森林食品認(rèn)證管理辦法
《中國(guó)森林食品認(rèn)證管理辦法》
***章總則
中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)依據(jù)民政部核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)研究決定，在全國(guó)范圍內(nèi)開展中國(guó)森林食品認(rèn)證工作。通過科學(xué)認(rèn)證，創(chuàng)建森林食品優(yōu)勢(shì)品牌，推動(dòng)具有天然優(yōu)勢(shì)的森林食品產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
***條為充分發(fā)揮森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)森林食品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條森林食品是遵循可持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則，來自良好森林環(huán)境，符合本技術(shù)規(guī)范要求，具有原生態(tài)、無(wú)污染、健康、安全等特性的各類可食用林產(chǎn)品。森林能夠釋放有益于生物生長(zhǎng)的各種物質(zhì)，吸收過濾有害物質(zhì)。森林食品具有原生態(tài)、無(wú)污染、健康、安全等特性。
森林食品包括：森林蔬菜類、森林水果類、森林干果類、森林肉食類、森林糧食類、森林油料類、森林飲料類、森林藥材類、森林蜂品類、森林香料類、森林茶葉類等。
第三條中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生態(tài)認(rèn)證委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證委員會(huì))下設(shè)森林食品認(rèn)證辦公室(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證辦公室)，具體負(fù)責(zé)森林食品的認(rèn)證工作。
第四條為代表社會(huì)各利益相關(guān)方實(shí)施對(duì)包括森林食品認(rèn)證進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，由中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)發(fā)起組建中國(guó)森林食品認(rèn)證監(jiān)督委員會(huì)，主要承擔(dān)森林食品認(rèn)證從認(rèn)證規(guī)范到認(rèn)證行為、認(rèn)證證書的使用等全過程的監(jiān)督工作。
第二章認(rèn)證程序
第五條申請(qǐng)
森林食品生產(chǎn)加工、銷售及貿(mào)易等企業(yè)均可以作為森林食品的申請(qǐng)人，向認(rèn)證委員會(huì)提出森林食品認(rèn)證申請(qǐng)，填寫中國(guó)森林食品認(rèn)證申請(qǐng)表。申請(qǐng)材料主要有：
(一)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)介(森林經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名稱、地址、通訊方式、所有制等);
(二)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(提供影印件或電子文本);
(三)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)基地的經(jīng)營(yíng)面積、生產(chǎn)規(guī)模;
(四)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的森林食品品種和年產(chǎn)量;
(五)相關(guān)林權(quán)證明文件及有明顯邊界的認(rèn)證地塊的地圖。
第六條受理
認(rèn)證委員會(huì)自收到申請(qǐng)人提交的書面申請(qǐng)之日起，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。受理結(jié)果以書面形式告知申請(qǐng)人。
第七條審核
森林食品認(rèn)證應(yīng)進(jìn)行材料審核和現(xiàn)場(chǎng)審核。材料審核由認(rèn)證委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，主要對(duì)申報(bào)材料的完整性進(jìn)行初審。初審之后，組織森林食品認(rèn)證專家組，對(duì)申報(bào)的森林食品的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)過程、管理措施等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核、評(píng)審，形成專家評(píng)審意見。
一文件審核：
(一)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否是依法設(shè)立的合法企業(yè)，是否遵守***的法律法規(guī);
(二)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)基地的相關(guān)資料。是否具有森林環(huán)境下的生產(chǎn)基地，以及生產(chǎn)基地的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的證明;
(三)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有關(guān)森林食品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的相關(guān)文件和規(guī)定;
(四)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有關(guān)森林食品原料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售的原始記錄;
(五)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方案或企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二現(xiàn)場(chǎng)審核：
(一)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采集和生產(chǎn)在森林環(huán)境下野生或人工培育森林食品或森林食品原料證據(jù)，包括采集或生產(chǎn)地點(diǎn)是否處于森林環(huán)境之中;
(二)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)森林食品原料的生產(chǎn)是否對(duì)水土資源、野生動(dòng)植物棲息、林地生產(chǎn)力和林木生長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響;
(三)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)野生食品原料的采集量是否超過森林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)要求的產(chǎn)量，采集活動(dòng)是否對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生不利影響或?qū)σ吧鷦?dòng)植物物種種群生存、繁衍造成威脅;
(四)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否根據(jù)森林食品原料的品種、用途確定采收時(shí)期并適時(shí)采收，是否根據(jù)森林食品原料的品種、用途采取適宜的采收方法，是否采用損壞果枝、傷害樹體和影響樹木正常生長(zhǎng)的方法，是否在采摘后及時(shí)裝運(yùn)、妥善貯藏，是否在采收時(shí)采取嚴(yán)格的安全勞動(dòng)保障措施。
第八條審核報(bào)告
審核專家根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核情況，作出審核報(bào)告，報(bào)告中要對(duì)規(guī)范的原則和標(biāo)準(zhǔn)以及指標(biāo)(指標(biāo)下的子指標(biāo)可不作描述)的審核發(fā)現(xiàn)作出詳細(xì)的描述，提出審核的意見，如無(wú)不符合項(xiàng)則可以建議通過森林食品認(rèn)定。審核報(bào)告交認(rèn)證辦公室。
第九條利益方咨詢
森林食品認(rèn)證應(yīng)征求利益方意見。利益方包括當(dāng)?shù)卣块T、周邊社區(qū)與居民代表、相關(guān)社團(tuán)組織、企業(yè)職工等。
第十條同行專家評(píng)議
森林食品認(rèn)證審核報(bào)告和相關(guān)文件應(yīng)交由至少2名以上獨(dú)立的同行專家進(jìn)行評(píng)議。
第十一條認(rèn)證決定
認(rèn)證委員會(huì)按規(guī)定程序?qū)徍藞?bào)告進(jìn)行評(píng)審，做出認(rèn)證決定。通過認(rèn)證的，頒發(fā)認(rèn)證證書，認(rèn)證證書有效期3年。
第十二條監(jiān)督審核
中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)對(duì)森林食品認(rèn)證工作每年至少一次進(jìn)行審核。
中國(guó)森林食品認(rèn)證監(jiān)督委員會(huì)每年至少召開一次聽證會(huì)，聽取森林食品認(rèn)證辦公室匯報(bào)，并向中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生態(tài)認(rèn)證委員會(huì)反饋有關(guān)方面的質(zhì)詢及意見。
第十三條再認(rèn)證
獲證組織應(yīng)在證書有效期結(jié)束之前6個(gè)月提出再認(rèn)證申請(qǐng)。
因不可抗力導(dǎo)致不能按期進(jìn)行再認(rèn)證的獲證組織，應(yīng)在證書有效期內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)，證書有效期最多可延長(zhǎng)6個(gè)月。
第三章認(rèn)證證書
第十四條認(rèn)證證書的內(nèi)容包括中國(guó)森林食品認(rèn)證體系要求的必要信息。
第十五條獲證組織應(yīng)正確使用認(rèn)證證書，不得涂改、轉(zhuǎn)借。
第十六條中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生態(tài)認(rèn)證委員會(huì)可根據(jù)獲證組織的情況變化做出認(rèn)證證書的暫停、撤銷、注銷、恢復(fù)與變更的決定。
第四章認(rèn)證標(biāo)識(shí)
第十七條標(biāo)志不單獨(dú)使用。標(biāo)識(shí)由標(biāo)志、編號(hào)和聲明等信息組成。其使用詳見附件《中國(guó)森林食品認(rèn)證標(biāo)識(shí)使用規(guī)則》。
第十八條禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和買賣標(biāo)志和標(biāo)識(shí)。其它相關(guān)機(jī)構(gòu)的標(biāo)志圖樣(包括使用的符號(hào))、文字和名稱，不得與中國(guó)森林食品認(rèn)證標(biāo)志和標(biāo)識(shí)相同或者近似。
第五章管理
第十九條認(rèn)證委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)獲得中國(guó)森林食品認(rèn)證的產(chǎn)品，進(jìn)行監(jiān)督、檢查，以保證認(rèn)證嚴(yán)肅性及運(yùn)作的規(guī)范性。
第二十條獲證組織的經(jīng)營(yíng)措施、管理模式、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、企業(yè)基本信息等發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第二十一條對(duì)弄虛作假通過認(rèn)證的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消，通過媒體公布，并在中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)網(wǎng)站和中國(guó)森林食品認(rèn)證網(wǎng)刊登。
第六章附則
第二十二條凡參與中國(guó)森林食品認(rèn)證的相關(guān)機(jī)構(gòu)和工作人員，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行工作，不得泄露申請(qǐng)人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。
第二十三條本辦法由中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)生態(tài)認(rèn)證委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
中國(guó)森林食品認(rèn)證(CFFC)是中國(guó)林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進(jìn)會(huì)依據(jù)民政部核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展的一項(xiàng)認(rèn)證工作。通過對(duì)森林產(chǎn)品的認(rèn)證和在林產(chǎn)品上加載標(biāo)識(shí)的方式促進(jìn)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。帶有中國(guó)森林食品認(rèn)證(CFFC)的聲明和/或標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，向客戶傳遞產(chǎn)品的原料源自于可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的森林。
森林食品是指以森林生態(tài)環(huán)境下生長(zhǎng)的植物、微生物及動(dòng)物為原料生產(chǎn)加工的各類食品。
森林食品的生產(chǎn)方式遵循森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則，符合人類自然、原生態(tài)、無(wú)污染的要求。森林可以調(diào)節(jié)溫度、濕度，形成有利于各種動(dòng)植物生長(zhǎng)的環(huán)境，釋放有益于動(dòng)植物生長(zhǎng)的各種物質(zhì)，及吸收和過濾有害物質(zhì)的功能。樹木中分泌的殺菌素能夠殺死空氣中的病菌和微生物，從而有效地保證了食品***、無(wú)污染、健康營(yíng)養(yǎng)的品質(zhì)。
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