安全生產(chǎn)責(zé)任制與職業(yè)健康安全管理體系
安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)本單位的安全工作所負(fù)的總的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)工程技術(shù)、職能科室和生產(chǎn)工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)安全工作應(yīng)負(fù)的相應(yīng)責(zé)任。
1安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類人員明確地規(guī)定了在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，這是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是企業(yè)中最基本的一項(xiàng)安全制度，是勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度的核心。
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定：“營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)同，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！?/p>
《安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！?/p>
從以上兩條可以看出，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，指的就是對(duì)遵守《安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，對(duì)完善安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第十七條又進(jìn)一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制等職責(zé)。
建立、落實(shí)責(zé)任制的目的是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)的職責(zé)明確落實(shí)到各級(jí)、各類人員，提高職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效，減少可能的安全事故。
2職業(yè)健康安全管理體系
職業(yè)健康安全管理體系是通過(guò)策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施、管理評(píng)審等活動(dòng)，達(dá)到組織既定的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，并通過(guò)管理評(píng)審等活動(dòng)，對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生方針不斷進(jìn)行修訂、完善，即進(jìn)入下一個(gè)PDCA（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、糾正）循環(huán)，從而使組織的職業(yè)健康安全管理體系不斷改進(jìn)、不斷完善。
在職業(yè)健康安全管理體系中，策劃是一個(gè)關(guān)鍵的過(guò)程，它包括：
1）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃（其范圍包括常規(guī)或非常規(guī)的活動(dòng)、所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)、作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)備）；
2）識(shí)別和獲取應(yīng)遵守的職業(yè)安全衛(wèi)生法律及其它要求；
3）建立并保持文件化的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)；
4）制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的管理方案。
策劃的結(jié)果指導(dǎo)實(shí)施與運(yùn)行過(guò)程，并作為檢查與糾正措施、管理評(píng)審的重要輸入信息。
4安全生產(chǎn)責(zé)任制與職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合的前提和基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)責(zé)任制與職業(yè)健康安全管理體系的異同點(diǎn)如表1所示。
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