建立OHSAS存在的問題及對策
安全生產(chǎn)是涉及多方面內(nèi)容的綜合性工作，是一項系統(tǒng)工程。要做好安全生產(chǎn)工作且保持長期持久的效果，就要建立一種機制，這種機制應該能夠把涉及安全生產(chǎn)的各項工作和活動有機地聯(lián)系起來，從而使勞動者在沒有危險、不出事故的狀態(tài)下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，且能夠長期持久地保持下去。
為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)且能夠長期持久地保持下去，就要把生產(chǎn)過程涉及的各種因素以及它們之間的相互作用加以分析，找到實現(xiàn)長效安全生產(chǎn)的途徑和方法，從而建立安全生產(chǎn)長效機制。
傷亡事故多發(fā)的原因
安全與生產(chǎn)相互依存，離開生產(chǎn)空講安全沒有意義，而生產(chǎn)中造成的原因是多種多樣的：
1.人的不安全行為。無論在什么活動中，人的行為總是占主導地位的。在生產(chǎn)作業(yè)活動中，違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象仍是影響安全生產(chǎn)的重要因素。在傷亡事故中，由于“三違”造成的占50％以上。
2.物的不安全狀態(tài)。主要表現(xiàn)是設備狀態(tài)不好、年久失修、帶病運轉，由此而導致的事故占事故總數(shù)的近20％。
3.環(huán)境的不安全因素。主要是生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境條件不符合安全要求，如照明不良、地面不平。樓梯過陡、不防滑以及扶手護欄不符合安全要求等。這種因素導致的事故約占13％。
上述三種原因造成的事故占事故總數(shù)的8成以上。因此，要杜絕事故的發(fā)生，必須首先從這三方面加強控制。
影響安全生產(chǎn)長期效果的因素
有的企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做了不少工作，并曾取得較好的效果，但總不能保持長久。實踐證明，不能長期保持安全生產(chǎn)的原因主要在管理。
1.管理工作不規(guī)范。對安全工作不是按照規(guī)定和程序進行管理，而是把它作為臨時性的工作。平時生產(chǎn)任務緊張，只忙于生產(chǎn)，忘記了安全。一旦發(fā)生事故，則亡羊補牢地采取一些措施。遇到安全大檢查或上級統(tǒng)一部署的活動，就臨時忙一陣子，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。這些問題直接導致各種事故發(fā)生。
2.法律法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實不到位。國家、行業(yè)和地方在安全生產(chǎn)方面發(fā)布了許多法律法規(guī)，但往往貫徹落實不到位。這既是“三違”現(xiàn)象多發(fā)的原因之一，也是安全生產(chǎn)不能保持長久的重要因素。
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