企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設成效明顯
12月8日，2017年全國質(zhì)量誠信工作座談會在北京召開。從座談會上獲悉，近年來，質(zhì)檢系統(tǒng)全面推進質(zhì)量誠信體系建設工作，取得明顯成效。截至目前，全國質(zhì)監(jiān)部門已歸集200多萬家企業(yè)的質(zhì)量信用記錄和6000萬種規(guī)格產(chǎn)品的質(zhì)量信用基礎信息。
據(jù)質(zhì)檢總局質(zhì)量司有關負責人介紹，黨的十八大以來，質(zhì)檢總局成立了全國社會信用標準化技術(shù)委員會質(zhì)量信用分技術(shù)委員會，發(fā)布了《企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則》等9項***標準。先后印發(fā)了《質(zhì)檢總局關于進一步加快質(zhì)量誠信體系建設的指導意見》《質(zhì)檢總局關于加強嚴重質(zhì)量失信企業(yè)管理的指導意見》等一系列文件，會同***發(fā)展改革委等26個部門簽署了《關于對嚴重質(zhì)量違法失信行為當事人實施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，質(zhì)量誠信建設支撐體系不斷鞏固。
在質(zhì)量信用信息化建設方面，先后建立了“全國企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫”和“產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺”，全國質(zhì)監(jiān)部門已歸集200多萬家企業(yè)的質(zhì)量信用記錄和6000萬種規(guī)格產(chǎn)品的質(zhì)量信用基礎信息。同時，質(zhì)檢總局在官方網(wǎng)站設立“企業(yè)質(zhì)量信用記錄”專欄，集中發(fā)布企業(yè)基礎信息、企業(yè)自我聲明信息、監(jiān)管信息、行政許可信息等，質(zhì)量信用信息化建設不斷完善。
質(zhì)檢總局積極落實“放管服”改革要求，加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型質(zhì)量監(jiān)管體系，制定了《企業(yè)質(zhì)量信用評價工作方案》。同時，支持鼓勵地方質(zhì)監(jiān)部門，基于已歸集的質(zhì)量信用信息，探索開展對企業(yè)的質(zhì)量信用評價，實施分級分類管理，將企業(yè)信用等級作為開展監(jiān)督管理工作的基礎，對不同信用等級的企業(yè)實施差異化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管的針對性和有效性。我國質(zhì)量信用監(jiān)管體制不斷健全。
在質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒方面，質(zhì)檢總局會同***發(fā)改委等部門積極落實《關于對嚴重質(zhì)量違法失信行為當事人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》提出31項聯(lián)合懲戒措施。嚴重質(zhì)量違法失信企業(yè)及其法定代表人除在監(jiān)督抽查、行政許可、行業(yè)準入、機構(gòu)資質(zhì)、出入境檢驗檢疫等方面受到質(zhì)檢部門的限制性管理外，還將在行政審批和準入、監(jiān)管，以及享受優(yōu)惠性政策支持等方面受到社會信用體系建設部際聯(lián)席會議成員單位的聯(lián)合懲戒。同時，質(zhì)檢總局還與20多個部門簽署了對相關領域失信責任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄。部分地方質(zhì)監(jiān)局也出臺了失信聯(lián)合懲戒工作制度，并與相關部門簽訂并實施聯(lián)合懲戒備忘錄，建立了對質(zhì)量領域嚴重失信行為的聯(lián)合懲戒工作機制。
截至目前，在質(zhì)檢總局的動員和引導下，已有6191家企業(yè)發(fā)布了《企業(yè)質(zhì)量信用報告》，自覺接受社會監(jiān)督。除了集中開展企業(yè)質(zhì)量誠信文化宣傳和教育之外，各地質(zhì)檢系統(tǒng)還加大質(zhì)量失信典型曝光力度，暢通舉報投訴渠道，敦促企業(yè)守信，企業(yè)質(zhì)量誠信意識不斷增強。
質(zhì)量司有關負責人表示，我國質(zhì)量誠信體系建設還存在對重要性認識有待提高、人員穩(wěn)定性及經(jīng)費保障有待加強、質(zhì)量信用信息歸集力度有待加大等方面的問題。下一步，要在提升質(zhì)量誠信體系建設水平；推進質(zhì)量信用信息集中；推動質(zhì)量信用信息互聯(lián)互通、開放共享；提高對質(zhì)量風險因素的感知、預測、防范能力；形成社會治理合力等方面加大工作力度。
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