企業(yè)質量誠信體系建設成效明顯
12月8日，2017年全國質量誠信工作座談會在北京召開。從座談會上獲悉，近年來，質檢系統全面推進質量誠信體系建設工作，取得明顯成效。截至目前，全國質監(jiān)部門已歸集200多萬家企業(yè)的質量信用記錄和6000萬種規(guī)格產品的質量信用基礎信息。
據質檢總局質量司有關負責人介紹，黨的十八大以來，質檢總局成立了全國社會信用標準化技術委員會質量信用分技術委員會，發(fā)布了《企業(yè)質量信用等級劃分通則》等9項***標準。先后印發(fā)了《質檢總局關于進一步加快質量誠信體系建設的指導意見》《質檢總局關于加強嚴重質量失信企業(yè)管理的指導意見》等一系列文件，會同***發(fā)展改革委等26個部門簽署了《關于對嚴重質量違法失信行為當事人實施聯合懲戒合作備忘錄》，質量誠信建設支撐體系不斷鞏固。
在質量信用信息化建設方面，先后建立了“全國企業(yè)質量信用檔案數據庫”和“產品質量信用信息平臺”，全國質監(jiān)部門已歸集200多萬家企業(yè)的質量信用記錄和6000萬種規(guī)格產品的質量信用基礎信息。同時，質檢總局在官方網站設立“企業(yè)質量信用記錄”專欄，集中發(fā)布企業(yè)基礎信息、企業(yè)自我聲明信息、監(jiān)管信息、行政許可信息等，質量信用信息化建設不斷完善。
質檢總局積極落實“放管服”改革要求，加快構建以信用監(jiān)管為核心的新型質量監(jiān)管體系，制定了《企業(yè)質量信用評價工作方案》。同時，支持鼓勵地方質監(jiān)部門，基于已歸集的質量信用信息，探索開展對企業(yè)的質量信用評價，實施分級分類管理，將企業(yè)信用等級作為開展監(jiān)督管理工作的基礎，對不同信用等級的企業(yè)實施差異化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的針對性和有效性。我國質量信用監(jiān)管體制不斷健全。
在質量失信聯合懲戒方面，質檢總局會同***發(fā)改委等部門積極落實《關于對嚴重質量違法失信行為當事人實施聯合懲戒的合作備忘錄》提出31項聯合懲戒措施。嚴重質量違法失信企業(yè)及其法定代表人除在監(jiān)督抽查、行政許可、行業(yè)準入、機構資質、出入境檢驗檢疫等方面受到質檢部門的限制性管理外，還將在行政審批和準入、監(jiān)管，以及享受優(yōu)惠性政策支持等方面受到社會信用體系建設部際聯席會議成員單位的聯合懲戒。同時，質檢總局還與20多個部門簽署了對相關領域失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄。部分地方質監(jiān)局也出臺了失信聯合懲戒工作制度，并與相關部門簽訂并實施聯合懲戒備忘錄，建立了對質量領域嚴重失信行為的聯合懲戒工作機制。
截至目前，在質檢總局的動員和引導下，已有6191家企業(yè)發(fā)布了《企業(yè)質量信用報告》，自覺接受社會監(jiān)督。除了集中開展企業(yè)質量誠信文化宣傳和教育之外，各地質檢系統還加大質量失信典型曝光力度，暢通舉報投訴渠道，敦促企業(yè)守信，企業(yè)質量誠信意識不斷增強。
質量司有關負責人表示，我國質量誠信體系建設還存在對重要性認識有待提高、人員穩(wěn)定性及經費保障有待加強、質量信用信息歸集力度有待加大等方面的問題。下一步，要在提升質量誠信體系建設水平；推進質量信用信息集中；推動質量信用信息互聯互通、開放共享；提高對質量風險因素的感知、預測、防范能力；形成社會治理合力等方面加大工作力度。
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