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ISO常規(guī)三體系風(fēng)險等級

   日期:2025-04-25 19:46:15     來源:三體系認(rèn)證     作者:中企檢測認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:7    評論:0
核心提示:前言CNAS作為國際認(rèn)可論壇(IAF)成員,等同采用IAF發(fā)布的強制性文件IAFMD5:2013《強制性文件QMS和EMS審核時間》作為本文件第1部分,適用于質(zhì)

前言CNAS 作為國際認(rèn)可論壇(IAF)成員,等同采用 IAF 發(fā)布的強制性文件 IAFMD5:2013《強制性文件 QMS 和 EMS 審核時間》作為本文件第 1 部分,適用于質(zhì)量管理體系(QMS)認(rèn)證機構(gòu)和環(huán)境管理體系(EMS)認(rèn)證機構(gòu);并參考 IAF MD5:2013制定本文件第 2 部分,適用于職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS)認(rèn)證機構(gòu)。本文件旨在確保 CNAS-CC01:2011《管理體系認(rèn)證機構(gòu)要求》(等同采用ISO/IEC17021:2011)實施的一致性,并和 CNAS-CC01 共同作為 CNAS 對管理體系認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可準(zhǔn)則。本文件中,術(shù)語“應(yīng)”表示相應(yīng)的 CNAS-CC15 條款是強制性的,這些條款反映了 CNAS-CC01 的要求。術(shù)語“宜”表示相應(yīng)的 CNAS-CC15 條款提供了滿足CNAS-CC01 相應(yīng)要求的公認(rèn)方法,如果認(rèn)證機構(gòu)采用與 CNAS-CC15 等效的方法來滿足 CNAS-CC01 的要求,需要向 CNAS 證實該方法確實能達(dá)到這一目的。本文件代替 CNAS-CC15:2009.CNAS-CC15:2013 第 3 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施管理體系審核時間(QMS、EMS、OHSMS)第 1 部分 QMS 和 EMS 審核時間本部分是強制性的,旨在確保 CNAS-CC01:2011 條款 9.1.4.1 應(yīng)用于質(zhì)量管理體系(以下簡稱 QMS)和環(huán)境管理體系(以下簡稱 EMS)審核時的一致性。本部分基于原 CNAS-CC12:2006 附件 2 和原 CNAS-CC32:2007 附件 1 中的指南制定。CNAS-CC01:2011 的所有條款適用于本部分,本部分并不代替 CNAS-CC01:2011 的任何要求。雖然本部分將客戶的人員數(shù)量(固定的、臨時的和兼職的)作為考慮審核時間時的出發(fā)點,但這并不是唯一需要考慮的因素,還應(yīng)考慮其他影響審核時間的因素。1.0 引言1.0.1 本部分為認(rèn)證機構(gòu)制定用于確定對不同規(guī)模、不同復(fù)雜程度、從事各類活動的客戶實施審核所需時間的程序文件提供了要求和指南。本部分旨在促進認(rèn)證機構(gòu)之間在審核時間上的一致性,以及同一認(rèn)證機構(gòu)在相似客戶的審核時間上的一致性。1.0.2 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)確定對每個申請方和獲證客戶實施第一階段和第二階段初次審核、監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核所需的審核時間。1.0.3 本部分沒有規(guī)定審核時間的最小值和最大值,但提供了認(rèn)證機構(gòu)程序文件中應(yīng)采用的根據(jù)擬審核客戶具體情況確定適宜審核時間的框架。1.0.4 宜注意,在認(rèn)可評審中發(fā)現(xiàn)個別不符合本部分(包括本部分的附表)的情況,并不自動導(dǎo)致對 CNAS-CC01 的不符合。但是,這種情況可能導(dǎo)致對審核完整性的進一步調(diào)查。此時,宜特別注意調(diào)查偏離本部分的原因。1.0.5 如果發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機構(gòu)頻繁地出現(xiàn)與本部分不一致的情況,則認(rèn)證機構(gòu)可能因不能合理地確保為審核組提供充足的時間,以在認(rèn)證過程中實施足夠完整的審核,而構(gòu)成不符合 CNAS-CC01.1.1 定義1.1.1 審核時間各類審核的審核時間是指按審核人日度量的實施審核活動所需的有效時間。1.1.2 審核人日一個審核人日通常為 8 小時,是否可以包括旅途時間或午飯時間以當(dāng)?shù)胤ǘㄒ鬄闇?zhǔn)。CNAS 注:我國除香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)外,審核時間通常不包括旅途時CNAS-CC15:2013 第 4 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施間或午飯時間。1.1.3 有效人數(shù)有效人數(shù)包括認(rèn)證范圍內(nèi)涉及的所有全職人員(含每個班次的人員)。審核時將在場的非固定人員(季節(jié)性人員、臨時人員、分包商和合同人員)和兼職人員也應(yīng)包括在有效人數(shù)內(nèi)。CNAS 注:多場所審核時,每個擬審核場所的審核時間基于該場所有效人數(shù)計算。1.1.4 臨時場所臨時場所是組織為在有限的時期內(nèi)進行特定工作或服務(wù)而設(shè)立的,且不會成為常設(shè)場所的場所(例如施工現(xiàn)場)。1.1.5 復(fù)雜程度類型(僅適用于 EMS)對于環(huán)境管理體系,組織環(huán)境因素的性質(zhì)、數(shù)量和嚴(yán)重程度對審核時間有根本影響,本文件所規(guī)定的條款基于按照組織環(huán)境因素的性質(zhì)、數(shù)量和嚴(yán)重程度劃分的五種基本的環(huán)境因素復(fù)雜程度類型。1.2 應(yīng)用1.2.1 審核時間所有類型審核的審核時間包括在客戶場所的現(xiàn)場時間,以及在現(xiàn)場以外實施策劃、文件審查、與客戶人員之間的相互活動和編寫報告等活動的時間。在分配這些組合活動(不論這些活動是在現(xiàn)場或非現(xiàn)場實施)的審核時間時,通常不宜使現(xiàn)場總審核時間少于下文 1.3 中計算出的 80%。這適用于初次審核、監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核。對于任何審核,不宜以需要增加策劃和(或)編寫報告的時間為理由減少現(xiàn)場審核時間。CNAS 注:本部分所述的現(xiàn)場審核時間不包括第一階段在現(xiàn)場實施的文件審查所用時間。1.2.2 審核人日表 QMS 1 和表 EMS 1 中表示為人日數(shù)的審核時間是以每天 8 小時為基礎(chǔ)計算。為了符合當(dāng)?shù)仃P(guān)于旅途時間、午飯時間和工作小時數(shù)的法律規(guī)定,可能需要調(diào)整審核人日數(shù),以達(dá)到表 QMS 1 和表 EMS 1 的審核總小時數(shù)。在策劃階段,不應(yīng)通過增加每個工作日的工作小時數(shù)來減少審核人日數(shù)。1.2.3 有效人數(shù)本文件以有效人數(shù)為基礎(chǔ)來計算審核時間。在計算有效人數(shù)時,兼職人員的數(shù)量可以根據(jù)其實際工作小時數(shù)予以適當(dāng)減少,或換算成等效的全職人員數(shù)量。在一些國家,由于技術(shù)和自動化水平較低,可能雇傭大量臨時的非熟練人員,這種情況下宜適當(dāng)減少這些人員的數(shù)量。如果相當(dāng)大一部分員工從事相似的簡單職能,例如:運送、流水線工作、裝配線等,同樣宜適當(dāng)減少人員的數(shù)量。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)與擬審核組織商定審核的時間安排,以便在審核時盡可能覆蓋客戶活動的全部范圍。CNAS-CC15:2013 第 5 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施注:為使計算的審核時間充分覆蓋所有的業(yè)務(wù)范圍,可能需要包括正常工作時間之外的審核或者適合倒班的工作模式。1.3 審核時間的確定方法1.3.1 初次審核(第 1 階段+第 2 階段)時間的計算方法以附件 1A(適用于 QMS)和附件 1B(適用于 EMS)中的圖表為基礎(chǔ)。附件 1A(QMS)完全基于客戶的有效人數(shù)(見 1.2.3 關(guān)于計算有效人數(shù)的指南),但沒有規(guī)定最低或最高人日數(shù)。附件 1B(EMS)除了基于有效人數(shù),還基于組織的環(huán)境復(fù)雜程度,并且沒有規(guī)定最低或最高人日數(shù)。1.3.2 在計算監(jiān)督審核(第 1.5 條)和再認(rèn)證審核(第 1.6 條)的審核時間時,可以將上述圖表中的審核人日數(shù)乘以一個適宜的系數(shù)。1.3.3 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)有為審核客戶的相關(guān)過程分配足夠時間的程序。經(jīng)驗顯示,對于QMS 和 EMS,除了人員數(shù)量外,實施有效審核所需的時間還取決于其他因素。第1.8 條對這些因素作了進一步論述。1.3.4 本文件給出了在確定實施審核所需時間時宜考慮的因素。對于所有類型的審核,認(rèn)證機構(gòu)需要在合同評審過程中綜合考慮這些因素和其他因素對審核時間可能產(chǎn)生的影響。因此,對于 QMS 和 EMS,不能孤立地使用表示有效人數(shù)和復(fù)雜程度之間關(guān)系的相關(guān)圖表。對于所有類型的審核,這些圖表為進一步的審核策劃和審核時間調(diào)整提供了框架。1.3.5 對于 QMS 審核,圖 QMS 1 為以基準(zhǔn)審核時間為起始點進行調(diào)整提供了形象化的指南,并通過根據(jù)所有班次的總有效人數(shù)確定一個起始點,為審核策劃宜采用的過程提供了框架。當(dāng)組織的產(chǎn)品或服務(wù)實現(xiàn)過程分班次運行時,認(rèn)證機構(gòu)對每個班次的審核的程度取決于每班所運行的過程以及客戶所證實的對每班的控制水平。如果認(rèn)證機構(gòu)不對所有的班次進行審核,則應(yīng)記錄這樣做的理由。1.3.6 對于 EMS 審核,適宜的做法是根據(jù)組織的有效人數(shù)以及該行業(yè)典型組織的環(huán)境因素的性質(zhì)、數(shù)量和嚴(yán)重程度來確定審核時間。然后,宜根據(jù)擬審核組織特有的所有重要因素來調(diào)整審核時間。在這些情況下,認(rèn)證機構(gòu)宜特別注意確保審核時間的任何減少不至于影響審核的有效性。當(dāng)產(chǎn)品或服務(wù)的實現(xiàn)過程分班次運行時,認(rèn)證機構(gòu)對每個班次的審核程度取決于每個班次完成的過程以及客戶所證實的對每個班次的控制水平。如果認(rèn)證機構(gòu)不對所有的班次進行審核,則應(yīng)記錄這樣做的理由。1.3.7 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)按照擬審核客戶的有效人數(shù)確定基準(zhǔn)審核時間,作為計算審核時間的起始點,然后給適用于該客戶的每個重要因素賦予一個對基準(zhǔn)審核時間的增加量或減少量,根據(jù)這些因素對基準(zhǔn)審核時間進行調(diào)整。在各種情況下,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)記錄確定審核時間(包括審核時間的調(diào)整)的依據(jù)。1.3.8 在使用附件 1A 和 1B 的圖表確定審核時間時,不應(yīng)計入實習(xí)審核員或技術(shù)專CNAS-CC15:2013 第 6 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施家的工作時間。1.3.9 在對表 QMS 1 和表 EMS 1 所列審核時間進行調(diào)整時,減少量不應(yīng)超過 30%。注:如 CNAS-CC11 中所描述允許場所抽樣時,對多場所運行中抽取的單個場所條款1.3.9 可能不適用。這種情況下,這樣的場所展現(xiàn)的是有限的過程,所有管理體系標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的執(zhí)行情況可以得到證實。1.4 初次審核時間(第 1 階段+第 2 階段)1.4.1 這些用于非現(xiàn)場組合活動的時間(見條款 1.2.1),不宜使現(xiàn)場總審核時間少于上文 1.3 計算出的 80%。需要更多的時間來進行策劃和(或)編寫報告不是減少現(xiàn)場審核時間的理由。1.4.2 表 QMS 1 和圖 QMS 1 為 QMS 初次審核(第 1 階段+第 2 階段)時間的確定提供了起始點,表 EMS 1 和表 EMS 2 為 EMS 初次審核(第 1 階段+第 2 階段)時間的確定提供了起始點。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)針對每個客戶確定策劃和完成一個完整且有效的管理體系審核所需的時間。認(rèn)證機構(gòu)確定的審核時間及其理由應(yīng)形成記錄。如果認(rèn)證機構(gòu)的審核時間在 表 QMS 1 或表 EMS 1 中給出時間的基礎(chǔ)上進行了增減,當(dāng)認(rèn)可機構(gòu)在認(rèn)可評審中或認(rèn)可機構(gòu)提出要求時,應(yīng)能提供減少或增加的理由。1.4.3 認(rèn)證審核時間可以包括使用遠(yuǎn)程審核方法的時間,例如基于網(wǎng)絡(luò)的交互式協(xié)作,網(wǎng)絡(luò)會議,電視電話會議和(或)通過電子化方式驗證客戶的過程(見CNAS-CC14)。這些活動應(yīng)在審核計劃中得到標(biāo)識,并可以考慮將用于這些活動的時間計入總的現(xiàn)場審核時間。在認(rèn)證機構(gòu)策劃的審核中,如果遠(yuǎn)程審核活動占所策劃的現(xiàn)場審核時間 30%以上,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)使審核計劃有合理的理由,并記錄這些理由,該記錄應(yīng)可供認(rèn)可機構(gòu)檢查。遠(yuǎn)程審核活動時間通常情況下不宜超過總的現(xiàn)場審核時間的 50%,否則可能影響審核有效性。注:1.現(xiàn)場審核時間指為單個現(xiàn)場分配的現(xiàn)場審核時間。對分場所的電子化審核視為遠(yuǎn)程審核,即使該電子化審核實際是在組織的場所進行的。2.不論認(rèn)證機構(gòu)使用何種遠(yuǎn)程審核方法,均應(yīng)至少每年對客戶組織進行現(xiàn)場訪問。3.第二階段的審核時間通常情況下不會少于 1 個審核人日,否則可能影響審核有效性。1.5 監(jiān)督在初始的三年認(rèn)證周期中,對特定組織實施監(jiān)督審核的時間,宜與初次認(rèn)證審核(第 1 階段+第 2 階段)的時間成比例,即每年實施監(jiān)督審核的總時間約為初次認(rèn)證審核時間的三分之一。在策劃每次監(jiān)督審核時,應(yīng)可獲得客戶與認(rèn)證有關(guān)的更新信息。所策劃的監(jiān)督審核時間應(yīng)時常得到審查(至少在每次監(jiān)督審核和再認(rèn)證時),以便考CNAS-CC15:2013 第 7 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施慮客戶的組織、體系成熟度等方面的變化。實施該審查(包括任何對審核時間的調(diào)整)的證據(jù)應(yīng)得到記錄。1.6 再認(rèn)證再認(rèn)證審核時間宜根據(jù)更新的客戶信息計算,而不是簡單按初次認(rèn)證審核(第 1階段+第 2 階段)時間的 2/3 計算。通常做法是:假設(shè)基于更新的信息對組織實施初次認(rèn)證審核(第 1 階段+第 2 階段),再認(rèn)證審核時間約為該初次審核所需時間的 2/3.作為特例,如果再認(rèn)證時組織的情況與初次認(rèn)證審核時相同,則再認(rèn)證審核時間大約為初次認(rèn)證審核時間的 2/3.審核時間應(yīng)考慮管理體系績效的評價結(jié)果(CNAS-CC01條款 9.4.1.2)。對管理體系績效評價本身并不作為再認(rèn)證審核時間的一部分。1.7 個性化的第二個認(rèn)證周期及其以后的認(rèn)證周期認(rèn)證機構(gòu)可以選擇為第二個認(rèn)證周期及其以后的認(rèn)證周期設(shè)計個性化的監(jiān)督和再認(rèn)證方案(見 CNAS-CC13《高級監(jiān)督和再認(rèn)證程序》)。如果不采用高級監(jiān)督和再認(rèn)證程序,宜根據(jù)第 1.5 條和第 1.6 條來計算審核時間。1.8 調(diào)整審核時間(QMS 和 EMS)的考慮因素在調(diào)整審核時間時,還需要考慮下列因素(但不限于這些因素):增加審核時間的考慮因素:? 組織的工作在多于一處的建筑物或地點實施,審核時需要復(fù)雜的后勤安排,例如必須對一個單獨的設(shè)計中心實施審核;? 員工使用多于一種的語言(需要翻譯或妨礙單個審核員獨立工作);? 與人員數(shù)量相比,現(xiàn)場很大(例如森林);? 受法規(guī)管制的程度較高(例如食品、藥品、航天、核能等領(lǐng)域);? 體系覆蓋著高度復(fù)雜的過程或數(shù)量較多的互不相同的活動;? 需要訪問臨時場所,以確認(rèn)擬認(rèn)證管理體系中的常設(shè)場所的活動。僅適用于 EMS 增加審核時間? 同行業(yè)典型情況相比,受納環(huán)境的敏感度較高;? 利益相關(guān)方的意見;? 有必要增加審核時間的間接因素;? 組織所屬行業(yè)的附加的或特殊的環(huán)境因素或法規(guī)要求。減少審核時間的考慮因素:? (僅適用于 QMS)客戶不負(fù)責(zé)設(shè)計工作,或體系的范圍刪減了標(biāo)準(zhǔn)的其他要素;? 與人員數(shù)量相比,現(xiàn)場很小(例如僅有綜合辦公區(qū));? 體系成熟;CNAS-CC15:2013 第 8 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施? 對客戶管理體系已有的了解(例如同一認(rèn)證機構(gòu)已依據(jù)另一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證了該客戶);? 客戶為認(rèn)證所作的準(zhǔn)備(例如已經(jīng)獲得另一個第三方合格評定制度的認(rèn)證或承認(rèn));? 活動的復(fù)雜程度低,例如? 過程僅包含單一的一般性活動(例如僅包含服務(wù));? 以往審核(內(nèi)部審核和認(rèn)證機構(gòu)審核)顯示,所有班次都實施相同的活動,且有適當(dāng)證據(jù)表明所有班次的表現(xiàn)相同;? 相當(dāng)一部分員工從事相似的簡單職能;注:EMS審核中低復(fù)雜程度過程的情況可以在表EMS 1中獲取。? 有一部分員工在組織的場所外工作,例如銷售人員、司機、服務(wù)人員等,并且有可能通過記錄審查來對其活動是否符合體系要求進行充分地審核。認(rèn)證機構(gòu)在確定審核時間時,宜考慮客戶的體系、過程和產(chǎn)品(包括服務(wù))的所有屬性,并根據(jù)這些因素合理調(diào)整審核時間,同時能夠證明審核時間的增加或減少對于有效審核是合理的。增加審核時間的因素與減少審核時間的因素對審核時間的影響可以相互抵消。注:計算整合的管理體系審核時間時需考慮的其他因素參見相應(yīng)規(guī)范文件。1.9 臨時場所1.9.1 如果認(rèn)證申請方或獲證客戶在臨時場所提供其產(chǎn)品(包括服務(wù)),該臨時場所應(yīng)被納入審核方案。1.9.2 臨時場所可以是較大的項目管理現(xiàn)場,也可以是較小的服務(wù)/安裝現(xiàn)場。認(rèn)證機構(gòu)宜評估 QMS 對產(chǎn)品或服務(wù)輸出的控制失效或 EMS 對與客戶運行相關(guān)的環(huán)境因素及影響的控制失效所產(chǎn)生的風(fēng)險,根據(jù)該風(fēng)險評估的結(jié)果來確定是否需要訪問這些臨時場所以及抽樣的范圍與程度。所選取的臨時場所樣本宜代表客戶的能力需求和不同服務(wù)的范圍,并已考慮了活動的規(guī)模和類型、進行中的項目的不同階段以及相關(guān)的環(huán)境因素及影響。1.9.3 通常情況下,認(rèn)證機構(gòu)將對臨時場所進行現(xiàn)場審核。但是,可以考慮用下列方法來代替一部分現(xiàn)場審核:——通過面對面或電視電話會議的方式,與客戶及(或)其顧客進行訪談,或者參與他們的進度會議;——對臨時場所的活動實施文件審查;——遠(yuǎn)程訪問包含同管理體系與臨時場所的評審有關(guān)的記錄或其他信息的電子化場所;——使用電視電話會議及其他技術(shù)實施有效的遠(yuǎn)程審核。1.9.4 在每種情況下,宜完整地記錄審核方法,并充分證明審核方法的有效性。CNAS-CC15:2013 第 9 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施1.10 多場所審核的時間1.10.1 在確定多場所審核的時間時,對于質(zhì)量管理體系,應(yīng)按照表QMS 1和圖QMS1 確定每個場所的基準(zhǔn)審核時間;對于環(huán)境管理體系,應(yīng)按照表 EMS 1 確定每個場所的基準(zhǔn)審核時間。但是,當(dāng)某些管理體系過程不適用于某個場所,而是屬于對其進行控制的場所的主要職責(zé)時,可以考慮減少該場所的審核時間。1.10.2 多場所審核的要求詳見 CNAS-CC11《基于抽樣的多場所認(rèn)證》。在這種情況下,在對每個被選取的場所應(yīng)用 CNAS-CC15 之前應(yīng)參照 CNAS-CC11 選取抽樣場所。CNAS-CC15:2013 第 10 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施大型、簡單多場所過程少重復(fù)性過程范圍小大型、復(fù)雜多場所過程多獨特的過程范圍大負(fù)責(zé)設(shè)計工作小型、簡單過程少重復(fù)性過程范圍小小型、復(fù)雜過程多獨特的過程范圍大負(fù)責(zé)設(shè)計工作從審核時間表確定的起始點+- - 客戶體系的復(fù)雜程度 +附件 1A——質(zhì)量管理體系表 QMS1——質(zhì)量管理體系員工有效人數(shù)與審核時間的關(guān)系(僅適用于初次審核)有效人數(shù)審核時間第 1 階段+第 2 階段(天)有效人數(shù)審核時間第 1 階段+第 2 階段(天)1-5 1.5 626-875 126-10 2 876-1175 1311-15 2.5 1176-1550 1416-25 3 1551-2025 1526-45 4 2026-2675 1646-65 5 2676-3450 1766-85 6 3451-4350 1886-125 7 4351-5450 19126-175 8 5451-6800 20176-275 9 6801-8500 21276-425 10 8501-10700 22426-625 11 >10700 遵循上述遞進規(guī)律注 1:表 QMS 1 中的人數(shù)宜視為連續(xù)變化的,而不是階梯式變化的。注 2:認(rèn)證機構(gòu)的程序可以規(guī)定人數(shù)超過 10700 人時的審核時間。該審核時間宜遵循表 QMS 1 中的遞進規(guī)律,與該表保持一致。圖 QMS1——復(fù)雜程度與審核時間的關(guān)系組織的分布狀態(tài)CNAS-CC15:2013 第 11 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施附件 1B——環(huán)境管理體系表 EMS1——有效員工人數(shù)、復(fù)雜程度與審核時間的關(guān)系(僅適用于初次審核)有效人數(shù)審核時間第 1 階段+第 2 階段(天)有效人數(shù)審核時間第 1 階段+第 2 階段(天)高 中 低 有限 高 中 低 有限1-5 3 2.5 2.5 2.5 626-875 17 13 10 6.56-10 3.5 3 3 3 876-1175 19 15 11 711-15 4.5 3.5 3 3 1176-1550 20 16 12 7.516-25 5.5 4.5 3.5 3 1551-2025 21 17 12 826-45 7 5.5 4 3 2026-2675 23 18 13 8.546-65 8 6 4.5 3.5 2676-3450 25 19 14 966-85 9 7 5 3.5 3451-4350 27 20 15 1086-125 11 8 5.5 4 4351-5450 28 21 16 11126-175 12 9 6 4.5 5451-6800 30 23 17 12176-275 13 10 7 5 6801-8500 32 25 19 13276-425 15 11 8 5.5 8501-10700 34 27 20 14426-625 16 12 9 6 >10700 遵循上述遞進規(guī)律注 1:審核時間按高、中、低和有限的環(huán)境因素復(fù)雜程度分別顯示。注 2:表 EMS 1 中的人數(shù)宜視為連續(xù)變化的,而不是階梯式變化的。注 3:認(rèn)證機構(gòu)的程序可以規(guī)定人數(shù)超過 10700 人時的審核時間。該審核時間宜遵循表 EMS 1 中的遞進規(guī)律,與該表保持一致。表 EMS 2——業(yè)務(wù)類別與環(huán)境因素復(fù)雜程度類別的聯(lián)系示例復(fù)雜程度類別 業(yè)務(wù)類別高 采礦與采石油和氣的開采紡織品與服裝的染色紙張生產(chǎn)的紙漿生產(chǎn)部分,包括紙張的再生過程煉油化學(xué)品與藥品基礎(chǔ)生產(chǎn)—金屬包含陶瓷、水泥的非金屬加工過程與產(chǎn)品煤電民用建筑的建設(shè)與拆除有害與無害的廢物處理,如焚燒污水處理CNAS-CC15:2013 第 12 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施復(fù)雜程度類別 業(yè)務(wù)類別中 漁/農(nóng)/林紡織品與服裝,不包括染色板的制造,木材和木制品的處理/填充紙張制造與印刷,不包括紙漿生產(chǎn)包含玻璃、黏土、石灰等的非金屬加工過程與產(chǎn)品金屬合成產(chǎn)品的表面處理與其他化學(xué)處理,不包括基礎(chǔ)生產(chǎn)一般機械加工的表面處理與其他化學(xué)處理電子工業(yè)用印刷線路板的生產(chǎn)交通設(shè)備的制造—陸上、鐵路、航空和水運設(shè)備非煤的發(fā)電與電的輸送氣的生產(chǎn)、貯存與輸送(注:氣的開采屬高風(fēng)險)水的汲取、凈化與供給,包括河流管理(注:商業(yè)污水處理屬高風(fēng)險)化石燃料的批發(fā)與零售食品與煙草—加工交通與運輸—海運、空運、陸地運輸房地產(chǎn)公司、房地產(chǎn)管理和作為一般服務(wù)一部分的工業(yè)清洗、衛(wèi)生清洗與干洗(無害廢物的)回收、堆肥與填埋技術(shù)試驗與試驗室醫(yī)療/醫(yī)院/獸醫(yī)不包括賓館/飯店的娛樂服務(wù)和個人服務(wù)低 賓館/飯店不包括板的制造、木材的加工與填充的木材與木制品不包括印刷、紙漿的生產(chǎn)與紙張制造的紙制品橡膠和塑料的注塑、成型和組裝—不包括橡膠和塑料原材料的生產(chǎn)(該生產(chǎn)屬化學(xué)品范疇)合成金屬的冷/熱成型,不包括表面處理、其他化學(xué)處理與初次生產(chǎn)一般機械加工組裝,不包括表面處理和其他化學(xué)處理批發(fā)與零售電子、電工設(shè)備的組裝,不包括印刷線路板的生產(chǎn)有限 社團活動與管理,總部和股份公司的管理交通與運輸—不含運輸設(shè)備管理的管理服務(wù)電子通訊不包括房地產(chǎn)公司、房地產(chǎn)管理和工業(yè)清洗、衛(wèi)生清洗與干洗的一般商業(yè)服務(wù)教育服務(wù)特殊 核核發(fā)電大量有毒材料的貯存公共行政管理地方政府提供環(huán)境敏感產(chǎn)品或服務(wù)的組織,金融機構(gòu)環(huán)境因素的復(fù)雜程度本文件根據(jù)組織環(huán)境因素的性質(zhì)和嚴(yán)重程度定義了五種主要的對審核時間有根本影響的環(huán)境因素復(fù)雜程度類型,據(jù)此來闡述本文件的規(guī)定。這五種類型是:? 高——環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度重大(典型的有:多個環(huán)境因素有重大影CNAS-CC15:2013 第 13 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施響的生產(chǎn)或加工型組織);? 中——環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度中等(典型的有:某些環(huán)境因素有重大影響的生產(chǎn)型組織);? 低——環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度低(典型的有:幾乎沒有重要環(huán)境因素的裝配型組織);? 有限——環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度有限(典型的有:辦公室環(huán)境中的組織);? 特殊——在審核策劃階段需要給予另外的特殊考慮。表 EMS 1 覆蓋了上述 5 種復(fù)雜程度類型中的 4 種類型:高、中、低和有限。表 EMS 2 將上述 5 種復(fù)雜程度類型與每種類型所覆蓋的典型行業(yè)做了對照。認(rèn)證機構(gòu)宜認(rèn)識到,在一個特定行業(yè)中,并不是所有組織都屬于相同的復(fù)雜程度類型。認(rèn)證機構(gòu)的合同評審程序宜具有一定的靈活性,以確保在確定組織的復(fù)雜程度類型時考慮該組織的具體活動。例如:雖然化工行業(yè)的許多組織均宜被歸入“高復(fù)雜程度”這一類,但如果某個組織只進行不產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)或排放的混和作業(yè),或者只從事貿(mào)易活動,那么該組織可以歸入“中等復(fù)雜程度”甚至“低復(fù)雜程度”。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)記錄所有將特定行業(yè)中的組織歸入較低復(fù)雜程度類型的情況。表 EMS 1 沒有涉及“特殊復(fù)雜程度”。在這種情況下,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)根據(jù)宜具體情況具體分析,合理地確定審核時間。CNAS-CC15:2013 第 14 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施第 2 部分 OHSMS 審核時間本部分是強制性的,旨在確保 CNAS-CC01:2011 條款 9.1.4.1 應(yīng)用于職業(yè)健康安全管理體系(以下簡稱 OHSMS)審核時的一致性。CNAS-CC01:2011 的所有條款適用于本部分,本部分并不代替 CNAS-CC01:2011 的任何要求。雖然本部分將客戶的人員數(shù)量(固定的、臨時的和兼職的)作為考慮審核時間時的出發(fā)點,但這并不是唯一需要考慮的因素,還應(yīng)考慮其他影響審核時間的因素。2.0 引言2.0.1 本部分為認(rèn)證機構(gòu)制定用于確定對不同規(guī)模、不同風(fēng)險級別、從事各類活動的客戶實施審核所需時間的程序文件提供了要求和指南。本部分旨在促進認(rèn)證機構(gòu)之間在審核時間上的一致性,以及同一認(rèn)證機構(gòu)在相似客戶的審核時間上的一致性。2.0.2 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)確定對每個申請方和獲證客戶實施第一階段和第二階段初次審核、監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核所需的審核時間。2.0.3 本部分沒有規(guī)定審核時間的最小值和最大值,但提供了認(rèn)證機構(gòu)程序文件中應(yīng)采用的根據(jù)擬審核客戶具體情況確定適宜審核時間的框架。2.0.4 宜注意,在認(rèn)可評審中發(fā)現(xiàn)個別不符合本部分(包括本部分的附表)的情況,并不自動導(dǎo)致對 CNAS-CC01 的不符合。但是,這種情況可能導(dǎo)致對審核完整性的進一步調(diào)查。此時,宜特別注意調(diào)查偏離本部分的原因。2.0.5 如果發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機構(gòu)頻繁地出現(xiàn)與本部分不一致的情況,則認(rèn)證機構(gòu)可能因不能合理地確保為審核組提供充足的時間,以在認(rèn)證過程中實施足夠完整的審核,而構(gòu)成不符合 CNAS-CC01.2.1 定義2.1.1 審核時間審核時間是指按審核人日度量的實施審核活動所需的有效時間。2.1.2 審核人日一個審核人日通常為 8 小時,是否可以包括旅途時間或午飯時間以當(dāng)?shù)胤ǘㄒ鬄闇?zhǔn)。CNAS 注:我國除香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)外,審核時間通常不包括旅途時間或午飯時間。2.1.3 有效人數(shù)有效人數(shù)包括認(rèn)證范圍內(nèi)涉及的所有全職人員(含每個班次的工作人員)。審核時將在場的非固定人員(季節(jié)性人員、臨時人員、分包商和合同人員)和兼職人員也應(yīng)包括在有效人數(shù)內(nèi)。CNAS 注:多場所審核時,每個擬審核場所的審核時間基于該場所有效人數(shù)計算。2.1.4 臨時場所CNAS-CC15:2013 第 15 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施臨時場所是組織為在有限的時期內(nèi)進行特定工作或服務(wù)而設(shè)立的,且不會成為常設(shè)場所的場所(例如施工現(xiàn)場)。2.1.5 風(fēng)險級別組織危險源的性質(zhì)、數(shù)量和風(fēng)險程度對 OHSMS 審核時間有根本影響,本文件所規(guī)定的條款基于按照組織危險源的性質(zhì)、數(shù)量和風(fēng)險程度劃分的三種基本的風(fēng)險級別。2.2 應(yīng)用2.2.1 審核時間審核時間包括在客戶場所的現(xiàn)場時間,以及在現(xiàn)場以外實施策劃、文件審查、與客戶人員之間的相互活動和編寫報告等活動的時間。在分配這些組合活動(不論這些活動是在現(xiàn)場或非現(xiàn)場實施)的審核時間時,通常不宜使現(xiàn)場總審核時間少于下文 2.3 中計算出的 80%。這適用于初次審核、監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核。對于任何審核,不宜以需要增加策劃和(或)編寫報告的時間為理由減少現(xiàn)場審核時間。CNAS 注:本部分所述的現(xiàn)場審核時間不包括第一階段在現(xiàn)場實施的文件審查所用時間。2.2.2 審核人日表 2 中表示為人日數(shù)的審核時間是以每天 8 小時為基礎(chǔ)計算。為了符合當(dāng)?shù)仃P(guān)于旅途時間、午飯時間和工作小時數(shù)的法律規(guī)定,可能需要調(diào)整審核人日數(shù),以達(dá)到表 2 的審核總小時數(shù)。在策劃階段,不應(yīng)通過增加每個工作日的工作小時數(shù)來減少審核人日數(shù)。2.2.3 有效人數(shù)本文件以有效人數(shù)為基礎(chǔ)來計算審核時間。在計算有效人數(shù)時,兼職人員的數(shù)量可以根據(jù)其實際工作小時數(shù)予以適當(dāng)減少,或換算成等效的全職人員數(shù)量。在一些國家,由于技術(shù)和自動化水平較低,可能雇傭大量臨時的非熟練人員,這種情況下宜適當(dāng)減少這些人員的數(shù)量。如果相當(dāng)大一部分員工從事相似的簡單職能,例如:運送、流水線工作、裝配線等,同樣宜適當(dāng)減少人員的數(shù)量。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)與擬審核組織商定審核的時間安排,以便在審核時盡可能覆蓋客戶活動的全部范圍。注:為使計算的審核時間充分覆蓋所有的業(yè)務(wù)范圍,可能需要包括正常工作時間之外的審核或者適合倒班的工作模式。2.3 審核時間的確定方法2.3.1 初次審核(第 1 階段+第 2 階段)時間的計算方法以附件 2 中的圖表為基礎(chǔ)。附件 2 除了基于有效人數(shù)(見 2.2.3 關(guān)于計算有效人數(shù)的指南),還基于組織的風(fēng)險CNAS-CC15:2013 第 16 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施級別,但沒有規(guī)定最低或最高人日數(shù)。2.3.2 在計算監(jiān)督審核(第 2.5 條)和再認(rèn)證審核(第 2.6 條)的審核時間時,可以將上述圖表中的審核人日數(shù)乘以一個適宜的系數(shù)。2.3.3 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)有為審核客戶的相關(guān)過程分配足夠時間的程序。經(jīng)驗顯示,除了人員數(shù)量外,實施有效審核所需的時間還取決于其他因素。第 2.8 條對這些因素作了進一步論述。2.3.4 本文件給出了在確定實施審核所需時間時宜考慮的因素。認(rèn)證機構(gòu)需要在合同評審過程中綜合考慮這些因素和其他因素對審核時間可能產(chǎn)生的影響。因此不能孤立地使用表示有效人數(shù)和風(fēng)險級別之間關(guān)系的相關(guān)圖表。這些圖表為進一步的審核策劃和審核時間調(diào)整提供了框架。2.3.5 適宜的做法是根據(jù)組織的有效人數(shù)以及該行業(yè)典型組織的危險源的性質(zhì)、數(shù)量和風(fēng)險級別來確定審核時間。然后,宜根據(jù)擬審核組織特有的所有重要因素來調(diào)整審核時間。在這些情況下,認(rèn)證機構(gòu)宜特別注意確保審核時間的任何減少不至于影響審核的有效性。當(dāng)產(chǎn)品或服務(wù)的實現(xiàn)過程分班次運行時,認(rèn)證機構(gòu)對每個班次的審核程度取決于每個班次完成的過程以及客戶所證實的對每個班次的控制水平。如果認(rèn)證機構(gòu)不對所有的班次進行審核,則應(yīng)記錄這樣做的理由。2.3.6 認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)按照擬審核客戶的有效人數(shù)確定基準(zhǔn)審核時間,作為計算審核時間的起始點,然后給適用于該客戶的每個重要因素賦予一個對基準(zhǔn)審核時間的增加量或減少量,而后根據(jù)這些因素對基準(zhǔn)審核時間進行調(diào)整。在各種情況下,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)記錄確定審核時間(包括審核時間的調(diào)整)的依據(jù)。2.3.7 在使用附件 2 的圖表確定審核時間時,不應(yīng)計入實習(xí)審核員或技術(shù)專家的工作時間。2.3.8 在對表 2 所列審核時間進行調(diào)整時,減少量不應(yīng)超過 30%。注:如CNAS-CC11中所描述允許場所抽樣時,對多場所運行中抽取的單個場所條款2.3.8可能不適用。這種情況下,這樣的場所展現(xiàn)的是有限的過程,所有OHSMS標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的執(zhí)行情況可以得到證實。2.4 初次審核時間(第 1 階段+第 2 階段)2.4.1 這些用于非現(xiàn)場組合活動的時間(見條款 2.2.1),不宜使現(xiàn)場總審核時間少于上文 2.3 計算出的 80%。需要更多的時間來進行策劃和(或)編寫報告不是減少現(xiàn)場審核時間的理由。2.4.2 表 2 為初次審核(第 1 階段+第 2 階段)時間的確定提供了起始點。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)針對每個客戶確定策劃和完成一個完整且有效的管理體系審核所需的時間。認(rèn)證機構(gòu)確定的審核時間及其理由應(yīng)形成記錄。如果認(rèn)證機構(gòu)的審核時間在 表 1 中給出時間的基礎(chǔ)上進行了增減,當(dāng)認(rèn)可機構(gòu)在認(rèn)可評審中或認(rèn)可機構(gòu)提出要求時,應(yīng)能提供減少或增加的理由。CNAS-CC15:2013 第 17 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施2.4.3 認(rèn)證審核時間可以包括使用遠(yuǎn)程審核方法的時間,例如基于網(wǎng)絡(luò)的交互式協(xié)作,網(wǎng)絡(luò)會議,電視電話會議和(或)通過電子化方式驗證客戶的過程(見CNAS-CC14)。這些活動應(yīng)在審核計劃中得到標(biāo)識,并可以考慮將用于這些活動的時間計入總的現(xiàn)場審核時間。在認(rèn)證機構(gòu)策劃的審核中,如果遠(yuǎn)程審核活動占所策劃的現(xiàn)場審核時間 30%以上,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)使審核計劃有合理的理由,并記錄這些理由,該記錄應(yīng)可供認(rèn)可機構(gòu)檢查。遠(yuǎn)程審核活動時間通常情況下不宜超過總的現(xiàn)場審核時間的 50%,否則可能影響審核有效性。注:1.現(xiàn)場審核時間指為單個現(xiàn)場分配的現(xiàn)場審核時間。對分場所的電子化審核視為遠(yuǎn)程審核,即使該電子化審核實際是在組織的場所進行的。2.不論認(rèn)證機構(gòu)使用何種遠(yuǎn)程審核方法,均應(yīng)至少每年對客戶組織進行現(xiàn)場訪問。3.第二階段審核時間通常情況下不會少于 1 個審核人日,否則可能影響審核有效性。2.5 監(jiān)督在初始的三年認(rèn)證周期中,對特定組織實施監(jiān)督審核的時間,宜與初次認(rèn)證審核(第 1 階段+第 2 階段)的時間成比例,即每年實施監(jiān)督審核的總時間約為初次認(rèn)證審核時間的三分之一。在策劃每次監(jiān)督審核時,應(yīng)可獲得客戶與認(rèn)證有關(guān)的更新信息。所策劃的監(jiān)督審核時間應(yīng)時常得到審查(至少在每次監(jiān)督審核和再認(rèn)證時),以便考慮客戶的組織、體系成熟度等方面的變化。實施該審查(包括任何對審核時間的調(diào)整)的證據(jù)應(yīng)得到記錄。2.6 再認(rèn)證再認(rèn)證審核時間宜根據(jù)更新的客戶信息計算,而不是簡單按初次認(rèn)證審核(第 1階段+第 2 階段)時間的 2/3 計算。通常做法是:假設(shè)基于更新的信息對組織實施初次審核(第 1 階段+第 2 階段),再認(rèn)證審核時間約為該初次審核所需時間的 2/3.作為特例,如果再認(rèn)證時組織的情況與初次認(rèn)證審核時相同,則再認(rèn)證審核時間大約為初次認(rèn)證審核時間的 2/3.審核時間應(yīng)考慮管理體系績效的評價結(jié)果(CNAS-CC01條款 9.4.1.2)。對管理體系績效評價本身并不作為再認(rèn)證審核時間的一部分。2.7 個性化的第二個認(rèn)證周期及其以后的認(rèn)證周期認(rèn)證機構(gòu)第二個認(rèn)證周期及其以后的認(rèn)證周期中,宜根據(jù)第 2.5 條和第 2.6 條來計算審核時間。2.8 調(diào)整審核時間的考慮因素在調(diào)整審核時間時,還需要考慮下列因素(但不限于這些因素):增加審核時間的考慮因素:CNAS-CC15:2013 第 18 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施? 組織的工作在多于一處的建筑物或地點實施,審核時需要復(fù)雜的后勤安排;? 員工使用多于一種的語言(需要翻譯或妨礙單個審核員獨立工作);? 與人員數(shù)量相比,現(xiàn)場很大(例如森林);? 受法規(guī)管制的程度較高(例如礦山、石油開采、石油化工、交通運輸、核能等領(lǐng)域);? 體系覆蓋著高度復(fù)雜的過程或數(shù)量較多的互不相同的活動,且風(fēng)險高;? 需要訪問臨時場所,以確認(rèn)擬認(rèn)證管理體系中的常設(shè)場所的活動。? 需要審核的活動包括常規(guī)的夜班,因此應(yīng)對審核方案進行調(diào)整;? 利益相關(guān)方的意見;? 有必要增加審核時間的間接因素;? 組織所屬行業(yè)的附加的或特殊的危險源及風(fēng)險;? 組織所屬行業(yè)的附加的或特殊的安全許可或法規(guī)要求;? 管理體系不成熟;? 發(fā)生過職業(yè)安全事故。減少審核時間的考慮因素:? 與人員數(shù)量相比,現(xiàn)場很小(例如僅有綜合辦公區(qū));? 體系成熟;? 對客戶管理體系已有的了解(例如同一認(rèn)證機構(gòu)已依據(jù)另一標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證了該客戶)? 客戶為認(rèn)證所作的準(zhǔn)備(例如已經(jīng)獲得另一個第三方合格評定制度的認(rèn)證或承認(rèn));? 活動的復(fù)雜程度低,例如? 過程僅包含單一的一般性活動;? 以往審核(內(nèi)部審核和認(rèn)證機構(gòu)審核)顯示,所有班次都實施相同的活動,且有適當(dāng)證據(jù)表明所有班次的表現(xiàn)等效;? 相當(dāng)一部分員工從事相似的簡單職能;注:OHSMS審核中低風(fēng)險級別過程的情況可以在表1中獲取。? 有一部分員工在組織的場所外工作,例如銷售人員、司機、服務(wù)人員等,并且有可能通過記錄審查來對其活動是否符合體系要求進行充分地審核。認(rèn)證機構(gòu)在確定審核時間時,宜考慮客戶的體系、過程和產(chǎn)品(包括服務(wù))的所有屬性,并根據(jù)這些因素合理調(diào)整審核時間,同時能夠證明審核時間的增加或減少對于有效審核是合理的。增加審核時間的因素與減少審核時間的因素對審核時間的影響可以相互抵消。注:計算整合的管理體系審核時間時需考慮的其他因素參見相應(yīng)規(guī)范文件。CNAS-CC15:2013 第 19 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施2.9 臨時場所2.9.1 如果認(rèn)證申請方或獲證客戶在臨時場所提供其產(chǎn)品(包括服務(wù)),該臨時場所應(yīng)被納入審核方案。2.9.2 臨時場所可以是較大的項目管理現(xiàn)場,也可以是較小的服務(wù)/安裝現(xiàn)場。認(rèn)證機構(gòu)宜評估 OHSMS 對與組織運行相關(guān)的危險源及風(fēng)險的控制失效所產(chǎn)生的風(fēng)險,根據(jù)該風(fēng)險評估的結(jié)果來確定是否需要訪問這些臨時場所以及抽樣的范圍與程度。所選取的臨時場所樣本宜代表組織的能力需求和不同服務(wù)的范圍,并已考慮了活動的規(guī)模和類型、進行中的項目的不同階段以及相關(guān)的危險源及風(fēng)險。2.9.3 通常情況下,認(rèn)證機構(gòu)將對臨時場所進行現(xiàn)場審核。但是,可以考慮用下列方法來代替一部分現(xiàn)場審核:——通過面對面或電視電話會議的方式,與客戶及(或)其顧客進行訪談,或者參與他們的進度會議;——對臨時場所的活動實施文件審查;——遠(yuǎn)程訪問包含同管理體系與臨時場所的評審有關(guān)的記錄或其他信息的電子化場所;——使用電視電話會議及其他技術(shù)實施有效的遠(yuǎn)程審核。2.9.4 在每種情況下,宜完整地記錄審核方法,并充分證明審核方法的有效性。2.10 多場所審核的時間2.10.1 在確定多場所審核的時間時,應(yīng)按照表 2 確定每個場所的基準(zhǔn)審核時間。但 是,當(dāng)某些管理體系過程不適用于某個場所,而是屬于對其進行控制的場所的主要職責(zé)時,可以考慮減少該場所的審核時間。2.10.2 多場所審核的要求詳見 CNAS-CC11《基于抽樣的多場所認(rèn)證》。在這種情況下,在對每個被選取的場所應(yīng)用 CNAS-CC15 之前應(yīng)參照 CNAS-CC11 選取抽樣場所。CNAS-CC15:2013 第 20 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施附件 2---職業(yè)健康安全管理體系表 1——有效員工人數(shù)、風(fēng)險級別與審核時間的關(guān)系(僅適用于初次審核)有效人數(shù)審核時間第 1 階段+第 2 階段(天)有效人數(shù)審核時間第 1 階段+第 2 階段(天)高 中 低 高 中 低1-5 3 2.5 2.5 626-875 17 13 106-10 3.5 3 3 876-1175 19 15 1111-15 4.5 3.5 3 1176-1550 20 16 1216-25 5.5 4.5 3.5 1551-2025 21 17 1226-45 7 5.5 4 2026-2675 23 18 1346-65 8 6 4.5 2676-3450 25 19 1466-85 9 7 5 3451-4350 27 20 1586-125 11 8 5.5 4351-5450 28 21 16126-175 12 9 6 5451-6800 30 23 17176-275 13 10 7 6801-8500 32 25 19276-425 15 11 8 8501-10700 34 27 20426-625 16 12 9 >10700 遵循上述遞進規(guī)律注 1:審核時間按高、中和低三種風(fēng)險級別分別顯示。注 2:表 2 中的人數(shù)宜視為連續(xù)變化的,而不是階梯式變化的。注 3:認(rèn)證機構(gòu)的程序可以規(guī)定人數(shù)超過 10700 人時的審核時間。該審核時間宜遵循表 2 中的遞進規(guī)律,與該表保持一致。對 OHSMS,各行業(yè)風(fēng)險級別的劃分,主要考慮在通常狀態(tài)下行業(yè)業(yè)務(wù)活動相關(guān)的危險源的性質(zhì)、數(shù)量、導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和可能帶來的事故后果嚴(yán)重程度,這里所謂的通常狀態(tài)是指依據(jù)以往實踐所考慮的行業(yè)總體狀況,而沒有考慮具體組織對危險源的實際控制狀態(tài)。本文件根據(jù)組織危險源的性質(zhì)、數(shù)量與風(fēng)險程度定義了三種風(fēng)險級別:? 高風(fēng)險——行業(yè)風(fēng)險程度高,通常狀態(tài)下行業(yè)的危險源復(fù)雜、數(shù)量多、事故發(fā)生的頻度高、事故后果嚴(yán)重(如:礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè));? 中風(fēng)險——行業(yè)風(fēng)險程度較高,通常狀態(tài)下行業(yè)的危險源較復(fù)雜、數(shù)量較多、事故發(fā)生的頻度較高、事故后果較嚴(yán)重(如:機械制造業(yè));? 低風(fēng)險——行業(yè)風(fēng)險程度低,通常狀態(tài)下行業(yè)的危險源簡單、數(shù)量少、事故發(fā)生的頻度低、事故后果不嚴(yán)重(如:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、信息技術(shù)、科技服務(wù)、行政管理等)。認(rèn)證機構(gòu)宜認(rèn)識到,在一個特定行業(yè)中,并不是所有組織都屬于相同的風(fēng)CNAS-CC15:2013 第 21 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施險級別。認(rèn)證機構(gòu)的合同評審程序宜具有一定的靈活性,以確保在確定組織的風(fēng)險級別時考慮該組織的具體活動。認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)記錄將特定行業(yè)中的組織歸入較低風(fēng)險級別的情況。表 2——業(yè)務(wù)類別與風(fēng)險級別的聯(lián)系示例風(fēng)險級別 業(yè)務(wù)類別高風(fēng)險(一級)農(nóng)業(yè)、漁業(yè):? 伐木及相關(guān)服務(wù)(相關(guān)服務(wù)指森林中的圓木運輸);? 捕魚業(yè)。采礦業(yè)和采石業(yè):? 煤的采掘;? 原油及天然氣的開采(含物探,以及與采油及采氣有關(guān)的井筒服務(wù)活動,如試采、固井、井下、測井、地質(zhì)錄井等);? 鈾及釷礦石的采掘;? 鐵礦石的采掘;? 其他有色金屬礦石的采掘;? 巖石采挖:? 化學(xué)及肥料用礦物的采挖;? 其他礦業(yè)及采石業(yè)。焦炭及精煉石油制品的制造:? 焦炭制品的生產(chǎn);? 精煉石油制品的生產(chǎn)。核燃料的加工:? 核燃料的加工,包括黃餅轉(zhuǎn)化為四氟化鈾和六氟化鈾,濃縮鈾的生產(chǎn),核反應(yīng)堆用燃料的生產(chǎn),工業(yè)或醫(yī)用的放射性元素的生產(chǎn),核廢料的處理,使用過的核燃料的重新加工?;瘜W(xué)品、化學(xué)制品及纖維的生產(chǎn):? 基礎(chǔ)化學(xué)品的生產(chǎn)(工業(yè)用氣的生產(chǎn),包括液化或壓縮的工業(yè)或醫(yī)用氣體的生產(chǎn)、單質(zhì)氣體、工業(yè)混合氣體、惰性氣體、絕緣氣體的生產(chǎn);染料及顏料的制造;其他無機基礎(chǔ)化學(xué)制品的生產(chǎn),包括化學(xué)元素、無機酸、堿、堿液和其它無機堿的生產(chǎn);其他有機基礎(chǔ)化學(xué)制品的生產(chǎn);化學(xué)肥料及氮化合物的生產(chǎn);主要塑料原料的生產(chǎn);初級合成膠的生產(chǎn),包括初級合成橡膠、合成橡膠、天然橡膠或類橡膠樹脂的混合物、油膠的生產(chǎn));? 殺蟲劑及其他農(nóng)用化學(xué)品的生產(chǎn);? 油漆、清漆類、印刷用油墨及膠粘劑的生產(chǎn);? 肥皂、洗滌劑、清洗上光劑、香水及衛(wèi)生間用劑的生產(chǎn);? 其他化學(xué)制品的制造(炸藥的制造,包括推進劑、發(fā)射藥、煙火產(chǎn)品和其他炸藥的制造;粘著劑及明膠的制造;芳香油的制造;照相用化學(xué)藥品的制造;空白媒體的制造;其他化學(xué)制品的制造)。CNAS-CC15:2013 第 22 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施風(fēng)險級別 業(yè)務(wù)類別高風(fēng)險(一級)非金屬礦物制品的制造:? 含石棉的非金屬礦物制品的制造。基礎(chǔ)金屬及金屬制品的制造:? 粗鋼、生鐵及鐵合金的冶煉(還是制造);? 貴金屬、鋁、鉛、鋅、錫、銅及其他有色金屬的冶煉;鋼、鐵、輕金屬和其他有色金屬的鑄造。機械及設(shè)備的制造:? 武器、彈藥的制造,包括炸彈、地雷、魚雷、狩獵和體育運動用火器和彈藥等爆炸裝置的制造,但不包括機械部分的制造如各類槍支、大炮等的制造。造船業(yè):? 船舶的建造及修理,包括軍艦、漁船、客船、渡輪、貨船、油輪等的建造和修理(不包括娛樂及體育用小艇、快艇的制造及修理)。燃?xì)獾纳a(chǎn)和供給建設(shè):不包括建設(shè)及拆除用設(shè)備出租(含操作人員)。? 場地工程(建筑物的拆除;土方的移運;勘察和地基工程);? 建筑物的土木工程(一般建筑物的土建工程;屋頂及框架工程;公路、機場及運動設(shè)施的建設(shè);水利工程;特殊行業(yè)的建設(shè)工程,如打樁工程、水井鉆探和建設(shè)、鑿井、非自制鋼結(jié)構(gòu)安裝工程、鋼筋彎制、腳手架和工作平臺的搭建以及拆除、煙囪和工業(yè)烘爐的建設(shè)等);? 建筑物設(shè)備安裝(電氣安裝工程;隔離工程;建筑物管道安裝工程;建筑物其他設(shè)備安裝:公路、鐵路、機場和港口的照明和信號系統(tǒng)的安裝;其它未分類的建筑物或其它建筑項目內(nèi)的設(shè)備的安裝);? 建筑物裝修(水泥瓦工作業(yè);精細(xì)木工作業(yè);墻及地面裝修工程;油漆的噴涂和玻璃的安裝;建筑物的其他裝飾工程)。運輸、倉儲及通信:? 鐵路運輸;? 其他陸上運輸(定期陸上客運,如有固定時刻表和固定線路的客運,地鐵或高架鐵路等城際或郊區(qū)的旅客軌道運輸;出租車;其他不定期的陸上客運,包括無時刻表的陸地和索道客運;道路貨物運輸);? 涉及危險化學(xué)物品的管道運輸,含泵站的操作(如原油的輸送等);? 外航及內(nèi)航運輸;? 內(nèi)河運輸;? 定期或不定期的航空運輸;? 航天運輸;? 化學(xué)危險品辦理與倉儲。其他社會服務(wù):? 放射性廢物、有毒有害物、醫(yī)療廢物等的處理。? 核污染清洗、高層建筑外墻清洗。CNAS-CC15:2013 第 23 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施風(fēng)險級別 業(yè)務(wù)類別高風(fēng)險(一級)批發(fā)及零售,汽車、摩托車、個人及家庭用品的修理:? 汽車、摩托車加油站、加氣站;? 大批量的化學(xué)品、放射性礦石等的銷售代理;? 化學(xué)品廢棄物的批發(fā)??萍挤?wù):? 使用大量化學(xué)危險品、接觸有害生物細(xì)菌等的實驗開發(fā);? 工程監(jiān)理。衛(wèi)生保健及社會公益事業(yè):醫(yī)院公共行政管理:? 參與救火活動的消防隊。中風(fēng)險(二級)農(nóng)業(yè)、漁業(yè):? 林業(yè)及其相關(guān)服務(wù),(相關(guān)服務(wù)指林木倉儲、木材評估、防火)。? 狩獵。采礦業(yè)和采石業(yè):? 與采油及采氣有關(guān)的服務(wù)活動,除試采勘查,以及與采油及采氣有關(guān)的井下服務(wù)活動外;? 砂粒及砂采挖場的經(jīng)營,粘土及陶土的采挖;? 制鹽業(yè)。食品、飲料和煙草的生產(chǎn):? 畜禽屠宰及肉制品的加工及保存;? 魚及其魚肉制品的加工及保存;? 水果、蔬菜及果蔬汁的加工及保存;? 植物油、動物油及動、植物脂肪的生產(chǎn)(原料油及原料脂肪的生產(chǎn);精煉油及精煉脂肪的生產(chǎn);人造黃油及類似食用脂肪的生產(chǎn));? 乳制品的生產(chǎn)(乳制品及奶酪的生產(chǎn);冰激凌的生產(chǎn));? 谷物加工,淀粉及淀粉制品的生產(chǎn);? 畜禽飼料的生產(chǎn)(牧場及農(nóng)園等畜禽飼料的生產(chǎn);寵物飼料的生產(chǎn));? 其他食品的制作(面包制作;新鮮或可保存的油酥點心及糕點的制作;烤面包片及餅干的制作;砂糖的生產(chǎn);可可的加工;巧克力及糖果的制作;通心粉、面條類及類似的粉制品的生產(chǎn);茶及咖啡的加工;調(diào)味品的生產(chǎn);膨化食品配置品及減肥品的生產(chǎn);其他食品的生產(chǎn));? 飲料制作(蒸餾酒的制作;發(fā)酵酒的制作;葡萄酒的制作;蘋果酒及其他果酒的制作;非蒸餾型的發(fā)酵飲料的制作;啤酒的制作;麥芽的制作;礦泉水和軟飲料的制作);? 煙草制品的生產(chǎn)。CNAS-CC15:2013 第 24 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施風(fēng)險級別 業(yè)務(wù)類別中風(fēng)險(二級)紡織品和紡織制品的制作:? 紡織用纖維備制及紡紗(棉纖維的備制及紡紗;毛纖維的備制及紡紗;精紡纖維的備制及紡紗;亞麻纖維的備制及紡紗;絲綢的制絲和制備,包括短纖維和合成或人造細(xì)絲紗的制絲和整經(jīng);縫紉線的紡制;其他紡織纖維的制備及紡紗);? 紡織品的編織(棉類的編織;毛的編織;精紡類的編織;線的編織;其他紡織品的編織);? 紡織品的最終處理;? 紡織成品的制作(服裝除外);? 其他紡織品的制作(地毯及小塊地毯的制作;繩、纜、麻線及網(wǎng)狀織品的制作;無紡布及其制品的制造(衣服除外);其他紡織品的制作);? 針織及鉤針織成品的制作;? 針織及鉤針織制品制作(針織及鉤針織內(nèi)衣、襪子的制作;針織及鉤針織套頭衫衣、開襟衫衣及類似產(chǎn)品的制作);? 皮革服裝的制作:? 其他服裝及附屬品的制作(工作服的制作;外衣的制作;內(nèi)衣的制作;其他服裝及附屬品的制作);? 毛皮加工及染色,毛皮商品的制作。皮革及皮革制品的制作:? 皮革的鞣制及加工;? 旅行用的箱、手提包等、馬具類及皮制護具的制作;? 鞋的制作。木材加工和木制品的制作:? 木材的鋸刨、浸漬處理;? 貼面板的制作,膠合板、多層合板、刨花板、纖維板及其它板條及板的制作;? 建筑用木制品的制作,如橫梁、椽、屋頂支柱、門、窗、百葉窗和它們的框架等;? 木制容器的制作;? 其他木制品的制造;? 軟木制品、麥桿與手編材料的制作。紙漿、紙及紙制品的制造:? 紙漿的制造;? 紙及紙板的制造;? 紙制品和紙板制品的制造(瓦楞紙/波紋紙及瓦楞紙板的制造;紙容器和紙容器紙板的制造;清潔衛(wèi)生用紙的制造;紙制文具的制造;壁紙的制造;其他紙制品及紙板制品的制造)。CNAS-CC15:2013 第 25 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施風(fēng)險級別 業(yè)務(wù)類別中風(fēng)險(二級)印刷業(yè):? 印刷及其相關(guān)服務(wù)(報紙的印刷;其他平面媒體的印刷;制本;印刷前的活動;與印刷有關(guān)的輔助活動)?;瘜W(xué)品、化學(xué)制品及纖維的生產(chǎn):? 人造或合成纖維、玻璃纖維的制造;? 合成或人造單紗、合成或人造單纖維絲或絲帶等的制造;醫(yī)藥品的生產(chǎn):? 醫(yī)藥、醫(yī)用化學(xué)品及生物制品的生產(chǎn)(原料藥的生產(chǎn);制劑的生產(chǎn))。橡膠和塑料制品的制造:? 橡膠制品的制造(橡膠輪胎、橡膠管的制造;用過輪胎的翻新和再造;其他橡膠制品的制造);? 塑料制品的制造(塑料板、塑料片、塑料管及塑料殼體的制造;塑料包裝材料的制造;建筑用塑料制品的制造;其他塑料制品的制造)。非金屬礦物制品的制造:? 玻璃及玻璃制品的制造(平板玻璃的制造;平板玻璃的成型和加工;瓶罐玻璃的制造;玻璃纖維的制造;含技術(shù)用玻璃器皿在內(nèi)的其他玻璃制品的制造及加工);? 建筑用以外的非耐火陶瓷制品的制造,耐火陶瓷制品的制造(家庭用及裝飾用陶瓷商品的制造;衛(wèi)生陶瓷具的制造;絕緣體陶瓷及配件的制造;其他技術(shù)領(lǐng)域用陶瓷制品的制造:陶瓷實驗室、化工和工業(yè)產(chǎn)品的制造;其他陶瓷制品的制造:陶壺、陶罐和類似容器的制造;耐火用陶瓷制品的制造);? 瓷磚及鋪地磚的制造;? 粘土燒結(jié)磚、瓦及建筑制品的制造;? 石材切割、成形及精加工;? 其他非金屬礦物制品的制造(磨料的制造;不含石棉的其他非金屬礦物制品的制造)?;炷痢⑺?、石灰、石膏及其他制品的制造:? 水泥、石灰及石膏的制造(水泥的制造;石灰的制造;石膏的制造);? 混凝土、石膏和水泥制品的制造(建筑用混凝土制品的制造;建筑用石膏制品的制造;生混凝土的制造;灰漿的制造;纖維水泥制品的制造;其他混凝土、石膏及水泥制品的制造)。CNAS-CC15:2013 第 26 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施風(fēng)險級別 業(yè)務(wù)類別中風(fēng)險(二級)基礎(chǔ)金屬及金屬制品的制造:? 鋼鐵的首次加工及鐵合金;? 管材的制造(鑄鐵管的制造;鋼管的制造);? 金屬結(jié)構(gòu)制品的制造(金屬結(jié)構(gòu)物及結(jié)構(gòu)用零件的制造;建筑木工及精細(xì)木工用金屬用具的制造);? 金屬貯槽、貯藏容器及容器的制造,集中散熱器及鍋爐的制造;? 蒸汽機的制造(集中供暖用熱水鍋爐除外);? 金屬鍛造、沖壓成型、壓軋及滾壓成型,粉末冶金;? 金屬的熱處理及表面處理,一般機械加工;? 刃具、工具及通用金屬制品的制造(刃具的制造;工具的制造;鎖、鉸鏈的制造);? 其他金屬加工制品的制造(鋼桶及類似容器的制造;輕金屬包裝物的制造;金屬絲的制造;緊固件、螺栓制品、金屬鏈及彈簧的制造;其他金屬加工制品的制造)。機械及設(shè)備的制造:? 利用機械力的機械及生產(chǎn)用機械的制造(飛機、車輛及摩托車用發(fā)動機除外的發(fā)動機及汽輪機的制造;泵及壓縮機的制造;旋塞及閥類的制造;軸承、齒輪、齒輪裝置及傳動裝置的制造);? 其他通用機械的制造(火爐及燃燒器的制造;起重設(shè)備及搬運設(shè)備的制造;非家用冷凍設(shè)備及換氣設(shè)備的制造;其他通用機械的制造);? 農(nóng)業(yè)及林業(yè)用機械的制造(農(nóng)業(yè)拖拉機的制造;其他農(nóng)業(yè)、林業(yè)用機械的制造);? 機床的制造(便攜式手提動力工具的制造;其它金屬加工機床的制造);? 其他特殊用途機械制造(冶金機械的制造;礦業(yè)、采石業(yè)用及建筑業(yè)用機械的制造;食品、飲料及煙草加工機械的制造;纖維、服裝及皮革制品加工機械的制造;紙張及紙板生產(chǎn)用機械的制造;其他特殊用途機械的制造);? 家用(非電器)器具的制造;? 武器、彈藥的制造中機械部分的制造如各類槍支、大炮等的制造。電子、電氣及光電設(shè)備的制造:? 辦公設(shè)備及計算機的制造(辦公設(shè)備的制造;計算機及其他信息處理裝置與設(shè)備的制造);? 電動機、發(fā)電機及變壓器的制造;? 配電盤及控制盤的制造;? 絕緣電線及電纜的制造;? 蓄電池及電池的制造;? 照明器具及電燈的制造;? 其他電氣設(shè)備的制造(發(fā)動機及汽車用電氣裝置的制造;其他電氣設(shè)備的制造);? 真空管及其他電子元器件的制造;? 廣播、電視信號傳送裝置和有線電話電報用設(shè)備的制造;? 電視及無線電接收機,音響及聲像錄放裝置及有關(guān)設(shè)備的制造;? 醫(yī)療、外科以及整形外科器械的制造;? 測量、檢驗、試驗、航海及其他用途儀器和裝置的制造(工業(yè)用過程控制設(shè)備除外);? 工業(yè)過程控制設(shè)備的制造;? 光學(xué)儀器及攝影器材的制造;? 鐘表的制造;CNAS-CC15:2013 第 27 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施風(fēng)險級別 業(yè)務(wù)類別中風(fēng)險(二級)造船業(yè):? 娛樂及體育用小艇、快艇的制造及修理。航空、航天器的制造:? 航空及航天器的制造。汽車、掛車及半掛車的制造:? 汽車制造;? 汽車車體制造,掛車及半掛車的制造;? 汽車零件、附件及發(fā)動機的制造;? 鐵路機車、軌道機車及車廂的制造;? 摩托車及自行車的制造(摩托車的制造;自行車的制造;殘疾人用車的制造);? 其他運輸設(shè)備的制造。其他未分類的制造業(yè):? 家具的制造(椅子及凳子的制造;辦公及店用家具的制造;廚房家具的制造;其他家具的制造;床墊的制造);? 寶石及有關(guān)物品的制造(硬幣制造;寶石及有關(guān)物品的制造);? 樂器的制造;? 體育用品的制造;? 游戲用品及玩具的制造;? 其他制造業(yè)(仿珠寶制品的制造;掃帚及刷子的制造;打火機和火柴等其他物品的制造)。廢舊物資的回收:? 金屬廢棄物及廢金屬的回收;? 非金屬廢棄物及廢物的回收。發(fā)電及供電:? (非核)發(fā)電;? 電力傳輸,配電和供電。水的生產(chǎn)與供給:? 蒸汽及熱水的供給;? 水的汲取、凈化及供給。建設(shè):建設(shè)及拆除用設(shè)備出租(含操作人員)運輸、倉儲及通信:? 非危險化學(xué)物品的管道運輸,含泵站的操作? 非化學(xué)危險品貨物辦理與倉儲;? 其他運輸?shù)妮o助服務(wù)(陸上運輸?shù)妮o助服務(wù);水運的輔助服務(wù);空運的輔助服務(wù));其他服務(wù):? 工業(yè)清洗,包括住宅、商業(yè)、行政和工業(yè)建筑的內(nèi)部清洗,窗戶清洗,煙筒煙囪、壁爐、熔爐、焚化爐、鍋爐、通風(fēng)管和排氣裝置的清洗。CNAS-CC15:2013 第 28 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施風(fēng)險級別 業(yè)務(wù)類別中風(fēng)險(二級)衛(wèi)生保健及社會公益事業(yè):? 醫(yī)療診所;牙科診所;其他醫(yī)療服務(wù),如醫(yī)療按摩、職業(yè)病治療、語言治療);? 獸醫(yī)。其他社會服務(wù):? 污水及廢物處理,環(huán)境衛(wèi)生及類似的服務(wù)(污水收集和處理;其它廢物的收集和處理;環(huán)境衛(wèi)生及類似服務(wù));? 集市及游樂園服務(wù);? 其他娛樂活動(娛樂業(yè))。低風(fēng)險(三級)農(nóng)業(yè)、漁業(yè):? 谷物栽培、蔬菜栽培、園藝(谷物及其他作物栽培;蔬菜、園藝及苗圃產(chǎn)品栽培;果物、堅果及飲料和香料用作物的栽培);? 畜牧業(yè)(牛和奶牛的飼養(yǎng);羊、馬、驢及騾子飼養(yǎng);養(yǎng)豬;家禽類的飼養(yǎng);其他動物的飼養(yǎng));? 含畜牧業(yè)的混合農(nóng)業(yè);? 與農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)相關(guān)的服務(wù)(與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù),如園藝美化;除獸醫(yī)外的與畜牧業(yè)相關(guān)的服務(wù));? 狩獵用具和獵物繁殖及相關(guān)服務(wù);? 捕魚業(yè)、魚類的孵化及飼養(yǎng),與漁業(yè)相關(guān)的服務(wù)。出版業(yè):? 出版業(yè)(書籍的出版;報紙的出版;雜志及期刊物的出版;錄音制品的出版;其他出版)。印刷業(yè):? 記錄媒體的復(fù)制(錄音制品的復(fù)制;錄像制品的復(fù)制;計算機軟件的復(fù)制)。批發(fā)及零售,汽車、摩托車、個人及家庭用品的修理:? 汽車的銷售;? 汽車的保養(yǎng)及修理;? 汽車零件及配件的銷售;? 摩托車的銷售、保養(yǎng)、維修及零件和配件的銷售;? 汽車用燃料的銷售(汽車和摩托車用少量汽油的銷售:汽車用其它燃料的銷售,如車輛用潤滑產(chǎn)品零售);? 按傭金或合同進行的代理(農(nóng)產(chǎn)品、牲畜、未加工纖維原料及半制成品銷售的代理;燃料、非放射性礦石、金屬及工業(yè)用少量化學(xué)制品銷售的代理;木料及建材銷售的代理;機械、產(chǎn)業(yè)設(shè)備、船舶及飛機銷售的代理;家具、家庭用品、小五金的銷售代理;紡織品、服裝、鞋類及鞣革制品銷售代理;食品、飲料及香煙銷售代理;特殊制品或某一范圍產(chǎn)品的專營代理;綜合銷售代理);? 農(nóng)產(chǎn)品及牲畜的批發(fā)(谷物、種子及動物飼料的批發(fā);花卉及園藝植物的批發(fā);牲畜批發(fā);皮革、獸皮及熟皮批發(fā);煙葉批發(fā));CNAS-CC15:2013 第 29 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施風(fēng)險級別 業(yè)務(wù)類別低風(fēng)險(三級)? 食品、飲料及香煙批發(fā)(水果、蔬菜的批發(fā);肉及肉制品的批發(fā);乳品、蛋品及食用油、食用脂肪的批發(fā);酒及其他飲料批發(fā);煙草制品批發(fā);砂糖、巧克力及砂糖點心批發(fā);咖啡、茶、可可及香精調(diào)味料批發(fā);魚、甲殼類及軟體動物食品批發(fā);食品、飲料及煙草非專營批發(fā));? 家庭用品批發(fā)(紡織品批發(fā);服裝及鞋類批發(fā);家用電器及收音機、電視機的批發(fā);瓷器、玻璃器皿、油漆、涂料、壁紙及洗滌用品批發(fā);香水及化妝品批發(fā);藥品的批發(fā);其它家庭用品批發(fā));? 非農(nóng)產(chǎn)中間制品、廢棄物及廢料批發(fā)(固體、液體及氣體燃料及有關(guān)生產(chǎn)資料批發(fā);金屬及金屬礦石的批發(fā);木材及建筑材料及衛(wèi)生設(shè)備的批發(fā);五金、自來水用具及取暖設(shè)備的批發(fā);化工制品批發(fā);其他中間產(chǎn)品批發(fā);廢棄物及廢鐵批發(fā));? 機械、設(shè)備及消耗品批發(fā)(機床批發(fā);采礦、建設(shè)和土木工程機械的批發(fā);紡織機械、縫紉機及編織機批發(fā);計算機、計算機外圍設(shè)備及軟件的批發(fā);其它辦公機械及設(shè)備批發(fā);包括拖拉機在內(nèi)的農(nóng)用機械及附屬裝置批發(fā);其它電子零件和設(shè)備的批發(fā));? 其他物品批發(fā);? 非專營店的零售(非專營食品、飲料、煙草商店的零售;其他非專營零售);? 專營食品、飲料及煙草商店的零售(水果及蔬菜零售;肉及肉制品零售;魚、甲殼類及軟體動物食品零售;面包、小點心、面粉點心及甜點心零售業(yè);酒精飲料及其他飲料零售;煙草制品零售;專營食品、飲料及煙草的零售);? 醫(yī)藥品及香水、化妝品及衛(wèi)生用品零售(藥品零售;醫(yī)療用品及整形外科用品零售;化妝品及衛(wèi)生用品的零售);? 專營商店的零售(紡織品零售;服裝零售;鞋類及皮革制品零售;家具、照明器具和家庭用品零售;家庭器具、收音機及電視機零售;金屬制品、油漆及玻璃器皿零售;書籍、報紙及文具的零售;其他專營店);? 舊貨零售;? 無店的零售(郵遞方式的零售,如網(wǎng)絡(luò)零售;貨攤及市場的零售;其他無店的零售);? 個人用品及家庭用品的修理(靴、鞋及其他制品的修理;家用電器制品的修理;鐘表及寶石裝飾品的修理;其他修理)。賓館及餐館業(yè):? 賓館、飯店、汽車旅館;? 野營場所及短期居住設(shè)施(學(xué)生旅館及山區(qū)小客棧;野營場所及旅行活動房停車場;其他住宿設(shè)施,如度假中心和度假村中的度假小屋、小別墅、公寓);? 餐館;? 酒吧;? 食堂及外送飯菜的餐館(食堂;外送飯菜的餐館)。CNAS-CC15:2013 第 30 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施風(fēng)險級別 業(yè)務(wù)類別低風(fēng)險(三級)運輸、倉儲及通信:? 旅行代理服務(wù),援助旅行者服務(wù);? 其他有關(guān)運輸?shù)拇?? 郵政及特快件業(yè)務(wù)(國內(nèi)郵件業(yè)務(wù);特快件業(yè)務(wù)服務(wù));? 電信。金融、房地產(chǎn)、出租服務(wù):? 貨幣中介(中央銀行;其他貨幣中介);? 其他金融中介(融資租賃;其他金融信貸;其他金融中介);? 非強制性社會保險及養(yǎng)老金(人壽保險;養(yǎng)老金;其他保險);? 金融業(yè)的輔助服務(wù)(金融市場的管理;證券經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)和基金管理;金融業(yè)的其他輔助業(yè));? 保險及養(yǎng)老金業(yè)的輔助業(yè);? 自有房地產(chǎn)或租用房地產(chǎn)的經(jīng)營(房地產(chǎn)的開發(fā)與銷售;自有房地產(chǎn)或租用房地產(chǎn)的收購與銷售);? 自有房地產(chǎn)(含展覽廳)的出租;? 按單價或合同進行的房地產(chǎn)服務(wù),如房地產(chǎn)代理,房地產(chǎn)管理和物業(yè)管理;? 汽車出租;? 其他運輸設(shè)備的出租(其他陸上運輸設(shè)備的出租;水上運輸設(shè)備的出租;航空運輸設(shè)備的出租);? 其他機械及設(shè)備的出租(農(nóng)用機械與設(shè)備的出租;建筑用土木機械與設(shè)備的出租;包括計算機在內(nèi)的辦公設(shè)備的出租;其他機械及設(shè)備的出租);? 個人與家庭用品的出租。信息技術(shù)服務(wù):? 硬件咨詢;? 軟件咨詢及其提供(軟件的出版;其它軟件咨詢和提供);? 數(shù)據(jù)處理;? 數(shù)據(jù)庫業(yè)務(wù);? 辦公設(shè)備、計算器及計算機的維護修理;? 其他與計算機有關(guān)的活動。科技服務(wù)(包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、實驗開發(fā)):? 一般的自然科學(xué)與工程研究及實驗開發(fā);? 社會科學(xué)和人文學(xué)的研究與開發(fā)實驗;? 建筑與工程業(yè)務(wù)及其有關(guān)的技術(shù)咨詢,如建筑物設(shè)計和制圖。其他服務(wù):? 法律事務(wù),會計、薄記及審計業(yè)務(wù),稅務(wù)咨詢,市場調(diào)查及民意調(diào)查,經(jīng)營和管理咨詢,股權(quán)公司管理;? 技術(shù)試驗及分析;? 廣告;? 職業(yè)介紹及人才分配;? 調(diào)查及安全保障;? 其他經(jīng)營活動(攝影;包裝;秘書及翻譯;呼叫中心;其他服務(wù))。CNAS-CC15:2013 第 31 頁 共 31 頁2013 年 10 月 10 日發(fā)布 2015 年 06 月 01 日 第一次修訂 2015 年 06 月 01 日 實施風(fēng)險級別 業(yè)務(wù)類別低風(fēng)險(三級)公共行政管理:? 國家行政、經(jīng)濟及社會政策管理(一般的公共服務(wù);醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化及其它行政機關(guān)業(yè)務(wù)管理;? 使商貿(mào)更加有效運作的商貿(mào)調(diào)節(jié);? 對政策提供整體服務(wù)的活動(行業(yè)協(xié)會、社團、事業(yè)單位);? 國家行政活動,如外交、國防、司法、公共安全、消防管理;
強制性保險和社會保障。教育:
初等教育;
中等教育(普通中等教育;技術(shù)和職業(yè)教育);? 高等教育;? 成人教育及其他教育;駕駛培訓(xùn)學(xué)校;成人教育及其他教育)。衛(wèi)生保健及社會公益事業(yè):
社會救濟(有收容設(shè)施的社會救濟;沒有收容設(shè)施的社會救濟)。其他社會服務(wù):? 經(jīng)營組織、雇主組織及專業(yè)組織活動;
工會;
其他會員制組織活動(宗教組織活動;政治組織活動;其他會員制組織活動);
 電影及電視(電影及電視制作;電影及電視節(jié)目銷售;電影放映);? 廣播和電視;? 其他娛樂業(yè)(藝術(shù)與文學(xué)創(chuàng)造及鑒賞;藝術(shù)有關(guān)設(shè)施的運營;其他娛樂服務(wù),如馬戲、木偶戲、競技表演、室內(nèi)射擊活動);? 通訊社活動;? 圖書館、檔案館、博物館及其他文化服務(wù)機構(gòu)(圖書館及檔案保管;博物館及歷史遺跡,建筑物的保存;植物園、動物園及自然保護區(qū));
 體育活動(體育競技場所和體育館的運營;其他體育活動);
 其他娛樂活動,如休閑公園和海灘;
其他服務(wù)(紡織品與皮毛織品的清洗和干洗;美容與美發(fā);殯葬業(yè);健身活動;其他服務(wù),如護衛(wèi)服務(wù)、婚禮服務(wù)等);? 雇傭家政人員的家政服務(wù);? 私人家政自用物品生產(chǎn);? 私人家政自用服務(wù)活動;? 外國組織與團體。

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