原標題:如何理解質(zhì)量一詞在知識產(chǎn)權中的含義-解讀國知辦函運字〔2020〕953號
“高質(zhì)量專利”,“高質(zhì)量貫標”,“高質(zhì)量的知識產(chǎn)權”,這些越來越流行的用語是否讓第一偶然聽到你起初不知所云,再聽到恍惚有理應如此的錯覺,當持續(xù)聽到后也就再無觸動。但我相信曾經(jīng)的那個問號可以藏在潛意識里,但它一定不曾消失,并且依舊沒有得到答案。
最近,國家知識產(chǎn)權局在針對知識產(chǎn)權的文件中,使用密度特別高的詞至少包括“質(zhì)量”和“創(chuàng)新”。剛剛發(fā)出的《國家知識產(chǎn)權局辦公室關于進一步提升企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系貫標認證質(zhì)量的通知》質(zhì)量出現(xiàn)的頻率達到10次,在短短不到1000字的內(nèi)容里,同時創(chuàng)新也出現(xiàn)了四次之多。
回顧去年(2023年)以來頻繁使用“高質(zhì)量”專利等表述,可見目前知識產(chǎn)權及其相關服務并沒有達到高“質(zhì)量”的要求,似乎正在走向與“創(chuàng)新”背道而馳的歪路。
本文擬從所涉及的“質(zhì)量”一詞的含義、知識產(chǎn)權服務的現(xiàn)狀及知識產(chǎn)權服務的趨勢三個方面給出自己的一些淺見。
一,質(zhì)量的含義
在ISO9000中對于質(zhì)量(我們用字母Q來表示)的定義是這樣的:“一組固有特性滿足要求的程度”,其中涉及了四個概念,1,固有特性(我們用fi來表示);2要求(我們用ri來表示);3滿足(我們相應固有特性與對應要求的比值來表示,然后講這些比值相乘用來表征質(zhì)量);4程度(因為對該概念的表征是比值的乘積,因此通常其小于100%)。
因此我們可以得到這樣的公式:
Q=qi!qi=fi/ri,i=1,2,3,…n。其中i是自然數(shù),用來表示第幾個特性和對應的要求,qi表示了第i個比值,qi!是對i個比值進行階乘。舉例來說,當i=3時,則Q=q3*q2*q1,即Q=f3/r3*f2/r2*f1/r1。
特性(fi)是事物所特有的性質(zhì),固有特性是事物本來既有的,通過產(chǎn)品、過程或者體系設計、開發(fā)及其之后的實現(xiàn)過程形成的屬性。這些中間過程往往是隱性的。
而所述固有特性(fi)包括:
物質(zhì)特性,如機械、電氣、化學或生物特性;
感官特性,如用嗅覺、觸覺、味覺、視覺等感覺控測的特性;
行為特性,如禮貌、誠實、正直;
時間特性,如準時性、可靠性、可用性;
人體工效特性,如語言或生理特性、人身安全特性;
功能特性,如飛機最高速度等。這些固有特性大多是可測量的。
與固有特性相對的是賦予的特性,如某一產(chǎn)品的價格,它不是產(chǎn)品、體系或過程的固有特性。
說完了特性,我們來看一下要求(ri),所謂要求可以理解為需要和期望,其來源包括:
明確的規(guī)定,是對固有特性進行描述的規(guī)范性文件,一般是明確記載在與消費者的合同中,或者是作為產(chǎn)品的說明書出現(xiàn);
隱含的規(guī)定,如組織的慣例、一般習慣,其往往并未以文字形式體現(xiàn)出來;
必須履行的規(guī)定,如法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則。
了解了質(zhì)量的含義,那是什么決定了我們選擇高質(zhì)量、中質(zhì)量還是低質(zhì)量呢?難道有誰會為了質(zhì)量而質(zhì)量,傻子才會。
傳統(tǒng)的專利代理師接受的訓練來自于專利法第1條“為了保護專利權人的合法權益,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,推動發(fā)明創(chuàng)造的應用,提高創(chuàng)新能力,促進科學技術進步和經(jīng)濟社會發(fā)展,制定本法”。
因此根據(jù)作為知識產(chǎn)權中最重要的專利,其核心目的與創(chuàng)新相關。質(zhì)量達到的水平應當導致創(chuàng)新能力的提高。
但是中國近20年的實踐表明,如果讓企業(yè)直接為了創(chuàng)新來申請專利,花錢不說,專利如何使用都不知道,普羅大眾更是對創(chuàng)新嗤之以鼻,持拿來主義,在這樣的情形下,有意愿申請的人寥寥無幾也就正常了,更何談專利質(zhì)量。
二、知識產(chǎn)權服務的現(xiàn)狀
通過放開專利代理機構的設立以及各種平臺的創(chuàng)新教育,使得這方面的認識得以在公眾中傳播開來。將政府獎勵作為申請專利的獎勵,打開了企業(yè)主動申請專利的欲望。
而這種獎勵則如打開了潘多拉的盒子,惡魔與天使都一股腦地噴涌而出。遠離創(chuàng)新的本質(zhì)要求而追求短期地、確定地和看得見的獎勵確實促成了專利申請的需求,在這個需求下,也就有了專利質(zhì)量的現(xiàn)實問題。
當根據(jù)申請?zhí)?,即只要申請專利了,就可以獲得政府獎勵時,專利質(zhì)量必然停留在形式上的要求上,而無關創(chuàng)新,其Q=qi!接近于零;
當根據(jù)授權決定才可以獲得政府獎勵時,專利質(zhì)量得到了提升,不僅形式上的要求得到滿足,同時最低的授權條件也得到了滿足,但依然無關創(chuàng)新,此時的Q=qi!雖然不是零,但其數(shù)值依然不會超過50%。
這種市場催生了編專利的行業(yè)和編專利的人,他們根據(jù)一個技術名稱就東拼西湊的將各種技術特征組合在一起,為了增加審查員檢索的難度,盡可能的保證授權,他們盡可能的增加技術特征,筆者見過的一項權利要求寫了3頁A4紙。這樣的專利與創(chuàng)新無關,這樣的專利增加了專利局的負擔,制造了垃圾文件。
春江水暖鴨先知,當放開代理機構的審批時,也就意味具有強大嗅覺的商人已經(jīng)慢慢進入了這個本來封閉的、從業(yè)人員基本都是呆板、學究氣息的行業(yè)。
商人做的事是這幾件:1,客戶的需求是拿證獲獎;2,研究法律的漏洞;3,制造能夠授權的文件;4,幫著客戶拿到政府獎勵。
這些就是專利的全部生病周期和用途。這樣的邏輯從后續(xù)不交年費的大量的專利可以容易看到。
這種劣幣市場必然招致神龍,非正常申請的認定就是其中的神龍之一,通過行政機關對代理機構的懲罰、對客戶的懲罰,一定程度上壓制了造假主體。
神龍之二---對“黑代理”的打壓,進一步縮進專利代理行為的空間,那些對創(chuàng)新毫無敬畏的“商人”第一時間察覺了回報與風險的不匹配,漸漸離開了這個行業(yè)。
但總是道高一尺魔高一丈,研究這些神龍,并一一找到應對之道,新的與創(chuàng)新無關的制造專利的行為依然風生水起。
神龍之三來自于專利局審查指南的標準的修改,使得審查員的審查手段更加多元化以便方便打擊明顯的“偽專利”。
神龍之四是專利代理條例及其實施辦法,對專利代理機構及專利代理師規(guī)定了嚴厲的懲罰,配合著藍天行動,回到以創(chuàng)新為目的的高“質(zhì)量”專利終于呼之欲出。
神龍之五是降低維權成本、增加維權的賠償額,從而讓專利權人嘗到甜頭,讓走捷徑的侵權人嘗到苦楚。
當然知識產(chǎn)權管理體系也與專利的發(fā)展非常相似。從刺激客戶貫標的欲望開始,到糾正與“創(chuàng)新”漸行漸遠的歪路,到現(xiàn)在的《國家知識產(chǎn)權局辦公室關于進一步提升企業(yè)知識產(chǎn)權管理體系貫標認證質(zhì)量的通知》從認證機構等服務供應方、客戶、政策導向、服務平臺四個方面做真正創(chuàng)新引導的質(zhì)量考核。
回顧之前知識產(chǎn)權走過的路,實用主義也是中國市場的底層哲學,雖然種種亂象,但確實在泥沙俱下的同時也誕生了真正創(chuàng)新的企業(yè)。
三、知識產(chǎn)權服務的趨勢
圍繞著“為了保護專利權人的合法權益,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,推動發(fā)明創(chuàng)造的應用,提高創(chuàng)新能力,促進科學技術進步和經(jīng)濟社會發(fā)展”的知識產(chǎn)權服務業(yè)向達到所述目標的質(zhì)量靠攏,回到創(chuàng)新的本質(zhì):升維商品和/或者服務,降維打擊競爭對手;通過維權限制競爭對手并獲得高額賠償;通過被訴侵權而陷入不得不選擇走創(chuàng)新之路。
中國的高質(zhì)量知識產(chǎn)權之路是這樣的:代理機構對創(chuàng)新有敬畏心,企業(yè)進行真正的創(chuàng)新,挖掘出核心的技術方案,撰寫出高質(zhì)量的專利文件,授權的高質(zhì)量的專利,這一系列過程是企業(yè)的投資過程,之后通過專利的壟斷性實施、許可、轉(zhuǎn)讓、維權、政府獎勵和用來獲得減稅等方式獲得回報。
因此目前依然存在的低質(zhì)量高新技術企業(yè)、低質(zhì)量軟著登記也將回歸“真創(chuàng)新”的高質(zhì)量的正路。上面提到的質(zhì)量也將發(fā)揮其本來的引導作用,研究質(zhì)量、研究如何提高質(zhì)量、研究可視化的質(zhì)量度將是供應方、接受服務方、政府、公共平臺未來要努力的方向。
作為供應方的我們更應該提前在質(zhì)量提高方面做出創(chuàng)新,保證知識產(chǎn)權服務最終引領中國走向創(chuàng)造性大國。
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