認(rèn)證實(shí)施效益及政府補(bǔ)貼獎勵
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè)、各高等院校:
省發(fā)展改革委、外經(jīng)貿(mào)廳《關(guān)于加快福建省服務(wù)外包發(fā)展的意見》已經(jīng)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省人民政府辦公廳
二○○七年七月二十日
關(guān)于加快福建省服務(wù)外包發(fā)展的意見
省發(fā)展改革委 省外經(jīng)貿(mào)廳
(2007年7月)
為貫徹落實(shí)省第八次黨代會報(bào)告提出的“吸引更多的跨國公司來閩建立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、營銷中心和地區(qū)總部,積極承接國際服務(wù)外包”的要求,進(jìn)一步提高對外開放水平,提升利用外資質(zhì)量,全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),現(xiàn)就加快我省服務(wù)外包發(fā)展提出如下意見。
一、加快服務(wù)外包發(fā)展的總體要求、目標(biāo)和重點(diǎn)
當(dāng)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展與升級使國際競爭從成本和價(jià)格的競爭過渡到技術(shù)與品牌的競爭,再演變到產(chǎn)品供應(yīng)鏈之間的競爭,成為決定世界各國在世界產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈地位的關(guān)鍵因素。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的跨國轉(zhuǎn)移成為新一輪國際投資的突出特征。
服務(wù)外包是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形式,主要有業(yè)務(wù)流程外包(BPO)、信息技術(shù)外包(ITO)、知識流程外包(KPO);服務(wù)外包作為國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新興領(lǐng)域,具有高國際化水平、高技術(shù)含量、高附加值以及低資源消耗、低環(huán)境污染等特點(diǎn),已經(jīng)成為當(dāng)前跨國公司國際投資的新熱點(diǎn)。加快服務(wù)外包發(fā)展,對我省優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外經(jīng)貿(mào)增長方式,提高人力資本水平,擴(kuò)大社會就業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
總體要求:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),切實(shí)抓住新一輪國際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極利用國家鼓勵服務(wù)外包發(fā)展的政策,將服務(wù)外包作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)進(jìn)行培育。以承接國際離岸服務(wù)外包為主,大力培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的離岸服務(wù)外包企業(yè),聚集具有國際視野和拓展國際市場能力的服務(wù)外包高端人才,打造具有國際競爭力的服務(wù)外包示范區(qū)和國家級服務(wù)外包基地城市,努力將我省建設(shè)成為閩臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)合作對接,與國際服務(wù)外包接軌的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重要承接地。
發(fā)展目標(biāo):把服務(wù)外包作為“十一五”期間我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一,發(fā)揮福建區(qū)位優(yōu)勢,打造海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)特色服務(wù)外包,吸引50家以上世界跨國公司將其服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海峽西岸;培育500家以上承接服務(wù)外包的專業(yè)企業(yè);培養(yǎng)和提供各類服務(wù)外包專業(yè)人才,不斷提高大中專畢業(yè)生在服務(wù)外包領(lǐng)域的就業(yè)比重;積極引進(jìn)國際服務(wù)外包的先進(jìn)管理理念、經(jīng)營方式、組織形式和高端人才,不斷提升服務(wù)外包的水平、質(zhì)量、效益,到2010年實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額、出口額比2005年翻兩番以上。
重點(diǎn)領(lǐng)域:以占領(lǐng)高端服務(wù)外包市場為方向,以提升服務(wù)外包規(guī)模、層次和競爭力為目的,主動承接跨國公司的離岸服務(wù)外包,重點(diǎn)發(fā)展我省以下具有比較優(yōu)勢的服務(wù)外包領(lǐng)域:
信息技術(shù)外包,主要包括計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)、與設(shè)備相關(guān)的嵌入式軟件設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)及與游戲相關(guān)的軟件設(shè)計(jì)等;同時發(fā)展軟件與系統(tǒng)集成、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)/開發(fā)/維護(hù)、系統(tǒng)支持/恢復(fù)等;
創(chuàng)意設(shè)計(jì)外包,主要包括動漫創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲創(chuàng)意、會展創(chuàng)意、廣告創(chuàng)意、建筑裝飾創(chuàng)意、景觀藝術(shù)創(chuàng)意等;
物流服務(wù)外包,主要包括以國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際分撥和國際配送等為主的國際供應(yīng)鏈管理服務(wù);
業(yè)務(wù)流程外包,主要包括金融后臺服務(wù)、財(cái)務(wù)管理服務(wù)、市場營銷服務(wù)、人力資源管理服務(wù)等。
二、強(qiáng)化服務(wù)外包發(fā)展的承接載體
(一)優(yōu)化服務(wù)外包發(fā)展的空間布局
福州、廈門市依托國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軟件園等,通過資源整合和優(yōu)勢集成,大力推進(jìn)服務(wù)外包示范區(qū)和服務(wù)外包基地建設(shè),積極爭取成為“中國服務(wù)外包基地城市”;泉州、漳州、莆田市立足產(chǎn)業(yè)自身特色,各有側(cè)重地發(fā)展具有優(yōu)勢的服務(wù)外包業(yè)務(wù),盡快形成服務(wù)外包的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),充分發(fā)揮區(qū)域集聚、輻射和引領(lǐng)功能;寧德、南平、三明、龍巖市結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際,從扶持服務(wù)外包企業(yè)及服務(wù)外包業(yè)務(wù)入手,加快服務(wù)外包企業(yè)集聚和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在全省形成重點(diǎn)突出、互動共贏的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢。
(二)加快服務(wù)外包示范區(qū)和基地建設(shè)
積極貫徹實(shí)施商務(wù)部提出的建設(shè)“千百十工程”利用國家鼓勵服務(wù)外包發(fā)展的政策,做好服務(wù)外包示范區(qū)和基地的認(rèn)定工作,選定一批具有服務(wù)外包發(fā)展基礎(chǔ)和增長潛力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、軟件園等作為服務(wù)外包示范區(qū)、服務(wù)外包基地,從政策制定、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招商引資、人才培訓(xùn)、服務(wù)協(xié)調(diào)和資金資助等方面予以支持,加快服務(wù)外包示范區(qū)、服務(wù)外包基地的建設(shè)步伐,以促進(jìn)海峽西岸服務(wù)外包的快速發(fā)展。
(三)支持服務(wù)外包企業(yè)做強(qiáng)做大
進(jìn)一步放寬服務(wù)外包市場準(zhǔn)入,降低服務(wù)外包企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,鼓勵和支持跨國公司、境內(nèi)外機(jī)構(gòu)及個人設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)。
鼓勵和引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)以市場化方式跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組,支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)到海內(nèi)外資本市場上市,積極培育一批功能強(qiáng)大、輻射面廣、特色鮮明的服務(wù)外包企業(yè)。
鼓勵和引導(dǎo)本土服務(wù)外包企業(yè)與境外服務(wù)外包企業(yè)通過采取合資合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟、業(yè)務(wù)協(xié)作等多種形式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的知名本土服務(wù)外包企業(yè),使之成為國際離岸服務(wù)外包總承接商和對內(nèi)服務(wù)外包總發(fā)包商,全面提升本土服務(wù)外包企業(yè)的市場競爭能力。
(四)加大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的招商力度
建立服務(wù)外包招商引資平臺,將服務(wù)外包作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)在國內(nèi)外主要招商引資活動中作專項(xiàng)展示、推介;積極組織服務(wù)外包企業(yè)參加“中國國際軟件和信息服務(wù)交易會”等國內(nèi)外各類專項(xiàng)會展,加大服務(wù)外包對外宣傳、推介和招商力度。利用現(xiàn)有各種海外渠道,特別是發(fā)揮海外閩籍人士、境外留學(xué)生的作用,建立境外接包網(wǎng)絡(luò)。
打造服務(wù)外包的公共服務(wù)平臺,在服務(wù)外包示范區(qū)和服務(wù)外包基地,建設(shè)若干主要為服務(wù)外包企業(yè)提供基于業(yè)務(wù)承接等公共服務(wù)的外包商務(wù)交易平臺、提供基于信息傳輸?shù)裙卜?wù)的外包信息資訊平臺、提供基于技術(shù)研發(fā)等公共服務(wù)的外包技術(shù)支撐平臺、提供基于各類專門人才培訓(xùn)等公共服務(wù)的外包人才支撐平臺,建立和健全海峽西岸服務(wù)外包公共服務(wù)體系,并積極運(yùn)用“中國服務(wù)外包信息公共服務(wù)網(wǎng)站”,加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)間的信息共享和業(yè)務(wù)合作,為服務(wù)外包企業(yè)走向國際市場提供全面、專業(yè)、高效的公共服務(wù)。
跟蹤全球服務(wù)外包發(fā)展的最新趨勢,對世界前500位的服務(wù)外包發(fā)包商和前500位的服務(wù)外包承接商進(jìn)行研究,針對跨國公司服務(wù)外包戰(zhàn)略和具體意向,積極有效地開展服務(wù)外包投資促進(jìn)工作,大力推進(jìn)跨國公司將其離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海峽西岸,提高海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)承接和發(fā)展服務(wù)外包的國際競爭力。
(五)深化服務(wù)外包領(lǐng)域的閩臺港澳合作
進(jìn)一步發(fā)揮和利用對臺優(yōu)勢,全方位加強(qiáng)閩臺在服務(wù)外包領(lǐng)域的合作,主動承接臺灣服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,鼓勵臺灣知名大企業(yè)集團(tuán)在海峽西岸設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、營銷中心等,聯(lián)手建設(shè)海峽西岸服務(wù)外包示范區(qū)和服務(wù)外包基地,力爭在物流、信息、金融等服務(wù)領(lǐng)域合作有新突破。
積極引進(jìn)臺灣服務(wù)外包高端人才和先進(jìn)運(yùn)作模式,創(chuàng)新服務(wù)外包發(fā)展模式、路徑、機(jī)制,推動閩臺合作由外部分工協(xié)作向內(nèi)部功能互補(bǔ)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)海峽西岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全面提升。
借助內(nèi)地與港澳建立的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排機(jī)制,不斷提升閩港、閩澳在服務(wù)外包領(lǐng)域合作的層次和水平。
三、建立和完善服務(wù)外包發(fā)展扶持政策
(一)對從事服務(wù)外包的企業(yè)給予前置審批和工商登記便利,除依據(jù)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定外,各級政府主管部門一律不得自行設(shè)置前置性審批事項(xiàng)。對不涉及前置審批的,工商部門根據(jù)企業(yè)的申請直接核定其經(jīng)營范圍;對需要前置審批的,相關(guān)部門要簡化審批程序、加快審批速度。
(二)加大對服務(wù)外包的資金扶持力度,調(diào)整優(yōu)化地方外經(jīng)貿(mào)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),設(shè)立福建省服務(wù)外包專項(xiàng)資金,鼓勵服務(wù)外包企業(yè)充分利用各項(xiàng)專項(xiàng)資金,開展自主創(chuàng)新能力和自主品牌建設(shè)、國際資質(zhì)認(rèn)證、國際市場開拓和專業(yè)人才培養(yǎng)等。
(三)服務(wù)外包企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi),按規(guī)定予以稅前扣除;符合國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)開發(fā)費(fèi)項(xiàng)目,在按規(guī)定實(shí)行100%扣除基礎(chǔ)上,允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。
(四)服務(wù)外包企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,按照國家有關(guān)規(guī)定可以享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅、對企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備實(shí)行加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。對企業(yè)購進(jìn)的用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價(jià)值在30萬元以下的,可一次或分次計(jì)入成本費(fèi)用,在企業(yè)所得稅稅前扣除;單位價(jià)值在30萬元以上的,允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊。對企業(yè)購進(jìn)的軟件,凡購置成本達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或構(gòu)成無形資產(chǎn)的,可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年。
(五)對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的服務(wù)外包項(xiàng)目,優(yōu)先列入土地利用年度計(jì)劃,優(yōu)先保證項(xiàng)目用地。
(六)支持服務(wù)外包企業(yè)申請CMM/CMMI國際資質(zhì)認(rèn)證以及PCMM、ISO20000、ISO27001/BS7799、SAS70等認(rèn)證,對通過國際認(rèn)證的企業(yè)給予獎勵,并支持其國際認(rèn)證的維護(hù)和升級。
(七)為承接國際服務(wù)外包的企業(yè)采購設(shè)備、建設(shè)辦公設(shè)施等提供政策性貸款。為承接國際服務(wù)外包的企業(yè)開展外包業(yè)務(wù)、開拓國際市場等提供信用保險(xiǎn)及相關(guān)擔(dān)保服務(wù),并協(xié)助服務(wù)外包企業(yè)建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
(八)服務(wù)外包企業(yè)承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入視同服務(wù)產(chǎn)品出口;對繳納增值稅的服務(wù)貿(mào)易出口企業(yè),按國家規(guī)定享受出口退(免)稅政策。
(九)從事服務(wù)外包的交易主體可根據(jù)實(shí)際需要到外匯指定銀行辦理經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶開立、使用等相關(guān)手續(xù),以及收匯、結(jié)匯和購匯、付匯業(yè)務(wù)。經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn),放寬對服務(wù)外包企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶的管理,其外匯收入可全額留存;外匯資金不足時,可根據(jù)實(shí)際需要提前購匯存入經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶。
(十)對在服務(wù)外包企業(yè)長期工作的外籍人員按規(guī)定優(yōu)先給予辦理外國人居住、就業(yè)證件和多次往返簽證,并對其配偶及未成年子女在出入境、居住、子女入學(xué)等方面給予便利。
(十一)清理取消對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在土地價(jià)格、水電價(jià)格和稅費(fèi)等方面長期按消費(fèi)類企業(yè)執(zhí)行的限制性政策,研究制定在生產(chǎn)性企業(yè)集中區(qū)外的一般商業(yè)樓宇中對生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的土地、水、電價(jià)格和各項(xiàng)稅費(fèi)比照制造業(yè)的政策。
四、營造服務(wù)外包發(fā)展的良好環(huán)境
(一)加強(qiáng)服務(wù)外包發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展服務(wù)外包是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)之一,要加強(qiáng)對服務(wù)外包發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),成立省促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,建立促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展聯(lián)席會議制度,主要負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全省服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決服務(wù)外包發(fā)展中的重大問題,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作推進(jìn)機(jī)制。
強(qiáng)化對服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo),研究制定海峽西岸服務(wù)外包發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,明確總體發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展布局、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展任務(wù)和發(fā)展舉措;福州、廈門等服務(wù)外包發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃,以促進(jìn)服務(wù)外包又好又快發(fā)展。
實(shí)施服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立健全服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng),切實(shí)做好服務(wù)外包發(fā)展的趨勢分析、運(yùn)行監(jiān)測和信息發(fā)布工作,為政府和企業(yè)提供及時、有效的信息服務(wù)。
(二)創(chuàng)新服務(wù)外包發(fā)展的體制機(jī)制
按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)管理、提高效能的要求,深化行政管理體制改革,全面、正確地履行政府職能,政府不直接干預(yù)服務(wù)外包企業(yè)經(jīng)營活動,也不代替服務(wù)外包企業(yè)決策和招商引資上項(xiàng)目,而是通過制定規(guī)劃和政策、規(guī)范市場準(zhǔn)入和加強(qiáng)市場監(jiān)管、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)來引導(dǎo)、調(diào)控、推進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展。
鼓勵服務(wù)外包企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會或企業(yè)聯(lián)盟,充分發(fā)揮其在制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)行為、加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)企業(yè)權(quán)益、溝通企業(yè)與政府聯(lián)系等方面的作用。特別要發(fā)揮福建軟件國際合作聯(lián)盟的作用,提高其在市場拓展、中介協(xié)調(diào)、信息交流、人才培訓(xùn)等方面為企業(yè)服務(wù)的能力。
依法加強(qiáng)對服務(wù)外包市場主體及其行為的監(jiān)督和管理,嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序。
(三)加強(qiáng)服務(wù)外包人才能力建設(shè)
高度重視和切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)外包人才能力及其隊(duì)伍建設(shè),制定服務(wù)外包人才培養(yǎng)計(jì)劃,引導(dǎo)各類高等院校開展多層次的服務(wù)外包專業(yè)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型服務(wù)外包專門人才;引導(dǎo)各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展多類型的服務(wù)外包企業(yè)人才定制培訓(xùn)、從業(yè)人員資質(zhì)培訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng)技能型服務(wù)外包適用人才。
加大政府對服務(wù)外包人才培訓(xùn)的資助力度,對納入政府培訓(xùn)計(jì)劃的各類培訓(xùn),按照規(guī)定予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)資助,主要用于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)儲備人才培訓(xùn)和服務(wù)外包企業(yè)新增就業(yè)崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等項(xiàng)目,重點(diǎn)培訓(xùn)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、尚未就業(yè)畢業(yè)生以及服務(wù)外包企業(yè)新入員工,有效解決服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才短缺和大學(xué)生就業(yè)問題。
加強(qiáng)國際間服務(wù)外包人才交流與合作,進(jìn)一步完善人才柔性引進(jìn)政策,加大對服務(wù)外包高層次、國際化人才的引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)和聘用緊缺的高層次經(jīng)營管理人才和高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才,并建立引進(jìn)服務(wù)外包高中級人才的獎勵機(jī)制。
(四)強(qiáng)化服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
加大對服務(wù)外包自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌保護(hù)的力度,進(jìn)一步完善服務(wù)外包自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌保護(hù)體系,保護(hù)客戶商業(yè)秘密和個人信息安全,依法嚴(yán)厲打擊軟件盜版等各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。
大力加強(qiáng)商務(wù)誠信建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)誠實(shí)守信意識,實(shí)行信用監(jiān)督和失信懲戒制度,形成“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的誠信環(huán)境,促進(jìn)我省服務(wù)外包持續(xù)快速發(fā)展。
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