近些年來,世界主要國家的服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和拉動作用日益突出。我國自2015年以來,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重始終保持增長并超過50%,規(guī)模效益不斷擴(kuò)大,在應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大就業(yè)等方面,服務(wù)業(yè)發(fā)揮了重要作用。
服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力是服務(wù)水平的核心內(nèi)涵,對其評價(jià)可采用國際通行的合格評定技術(shù)和方法,即服務(wù)認(rèn)證。
實(shí)施服務(wù)認(rèn)證,能夠促進(jìn)服務(wù)提供者提供規(guī)范一致的服務(wù),獲得持續(xù)改進(jìn)機(jī)會,提高顧客滿意水平,鞏固市場地位;為消費(fèi)者提供透明、可信和可靠的消費(fèi)環(huán)境,提高服務(wù)信息對稱性,增強(qiáng)消費(fèi)意愿;為政府主管部門的監(jiān)管工作提供可采信的公共數(shù)據(jù)平臺和市場信息,從而促進(jìn)服務(wù)品牌培育,服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略和服務(wù)業(yè)開放政策,以及服務(wù)業(yè)有序、健康和快速發(fā)展。
服務(wù)認(rèn)證可以緩解服務(wù)提供者與顧客感受及其利益相關(guān)的信息對稱性問題,樹立與提升服務(wù)提供者良好的信譽(yù)和品牌形象,提升服務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)的易用性和社會對服務(wù)業(yè)的信任度,規(guī)范服務(wù)業(yè)正常有序發(fā)展,在國家、區(qū)域和國際層面上促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、市場準(zhǔn)入、公平競爭和顧客接受程度。
服務(wù)認(rèn)證的主要目的包括但不限于:
為消費(fèi)者、用戶、監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及更為廣泛的利益相關(guān)方樹立關(guān)于特定服務(wù)滿足要求的信心,以此來解決他們對特定服務(wù)的關(guān)注;
可用于組織向市場表明有第三方參與,有效地進(jìn)行營銷;
促進(jìn)服務(wù)資源適宜,避免服務(wù)成本超出社會通常愿意承受的限度。
服務(wù)認(rèn)證的主要特點(diǎn)
服務(wù)認(rèn)證是一種第三方合格評定活動;
服務(wù)認(rèn)證對象是一項(xiàng)服務(wù)或服務(wù)產(chǎn)品;
服務(wù)認(rèn)證遵循合格評定特定要求和標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)認(rèn)證的基本技術(shù)原則
服務(wù)認(rèn)證技術(shù)原則的建立宜考慮服務(wù)機(jī)理、特征和業(yè)態(tài)等特點(diǎn),確保為服務(wù)認(rèn)證全生命周期各過程(階段)提供框架和技術(shù)指南。服務(wù)認(rèn)證的基本技術(shù)原則如下:
普適性原則
采用GB/T 27000-2006(
ISO/IEC 17000:2004,IDT)標(biāo)準(zhǔn)給定的合格評定功能法,保持第三方合格評定的共性技術(shù)和方法。
關(guān)鍵性原則
遵循服務(wù)四項(xiàng)基本特征(通常是無形性、同時(shí)性、異質(zhì)性和非儲存性),分析服務(wù)接觸方式,以顧客體驗(yàn)和互動的服務(wù)特性為核心價(jià)值,建立并保持服務(wù)認(rèn)證技術(shù)制度、規(guī)則、方法和程序。
公認(rèn)性原則
確保服務(wù)認(rèn)證評價(jià)技術(shù)的涉及、選擇、確定和應(yīng)用保持客觀、公正和公平,滿足合格評定功能法,具有結(jié)構(gòu)化、定制的與可測量的評價(jià)方法,確保認(rèn)證過程與結(jié)果保持客觀、公正、公平和一致。
可操作性原則
參照GB/T 27065-2015(ISO/IEC 17065:2012,IDT)和GB/T 27067-2017(ISO/IEC 17067:2013,IDT)標(biāo)準(zhǔn),分析服務(wù)業(yè)態(tài)與體驗(yàn)特性,針對各種服務(wù)接觸方式與通用的基本服務(wù)特性,如功能性、感官性、行為性、心理生理性、生態(tài)性、時(shí)間性和經(jīng)濟(jì)性,運(yùn)用顧客滿意度卡諾模型構(gòu)建特定服務(wù)的可測量關(guān)鍵特性(指標(biāo)),選擇以服務(wù)體驗(yàn)為主的認(rèn)證模式實(shí)施服務(wù)認(rèn)證評價(jià)活動,可行時(shí)應(yīng)用信息通信技術(shù),促進(jìn)服務(wù)認(rèn)證良好實(shí)踐。
服務(wù)認(rèn)證通用技術(shù)
 
GB/T 27065-2015《合格評定  產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》規(guī)定了產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力、一致性運(yùn)作和公正性的要求。它具有以下特點(diǎn):
基于認(rèn)證的同質(zhì)屬性,在應(yīng)用范圍方面使
產(chǎn)品認(rèn)證的領(lǐng)域得到了充分的拓展,可以是產(chǎn)品、過程和服務(wù)的認(rèn)證。標(biāo)準(zhǔn)的要求是認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證方案的通用準(zhǔn)則和要求;
兼顧并考慮了服務(wù)認(rèn)證的特點(diǎn)和需要,包括服務(wù)認(rèn)證方案的需求;
強(qiáng)調(diào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于提高認(rèn)證的可信任度,能保持公正性,在組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上要能保證與認(rèn)證服務(wù)密切相關(guān)的各方均能參與到認(rèn)證機(jī)構(gòu)維護(hù)公正性的機(jī)制中;
關(guān)注產(chǎn)品、過程、服務(wù)認(rèn)證有關(guān)的各類認(rèn)證人員的能力,這些認(rèn)證人員包括認(rèn)證實(shí)施及管理各環(huán)節(jié)所涉及的人員,并要求這些認(rèn)證人員應(yīng)有能力作出相應(yīng)的技術(shù)判斷。
RB/T 301-2016《合格評定  服務(wù)認(rèn)證技術(shù)通則》結(jié)合GB/T 27065-2015與GB/T 27067-2017等標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容,規(guī)定了服務(wù)認(rèn)證通用技術(shù),包括服務(wù)認(rèn)證技術(shù)基礎(chǔ)、技術(shù)資源和能力,以及服務(wù)認(rèn)證技術(shù)等要求?;贕B/T 27065-2015給出的服務(wù)定義:通常是無形的,并且是在供方和顧客接觸面上至少需要完成一項(xiàng)活動的結(jié)果。RB/T 301-2016條文具有以下主要特點(diǎn):
分析了服務(wù)業(yè)態(tài)復(fù)雜性與分類方法,應(yīng)用服務(wù)接觸技術(shù)參考框架;
以顧客體驗(yàn)和互動需求與期望為關(guān)注焦點(diǎn),提出了圍繞服務(wù)接觸過程由服務(wù)供方和顧客交互形成的“服務(wù)特性為認(rèn)證核心對象,顧客感知結(jié)果/績效為目標(biāo),以此規(guī)定服務(wù)認(rèn)證所需的相關(guān)知識和技術(shù),以及認(rèn)證技術(shù);
緩解服務(wù)組織與顧客感受及其利益相關(guān)的信息對稱性問題,樹立與提升服務(wù)組織良好的信譽(yù)和品牌形象,提升服務(wù)能力,增強(qiáng)服務(wù)的易用性和社會對服務(wù)業(yè)的信任度,規(guī)范服務(wù)業(yè)正常有序發(fā)展;
基于服務(wù)認(rèn)證技術(shù)領(lǐng)域與產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)有顯著差異,該標(biāo)準(zhǔn)為服務(wù)認(rèn)證制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建立提供綱領(lǐng)性和結(jié)構(gòu)性指南。
更多GB/T 27065-2015、RB/T 301-2016的技術(shù)性內(nèi)容及服務(wù)認(rèn)證通用技術(shù)的其它內(nèi)容可參閱《服務(wù)認(rèn)證基礎(chǔ)》一書。
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