(yīng)指定具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任管理者代表，無(wú)論其是否具有其他方面的職責(zé)和權(quán)限，管理者代表在能源管理體系中的職責(zé)權(quán)限應(yīng)包括：
a.確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；
b.指定相關(guān)人員，并由相應(yīng)的管理層授權(quán)，共同開展能源管理活動(dòng)；
c.向最高管理者報(bào)告能源績(jī)效；
d.向最高管理者報(bào)告能源管理體系績(jī)效；
e.確保策劃有效的能源管理活動(dòng)，以落實(shí)能源方針；
f.在組織內(nèi)明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理相關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以有效推動(dòng)能源管理；
g.制定能夠確保能源管理體系有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法；
h.提高全員對(duì)能源方針、能源目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。
原GB/T 23331-2009能源管理體系要求如下：
4.2 管理職責(zé)
4.2.1管理承諾
最高管理者應(yīng)對(duì)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系作出承諾，并通過(guò)以下活動(dòng)提供證據(jù)：
a) 執(zhí)行適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在組織內(nèi)貫徹實(shí)施；
b) 制定和實(shí)施能源方針和目標(biāo)，并作為組織的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)的組成部分；
c) 傳達(dá)節(jié)約能源的重要性，增強(qiáng)全員節(jié)能意識(shí)；
d) 確保配備能源管理體系所需的適宜資源；
e) 進(jìn)行管理評(píng)審。
4.2.2能源方針
最高管理者應(yīng)制定組織的能源方針，并確保其：
a) 適用于本組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)特點(diǎn)，與已有的其他管理體系方針相協(xié)調(diào)；
b) 包含對(duì)降低能源消耗、提高能源利用效率及持續(xù)改進(jìn)的承諾；
c）包含對(duì)遵守與能源管理適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的承諾；
d）為制定和評(píng)價(jià)能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架；
e）形成文件，使全體員工能充分理解并實(shí)施；
f）可為相關(guān)方所獲取。
4.2.3職責(zé)和權(quán)限
最高管理者應(yīng)確保對(duì)組織內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限做出規(guī)定，形成文件，并進(jìn)行溝通。
最高管理者應(yīng)指定管理者代表，管理者代表應(yīng)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限：
a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；
b) 向最高管理者報(bào)告能源管理體系的運(yùn)行情況；
c) 提出改進(jìn)建議；
d）負(fù)責(zé)與能源管理體系有關(guān)的外部聯(lián)系。
“能源方針”（見(jiàn)4.3）
4.3 能源方針
能源方針應(yīng)闡述組織為持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效所作的承諾，最高管理者應(yīng)制定能源方針，并確保其滿足：
a.與組織能源使用和消耗的特點(diǎn)、規(guī)模相適應(yīng)；
b.包括改進(jìn)能源績(jī)效的承諾；
c.包含提供可獲得的信息和必需的資源的承諾，以確保實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)；
d.包括組織遵守節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的承諾；
e.為制定和評(píng)價(jià)能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架；
f.支持高效產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)，及改進(jìn)能源績(jī)效的設(shè)計(jì)；
g.形成文件，在內(nèi)部不同層面得到溝通、傳達(dá)；
h.根據(jù)需要定期評(píng)審和更新。
“策劃”（見(jiàn)4.4）
4.4策劃
4.4.1 總則
組織應(yīng)進(jìn)行能源管理策劃，形成文件。策劃應(yīng)與能源方針保持一致，并保證持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效。
策劃應(yīng)包含對(duì)能源績(jī)效有影響活動(dòng)的評(píng)審。
注：關(guān)于能源策劃的概念圖如圖A.2 所示。
4.4.2 法律法規(guī)及其他要求
組織應(yīng)建立渠道，獲取節(jié)能相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求。
組織應(yīng)確定準(zhǔn)則和方法，以確保將法律法規(guī)及其他要求應(yīng)用于能源管理活動(dòng)中，并確保在建立、實(shí)施和保持能源管理體系時(shí)考慮這些要求。
組織應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)評(píng)審法律法規(guī)和其他要求。
4.4.3 能源評(píng)審
組織應(yīng)將實(shí)施能源評(píng)審的方法學(xué)和準(zhǔn)則形成文件，并組織實(shí)施能源評(píng)審，評(píng)審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄，能源評(píng)審內(nèi)容包括：
a.基于測(cè)量和其他數(shù)據(jù)，分析能源使用和能源消耗，包括：
— 識(shí)別當(dāng)前的能源種類和來(lái)源；
— 評(píng)價(jià)過(guò)去和現(xiàn)在的能源使用情況和能源消耗水平。
b.基于對(duì)能源使用和能源消耗的分析，識(shí)別主要能源使用的區(qū)域等，包括：
— 識(shí)別對(duì)能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程和為組織工作或代表組織工作的人員；
— 識(shí)別影響主要能源使用的其他相關(guān)變量；
— 確定與主要能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程的能源績(jī)效現(xiàn)狀；
— 評(píng)估未來(lái)的能源使用和能源消耗。
c.識(shí)別改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)，并進(jìn)行排序，識(shí)別結(jié)果須記錄。
注：機(jī)會(huì)可能與潛在的能源、可再生能源和其他可替代能源（如余能）的使用有關(guān)。
組織應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間間隔定期進(jìn)行能源評(píng)審，當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程發(fā)生顯著變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的能源評(píng)審。
4.4.4 能源基準(zhǔn)
組織應(yīng)使用初始能源評(píng)審的信息，并考慮與組織能源使用和能源消耗消耗特點(diǎn)相適應(yīng)的時(shí)段，建立能源基準(zhǔn)。組織應(yīng)通過(guò)與能源基準(zhǔn)的對(duì)比測(cè)量能源績(jī)效的變化。
當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，應(yīng)對(duì)能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整：
a.能源績(jī)效參數(shù)不再能夠反映組織能源使用和能源消耗情況時(shí)；
b.用能過(guò)程、運(yùn)行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重大變化時(shí)；
c.其他預(yù)先規(guī)定的情況。
組織應(yīng)保持并記錄能源基準(zhǔn)。
4.4.5 能源績(jī)效參數(shù)
組織應(yīng)識(shí)別適應(yīng)于對(duì)能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的能源績(jī)效參數(shù)。確定和更新能源績(jī)效參數(shù)的方法學(xué)應(yīng)予以記錄，并定期評(píng)審此方法學(xué)的有效性。
組織應(yīng)對(duì)能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行評(píng)審，適用時(shí)，與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。
4.4.6 能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理實(shí)施方案
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源目標(biāo)和指標(biāo)，覆蓋相關(guān)職能、層次、過(guò)程或設(shè)施等層面，并形成文件。組織應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度要求。
能源目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與能源方針保持一致，能源指標(biāo)應(yīng)與能源目標(biāo)保持一致。
建立和評(píng)審能源目標(biāo)指標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)考慮能源評(píng)審中識(shí)別出的法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)。同時(shí)也應(yīng)考慮財(cái)務(wù)、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)條件、可選擇的技術(shù)以及相關(guān)方的意見(jiàn)。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持能源管理實(shí)施方案以實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)。能源管理實(shí)施方案應(yīng)包括：
a.職責(zé)的明確；
b.達(dá)到每項(xiàng)指標(biāo)的方法和時(shí)間進(jìn)度；
c.驗(yàn)證能源績(jī)效改進(jìn)的方法；
d.驗(yàn)證結(jié)果的方法。
能源管理實(shí)施方案應(yīng)形成文件，并定期更新。
“實(shí)施與運(yùn)行”（見(jiàn)4.5）
4.5實(shí)施與運(yùn)行
4.5.1 總則
組織在實(shí)施和運(yùn)行體系過(guò)程中，應(yīng)使用策劃階段產(chǎn)生的能源管理實(shí)施方案及其他結(jié)果。
4.5.2 能力、培訓(xùn)與意識(shí)
組織應(yīng)確保與主要能源使用相關(guān)的人員具有基于相應(yīng)教育、培訓(xùn)、技能或經(jīng)驗(yàn)所要求的能力，無(wú)論這些人員是為組織或代表組織工作。組織應(yīng)識(shí)別與主要能源使用及與能源管理體系運(yùn)行控制有關(guān)的培訓(xùn)需求，并提供培訓(xùn)或采取其他措施來(lái)滿足這些需求。
組織應(yīng)保持適當(dāng)?shù)挠涗洝?br />組織應(yīng)確保為其或代表其工作的人員認(rèn)識(shí)到：
a.符合能源方針、程序和能源管理體系要求的重要性；
b.滿足能源管理體系要求的作用、職責(zé)和權(quán)限；
c.改進(jìn)能源績(jī)效所帶來(lái)的益處；
d.自身活動(dòng)對(duì)能源使用和消耗產(chǎn)生的實(shí)際或潛在影響，其活動(dòng)和行為對(duì)實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的貢獻(xiàn)，以及偏離規(guī)定程序的潛在后果。
4.5.3 信息交流
組織應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模，建立關(guān)于能源績(jī)效、能源管理體系運(yùn)行的內(nèi)部溝通機(jī)制。
組織應(yīng)建立和實(shí)施一個(gè)機(jī)制，使得任何為其或代表其工作的人員能為能源管理體系的改進(jìn)提出建議和意見(jiàn)。
組織應(yīng)決定是否與外界開展與能源方針、能源管理體系和能源績(jī)效有關(guān)的信息交流，并將此決定形成文件。如果決定與外界進(jìn)行交流，組織應(yīng)制定外部交流的方法并實(shí)施。
4.5.4 文件
4.5.4.1 文件要求
組織應(yīng)以紙質(zhì)、電子或其他形式建立、實(shí)施和保持信息，描述能源管理體系核心要素及其相互關(guān)系。
能源管理體系文件應(yīng)包括：
a.能源管理體系的范圍和邊界；
b.能源方針；
c.能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案；
d.本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；
e.組織根據(jù)自身需要確定的其他文件。
注：文件的復(fù)雜程度因組織的不同而有所差異，取決于：
— 組織的規(guī)模和活動(dòng)類型；
— 過(guò)程及其相互關(guān)系的復(fù)雜程度；
— 人員能力。
4.5.4.2 文件控制
組織應(yīng)控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件、其他能源管理體系相關(guān)的文件，適當(dāng)時(shí)包括技術(shù)文件。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序，以便：
a.發(fā)布前確認(rèn)文件適用性；
b.必要時(shí)定期評(píng)審和更新；
c.確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)作出標(biāo)識(shí)；
d.確保在使用處可獲得適用文件的相關(guān)版本；
e.確保字跡清楚，易于識(shí)別；
f.確保組織策劃、運(yùn)行能源管理體系所需的外來(lái)文件得到識(shí)別，并對(duì)其分發(fā)進(jìn)行控制；
g.防止對(duì)過(guò)期文件的非預(yù)期使用。如需將其保留，應(yīng)作出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。
4.5.5 運(yùn)行控制
組織應(yīng)識(shí)別并策劃與主要能源使用相關(guān)的運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng)，使之與能源方針、能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理實(shí)施方案一致，以確保其在規(guī)定條件下按下列方式運(yùn)行:
a.建立和設(shè)置主要能源使用有效運(yùn)行和維護(hù)的準(zhǔn)則，防止因缺乏該準(zhǔn)則而導(dǎo)致的能源績(jī)效的嚴(yán)重偏離；
b.根據(jù)運(yùn)行準(zhǔn)則運(yùn)行和維護(hù)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程；
c.將運(yùn)行控制準(zhǔn)則適當(dāng)?shù)貍鬟_(dá)給為組織或代表組織工作的人員。
注：在策劃意外事故、緊急情況或潛在災(zāi)難的預(yù)案時(shí)（包含設(shè)備采購(gòu)），組織可選擇將能源績(jī)效作為決策的依據(jù)之一。
4.5.6 設(shè)計(jì)
組織在新建和改進(jìn)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程的設(shè)計(jì)時(shí)，并對(duì)能源績(jī)效具有重大影響的情況下，應(yīng)考慮能源績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)和運(yùn)行控制。
適當(dāng)時(shí)，能源績(jī)效的評(píng)估結(jié)果應(yīng)納入相關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)和采購(gòu)活動(dòng)中。
4.5.7 能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)備和能源采購(gòu)
在購(gòu)買對(duì)主要能源使用具有或可能具有影響的能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)備時(shí),組織應(yīng)告知供應(yīng)商，采購(gòu)決策將部分基于對(duì)能源績(jī)效的評(píng)價(jià)。
當(dāng)采購(gòu)對(duì)組織的能源績(jī)效有重大影響的能源服務(wù)、設(shè)備和產(chǎn)品時(shí)，組織應(yīng)建立和實(shí)施相關(guān)準(zhǔn)則，評(píng)估其在計(jì)劃的或預(yù)期的使用壽命內(nèi)對(duì)能源使用、能源消耗和能源效率的影響。
為實(shí)現(xiàn)高效的能源使用，適用時(shí)，組織應(yīng)制定文件化的能源采購(gòu)規(guī)范。
“檢查”（見(jiàn)4.6）
4.6檢查
4.6.1 監(jiān)視、測(cè)量與分析
組織應(yīng)確保對(duì)其運(yùn)行中的決定能源績(jī)效的關(guān)鍵特性進(jìn)行定期監(jiān)視、測(cè)量和分析，關(guān)鍵特性至少應(yīng)包括：
a.主要能源使用和能源評(píng)審的輸出；
b.與主要能源使用相關(guān)的變量；
c.能源績(jī)效參數(shù)；
d.能源管理實(shí)施方案在實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)方面的有效性；
e.實(shí)際能源消耗與預(yù)期的對(duì)比評(píng)價(jià)。
組織應(yīng)保存監(jiān)視、測(cè)量關(guān)鍵特性的記錄。
組織應(yīng)制定和實(shí)施測(cè)量計(jì)劃，且測(cè)量計(jì)劃應(yīng)與組織的規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備相適應(yīng)。
注：測(cè)量方式可以只用公用設(shè)施計(jì)量方式(如:對(duì)小型組織)，若干個(gè)與應(yīng)用軟件相連、能匯總數(shù)據(jù)和進(jìn)行自動(dòng)分析的完整的監(jiān)視和測(cè)量系統(tǒng)。測(cè)量的方式和方法由組織自行決定。
組織應(yīng)確定并定期評(píng)審測(cè)量需求。組織應(yīng)確保用于監(jiān)視和測(cè)量關(guān)鍵特性的設(shè)備提供的數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確、可重現(xiàn)的,并應(yīng)保存標(biāo)準(zhǔn)記錄和采取其他方式以確立準(zhǔn)確度和可重復(fù)性。
組織應(yīng)調(diào)查能源績(jī)效中的重大偏差，并采取應(yīng)對(duì)措施。
組織應(yīng)保持上述活動(dòng)的結(jié)果。
4.6.2 合規(guī)性評(píng)價(jià)
組織應(yīng)定期評(píng)價(jià)組織與能源使用和消耗相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。
組織應(yīng)保存合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。
4.6.3 能源管理體系的內(nèi)部審核
組織應(yīng)定期進(jìn)行內(nèi)部審核，確保能源管理體系:
a.符合預(yù)定能源管理體系的安排，包括符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求；
b.符合建立的能源目標(biāo)和指標(biāo)；
c.得到了有效的實(shí)施與保持，并改進(jìn)了能源績(jī)效。
組織應(yīng)考慮審核的過(guò)程、區(qū)域的狀態(tài)和重要性，以及以往審核的結(jié)果制定內(nèi)審方案和計(jì)劃。
審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀性和公正性。
組織應(yīng)記錄內(nèi)部審核的結(jié)果并向最高管理者匯報(bào)。
4.6.4 不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施
組織應(yīng)通過(guò)糾正、糾正措施和預(yù)防措施來(lái)識(shí)別和處理實(shí)際的或潛在的不符合，包括：
a.評(píng)審不符合或潛在的不符合；
b.確定不符合或潛在不符合的原因；
c.評(píng)估采取措施的需求確保不符合不重復(fù)發(fā)生或不會(huì)發(fā)生；
d.制定和實(shí)施所需的適宜的措施；
e.保留糾正措施和預(yù)防措施的記錄；
f.評(píng)審所采取的糾正措施和或預(yù)防措施的有效性。
糾正措施和預(yù)防措施應(yīng)與實(shí)際的或潛在問(wèn)題的嚴(yán)重程度以及能源績(jī)效結(jié)果相適應(yīng)。
組織應(yīng)確保在必要時(shí)對(duì)能源管理體系進(jìn)行改進(jìn)。
4.6.5 記錄控制
組織應(yīng)根據(jù)需要，建立并保持記錄,以證實(shí)符合能源管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)的要求以及所取得的能源績(jī)效成果。
組織應(yīng)對(duì)記錄的識(shí)別、檢索和留存進(jìn)行規(guī)定，并實(shí)施控制。
相關(guān)活動(dòng)的記錄應(yīng)清楚、標(biāo)識(shí)明確，具有可追溯性。
“管理評(píng)審”（見(jiàn)4.7）
4.7管理評(píng)審
4.7.1 總則
最高管理者應(yīng)按策劃或計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)組織的能源管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、 充分性和有效性。
組織應(yīng)保存管理評(píng)審的記錄。
4.7.2 管理評(píng)審的輸入
管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括:
a.以往管理評(píng)審的后續(xù)措施；
b.能源方針的評(píng)審；
c.能源績(jī)效和相關(guān)能源績(jī)效參數(shù)的評(píng)審；
d.合規(guī)性評(píng)價(jià)的結(jié)果以及組織應(yīng)遵循的法律法規(guī)和其他要求的變化；
e.能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；
f.能源管理體系的審核結(jié)果；
g.糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施情況；
h.對(duì)下一階段能源績(jī)效的規(guī)劃；
i.改進(jìn)建議。
4.7.3 管理評(píng)審的輸出
管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括與下列事項(xiàng)相關(guān)的決定和措施：
a.組織能源績(jī)效的變化；
b.能源方針的變化；
c.能源績(jī)效參數(shù)的變化；
d.基于持續(xù)改進(jìn)的承諾，組織對(duì)能源管理體系的目標(biāo)、指標(biāo)和其他要素的調(diào)整；
e.資源分配的變化。
等各部分內(nèi)容的具體要求；
三、新版體系要求：刪除部分
— 刪除了“能源因素”和“能源管理標(biāo)桿”術(shù)語(yǔ)。
本標(biāo)準(zhǔn)中“能源”、“能源使用”、“能源消耗”等術(shù)語(yǔ)與我國(guó)能源領(lǐng)域中的習(xí)慣定義存在差別，此類術(shù)語(yǔ)僅應(yīng)用于能源管理體系的實(shí)施、應(yīng)用過(guò)程，從而確保與ISO 50001協(xié)調(diào)一致。
本標(biāo)準(zhǔn)還做了下列編輯性的修改：
— 刪除了部分有關(guān)術(shù)語(yǔ)來(lái)源參考文件的批注；
— 刪除了部分與我國(guó)應(yīng)用情況無(wú)關(guān)的批注；
— 附錄B中，將ISO相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修改為等同轉(zhuǎn)化的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行比較。
本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)、德州市能源利用監(jiān)測(cè)中心、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心、寶山鋼鐵集團(tuán)、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心、中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王賡、，李愛(ài)仙、李鐵男、王世巖、朱春雁、李燕）、黃進(jìn)、梁秀英、任香貴、桂其林、楊德生、李燕）、劉立波、周璐、周湘梅、張娣、石新勇。
本標(biāo)準(zhǔn)于2009年3月首次發(fā)布，本次為第一次修訂。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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