OHSMS與WTO的咨詢認(rèn)證——職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系產(chǎn)生的背景（2）
本網(wǎng)據(jù)《化工安全與環(huán)境》報(bào)道：
英國(guó)HSE（Health and Safety Executive）的研究報(bào)告顯示，工廠傷害、職業(yè)病和可被防止的非傷害性意外事故所造成的損失，約占英國(guó)企業(yè)獲利的5%~10%。對(duì)企業(yè)而言，職業(yè)安全衛(wèi)生是應(yīng)盡的社會(huì)道義和法律責(zé)任。各類企業(yè)組織日益關(guān)心如何控制其作業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)其員工所造成的各種危害風(fēng)險(xiǎn)，并考慮將對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生的管理納入企業(yè)日常的管理活動(dòng)中，基于以上因素，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化組織在全球率先制定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南（BS800：1996），許多企業(yè)將該指南作為綱要來建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。
自ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)頒布以來，國(guó)際社會(huì)逐步認(rèn)識(shí)到制訂一套規(guī)范的、統(tǒng)一的管理體系對(duì)于推動(dòng)組織管理活動(dòng)的規(guī)范化及其持續(xù)改進(jìn)所具有的重大意義。特別是ISO9000所引入的管理體系的思想與方法，對(duì)于解決眾多廣泛關(guān)注的管理問題提供了很好的借鑒作用。
在尚無國(guó)際通用的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的情況下，為滿足企業(yè)的認(rèn)證需求，各大評(píng)審機(jī)構(gòu)紛紛在BS8800的基礎(chǔ)上借鑒ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的管理思想，制訂本機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家率先開展了實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的活動(dòng)。1996年，美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了關(guān)于《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系》的指導(dǎo)性文件；1997年澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和技術(shù)通用指南》（草案）；日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)（JISHA）提出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導(dǎo)則》；挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織提出了職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系—規(guī)則》（OHSAS18001）、《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系-OHSAS18001實(shí)施指南》（OHSAS18002）。
直到1999年4月，世界上一些國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化組織聯(lián)合推出了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系評(píng)估規(guī)范》（OHSAS18001），我國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委及國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局于2000年1月發(fā)文，要求全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)采用此國(guó)際上較通用的標(biāo)準(zhǔn)開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的認(rèn)證工作。
饒寶珍
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