2025年3月4日，全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議在北京開幕。2025年3月5日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京召開。為大家整理來自全國(guó)兩會(huì)代表們關(guān)于“科技成果轉(zhuǎn)化”的提案和建議。
1
全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席、民進(jìn)上海市委主委黃震：健全科技成果轉(zhuǎn)化支持政策 賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
黃震認(rèn)為，構(gòu)建分類人才評(píng)價(jià)機(jī)制是深化改革的重要方向。對(duì)于基礎(chǔ)研究成果，以高水平論文發(fā)表等為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)用研究評(píng)價(jià)由以論文為導(dǎo)向轉(zhuǎn)向以應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)價(jià)值為導(dǎo)向，將科研人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)、資本融入、吸納就業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、稅收繳納、產(chǎn)值貢獻(xiàn)等顯性社會(huì)貢獻(xiàn)納入人才評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，優(yōu)化科研人員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的人才流動(dòng)機(jī)制，切實(shí)打開高校院所和企業(yè)人才流動(dòng)的“旋轉(zhuǎn)門”，落實(shí)高校院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè)制度。
加大科技服務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)投入，也是推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。黃震認(rèn)為，如果將科技成果的成熟度分為九級(jí)，高校院所側(cè)重“從1做到3”，企業(yè)側(cè)重“7到9”，將技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、鏈接科技與產(chǎn)業(yè)化之間的“4到6”往往陷入“死亡之谷”。在“4到6”的階段，政策與資金扶持明顯不足。
“德國(guó)弗勞恩霍夫研究所以合同研究為紐帶，在高校和企業(yè)之間建立了一套創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效融合、相互促進(jìn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。可以借鑒德國(guó)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮政府財(cái)政資助項(xiàng)目的‘指揮棒’作用，加大針對(duì)‘4到6’公共平臺(tái)建設(shè)的政府財(cái)政資助力度，通過概念驗(yàn)證、中間驗(yàn)證等過程，將科技新概念、新想法、新方案、新專利等‘青果子’催熟，進(jìn)而撬動(dòng)更多風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資等多元化社會(huì)資本投入科技成果轉(zhuǎn)化過程，幫助科技成果跨越‘死亡谷’。”黃震說。
黃震建議，大力推廣“完全賦權(quán)”，盡快修訂科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)條例，提供有力的法規(guī)條例支撐，強(qiáng)化通過“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”，將科技成果交給科研人員和投資持股主體，將“完全賦權(quán)”從“盆景”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B綿“風(fēng)景”，用市場(chǎng)手段把高價(jià)值科技成果“挖出來”，賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
2
全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)科學(xué)院院士、北京石墨烯研究院院長(zhǎng)劉忠范：強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新 暢通科技成果轉(zhuǎn)化路徑
劉忠范院士表示，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化長(zhǎng)期存在“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”的癥結(jié)，原因在于學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期以發(fā)論文、拿項(xiàng)目為閉環(huán)，科研人員缺乏轉(zhuǎn)化動(dòng)力，且中間環(huán)節(jié)投入大、周期長(zhǎng)，既無評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏專項(xiàng)支持。他用創(chuàng)新鏈“1-9理論”闡述了“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同難”的老問題，指出高校專注原始創(chuàng)新，企業(yè)聚焦市場(chǎng)應(yīng)用，而決定轉(zhuǎn)化成敗的工程化、規(guī)?；A段卻成為斷層。為破解這一困局，劉忠范強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)、構(gòu)建完整創(chuàng)新鏈條是關(guān)鍵，只有讓實(shí)驗(yàn)室里的“盆景”真正成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)界的“森林”，高水平科技自立自強(qiáng)才能獲得堅(jiān)實(shí)支撐。
3
全國(guó)政協(xié)委員、西安交通大學(xué)黨委書記盧建軍：在全國(guó)范圍推廣技術(shù)經(jīng)理人專業(yè)職稱
盧建軍建議：以創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)為抓手，加快企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。建議建設(shè)國(guó)家教育科技人才一體化發(fā)展示范區(qū)，出臺(tái)鼓勵(lì)一流大學(xué)和龍頭企業(yè)建立深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體政策。落實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，解決好“企業(yè)主導(dǎo)什么、怎么主導(dǎo)、校企融合什么、在哪融合、怎么深度融合”的問題，引導(dǎo)創(chuàng)新資源圍繞企業(yè)集聚、創(chuàng)新活動(dòng)圍繞企業(yè)開展，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
發(fā)揮評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，完善卓越工程人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系。建議完善適應(yīng)卓越工程人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把解決實(shí)際工程問題能力作為專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要考核內(nèi)容，以包括但不限于成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等多種成果形式代替?zhèn)鹘y(tǒng)學(xué)位論文，破除“唯論文”評(píng)價(jià)體系。
加快技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，打造高水平、專業(yè)化轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。建議完善金融資本支持科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮種子基金、天使基金、前端創(chuàng)投的重要支撐作用，引導(dǎo)資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。在高校建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專門機(jī)構(gòu)，建設(shè)科技成果超市、技術(shù)交易平臺(tái)，暢通企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握、投資交易高校技術(shù)成果通道。
強(qiáng)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，完善人才培養(yǎng)、晉升和激勵(lì)制度建議鼓勵(lì)有條件的高校建設(shè)技術(shù)經(jīng)理人學(xué)院，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化研究生專業(yè)培養(yǎng)方向。暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展通道，在全國(guó)范圍推廣技術(shù)經(jīng)理人專業(yè)職稱。健全技術(shù)經(jīng)理人激勵(lì)制度，探索建立技術(shù)經(jīng)理人薪酬待遇、工資福利、職位晉升等制度體系。
4
全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、上海交通大學(xué)校長(zhǎng)丁奎嶺：建立“全棧式全鏈條” 科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)
“高?？萍汲晒D(zhuǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從平臺(tái)、機(jī)制、源頭三方面協(xié)同發(fā)力。”丁奎嶺表示，當(dāng)前科研成果轉(zhuǎn)化面臨成熟度低、國(guó)資參與動(dòng)力不足、源頭創(chuàng)新支撐薄弱等問題，須重點(diǎn)構(gòu)建“全棧式平臺(tái)”“容錯(cuò)機(jī)制”“高價(jià)值科研導(dǎo)向”三大核心支撐。
建立“全棧式”“全鏈條”公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)。高校成果成熟度低，多處于實(shí)驗(yàn)室階段。建議建立涵蓋關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公共轉(zhuǎn)化平臺(tái)，從技術(shù)迭代到資金投入，為科技成果跨越“死亡谷”保駕護(hù)航。推動(dòng)各地與高校、科研院所協(xié)同建立更多此類平臺(tái)。
構(gòu)建“算大賬”“算總賬”的容錯(cuò)機(jī)制。金融投資是轉(zhuǎn)化重要推力，但國(guó)資創(chuàng)投因周期錯(cuò)位、風(fēng)險(xiǎn)錯(cuò)位而“不敢投”“不愿投”。建議金融投資以營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，提高容虧率，落實(shí)“投早、投小、投硬科技”導(dǎo)向。高校內(nèi)部也要建立盡職免責(zé)管理辦法，減少后顧之憂。
持續(xù)強(qiáng)化“高價(jià)值”“極交叉”科研導(dǎo)向。提升轉(zhuǎn)化率需從源頭抓起。國(guó)內(nèi)高校轉(zhuǎn)化金額逐年上漲，但與世界一流大學(xué)有差距。建議鼓勵(lì)“高價(jià)值”“極交叉”科學(xué)研究，寫入“十五五”規(guī)劃。國(guó)家、地方政府及高校要設(shè)立更多針對(duì)性資助項(xiàng)目，將資源向此類項(xiàng)目或團(tuán)隊(duì)傾斜。
5
全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、南開大學(xué)副校長(zhǎng)陳軍：早日建立國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心 加快科技成果轉(zhuǎn)化
今年兩會(huì)，全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、南開大學(xué)副校長(zhǎng)陳軍建議國(guó)家持續(xù)加大對(duì)天津市科技成果轉(zhuǎn)化的政策、資金和項(xiàng)目等方面的傾斜力度，早日建立國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(天津中心)，“打造‘立足天津、服務(wù)京冀、輻射北方、全國(guó)馳名’的科技成果轉(zhuǎn)化集聚區(qū)，建設(shè)成為北方高?？萍汲晒?lsquo;孵化器’，更好地支撐高校科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。”
天津作為全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地，始終把科技成果轉(zhuǎn)化工作放在重要位置，形成多部門協(xié)同推動(dòng)、全社會(huì)參與成果轉(zhuǎn)化的良好生態(tài)。“隨著成果轉(zhuǎn)化改革的深入推進(jìn)，一些深層次問題還亟待解決。”陳軍舉例說，在科研領(lǐng)域，科研成果產(chǎn)業(yè)化之前最艱難的中試驗(yàn)證階段，被稱為科技成果轉(zhuǎn)化“死亡之谷”?？蒲谐晒煌Ａ粼趯?shí)驗(yàn)室階段，缺乏從理論到實(shí)踐的過渡，導(dǎo)致核心技術(shù)成熟度低，難以直接實(shí)現(xiàn)概念驗(yàn)證、小試試制、中試放大、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的全鏈條貫通，沒有形成產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)持續(xù)研發(fā)和優(yōu)化，很難跨越“死亡之谷”。此外，還存在專業(yè)人才相對(duì)短缺，以及啟動(dòng)資金不足的問題。
陳軍一直關(guān)注相應(yīng)問題的解決辦法，他介紹說，近年來，天津陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革的若干措施》等重大政策，從成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)、職務(wù)科技成果單列管理、賦權(quán)改革、盡職免責(zé)等方面提出若干條務(wù)實(shí)舉措。同時(shí)，積極推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)天開高教科創(chuàng)園工作，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量，努力破解高校教師“不敢轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”難題，推動(dòng)科研成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。
今年的全國(guó)兩會(huì)，陳軍建議立足京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，明確以北京為科研創(chuàng)新中心，以河北為產(chǎn)業(yè)制造中心，以天津?yàn)榭萍汲晒夹g(shù)轉(zhuǎn)移中心的定位，“天津借助天開高教科創(chuàng)園平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)北京非首都功能疏解，發(fā)揮濱海新區(qū)戰(zhàn)略合作功能區(qū)作用，與雄安新區(qū)、北京城市副中心錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展。”他提出，聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)煥新，聚力打造京津冀區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化中心，聚焦發(fā)展瓶頸制約，與高校、科研院所與金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)同向發(fā)力，建立緊密的合作關(guān)系，形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，通過聯(lián)合研發(fā)、共建實(shí)驗(yàn)室等方式，促進(jìn)基礎(chǔ)研究成果的共享和轉(zhuǎn)化，高質(zhì)量、快節(jié)奏打造合作的平臺(tái)載體，提高科技成果轉(zhuǎn)化的效率和質(zhì)量，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的商業(yè)化應(yīng)用，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
陳軍還建議以中央財(cái)政補(bǔ)貼、中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助、發(fā)行專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期國(guó)債、減免稅費(fèi)等方式支持天津市天開高教科創(chuàng)園及科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。“建議國(guó)家加大對(duì)天津人才培養(yǎng)與引進(jìn)的扶持力度，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。”他說，要堅(jiān)持教育科技人才一體推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)需求為牽引，以科技成果轉(zhuǎn)化為紐帶，帶動(dòng)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展，“組建成果轉(zhuǎn)化專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，打造技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)、培養(yǎng)體系，強(qiáng)化服務(wù)保障和政策激勵(lì)。探索以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的科教融合范式，以科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量與貢獻(xiàn)為牽引的人才評(píng)價(jià)體系，在實(shí)踐實(shí)干中培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。”
6
全國(guó)政協(xié)委員、浙江大學(xué)醫(yī)藥學(xué)部副主任方向明：貫通科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條體系
“在當(dāng)前大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，科技創(chuàng)新還存在轉(zhuǎn)化‘鴻溝’，尤其是全鏈條體系尚未完全貫通。”方向明委員直言不諱地指出科技創(chuàng)新的“痛點(diǎn)”。
方向明委員認(rèn)為，科技成果轉(zhuǎn)化要完成“科學(xué)研究—實(shí)驗(yàn)開發(fā)—推廣應(yīng)用”的全鏈條貫通，需要進(jìn)一步打通科技成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)，厘清科技成果處置權(quán)屬等核心問題，探索通過成果權(quán)益分享等方式合理分配創(chuàng)新成果;要探索構(gòu)建定位清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工明確的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力和潛力，提升科技創(chuàng)新體系整體效能。
7
全國(guó)人大代表、南京醫(yī)科大學(xué)藥學(xué)院院長(zhǎng)韓峰：共建“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)資”聯(lián)合體 加強(qiáng)醫(yī)藥類高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化
韓峰說，當(dāng)前醫(yī)藥類高校成果轉(zhuǎn)化難，一方面在于人才短缺，不少醫(yī)藥類高校相對(duì)缺乏兼具醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資及商業(yè)運(yùn)營(yíng)能力的復(fù)合型人才，技術(shù)評(píng)估與商業(yè)化路徑不暢;另一方面在體制機(jī)制方面，成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)沒有被充分納入高校的職稱評(píng)審考核評(píng)價(jià)體系，科研人員的創(chuàng)新潛力未被充分激發(fā)。
“醫(yī)藥研發(fā)和臨床需求與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化脫節(jié)，缺乏‘臨床—科研—企業(yè)’深度協(xié)同平臺(tái)，早期項(xiàng)目概念驗(yàn)證支持不足，超過70%的醫(yī)藥專利停滯在實(shí)驗(yàn)室階段。”韓峰說。
與其他領(lǐng)域相比，醫(yī)學(xué)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、回報(bào)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。針對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)成果轉(zhuǎn)化率較低等問題，國(guó)家及地方也出臺(tái)過相關(guān)政策。比如，2024年10月印發(fā)的《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案(2024—2027年)》提出，發(fā)揮國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心等帶動(dòng)作用，提升上海臨床研究和產(chǎn)醫(yī)融合能力。
韓峰表示，我國(guó)醫(yī)科院校的附屬醫(yī)院直接面向臨床重大需求，具有潛在新型醫(yī)藥產(chǎn)品管線的巨大儲(chǔ)備，醫(yī)科高校技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊(duì)是打通實(shí)驗(yàn)室到病房“最后一公里”的核心引擎。“需要立足本土實(shí)際，通過機(jī)構(gòu)專業(yè)化、利益激勵(lì)、法律保障和生態(tài)協(xié)同‘四輪驅(qū)動(dòng)’，突破轉(zhuǎn)化瓶頸。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)從‘論文大國(guó)’向‘創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)’的跨越，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入科技動(dòng)能。”
韓峰提出，應(yīng)簡(jiǎn)化職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓審批流程，將技術(shù)轉(zhuǎn)移成效納入高校“雙一流”評(píng)估體系，對(duì)轉(zhuǎn)化收益實(shí)施階梯式稅收減免，并設(shè)立“科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”專項(xiàng)表彰。同時(shí)，培育發(fā)展專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍，提升醫(yī)藥市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化能力。在“雙一流”醫(yī)科高校試點(diǎn)設(shè)立獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的技術(shù)許可辦公室，配備醫(yī)學(xué)背景、精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師及投融資的專職技術(shù)經(jīng)理人，提供從專利布局到臨床驗(yàn)證的全鏈條服務(wù)。
“建議共建‘產(chǎn)學(xué)研醫(yī)資’聯(lián)合體，支持高校因地制宜與龍頭企業(yè)、地方政府共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推動(dòng)專職技術(shù)經(jīng)理人深度參與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合。”韓峰說。
8
全國(guó)人大代表、民革山東省委副主席劉曉靜：打造、扶持一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)
為高?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提速，全國(guó)人大代表、民革山東省委會(huì)副主委、山東藝術(shù)學(xué)院原副院長(zhǎng)劉曉靜建議：積極引導(dǎo)科技人員樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，把行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)上來。“建議將成果轉(zhuǎn)化效益明確納入“雙一流”建設(shè)或高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)估指標(biāo)體系”，劉曉靜說，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才分類評(píng)價(jià)體系，單設(shè)成果轉(zhuǎn)化職稱序列，鼓勵(lì)科研人員將科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)精準(zhǔn)聚焦于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。
“推進(jìn)企業(yè)、高校和科研院所等產(chǎn)學(xué)研主體深度融合方面，搭建更多的合作平臺(tái)，促進(jìn)各方在人才交流、技術(shù)共享、項(xiàng)目合作等方面的深入合作，讓不同主體的優(yōu)勢(shì)在交叉融合中發(fā)揮能量，從而迸發(fā)出高質(zhì)量的創(chuàng)新成果。”多渠道協(xié)助轉(zhuǎn)化，因地制宜賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，劉曉靜建議建設(shè)區(qū)域性技術(shù)交易市場(chǎng)，打造、扶持一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，構(gòu)建“三級(jí)中試體系”(概念驗(yàn)證-中試熟化-產(chǎn)業(yè)加速)，解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套不完善、轉(zhuǎn)化落地支撐不足問題。
9
全國(guó)人大代表、邯鄲市科協(xié)主席凌濤：暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展路徑，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才隊(duì)伍的國(guó)際化水平
凌濤提出建議，進(jìn)一步提升科技成果轉(zhuǎn)化效率，推動(dòng)科技成果與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。
在增強(qiáng)高質(zhì)量科技成果供給能力方面，一是通過政策支持、資金投入、平臺(tái)搭建等方式，引導(dǎo)高校和科研院所對(duì)科技成果進(jìn)行分類、篩選和評(píng)估，建立科技成果數(shù)據(jù)庫、服務(wù)企業(yè)臺(tái)賬、技術(shù)需求項(xiàng)目庫、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目清單，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新探索。二是暢通互信互利的“雙向鏈接”交流機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性。加大科技成果數(shù)據(jù)平臺(tái)的開放共享，發(fā)揮企業(yè)出題人、閱卷人作用，由企業(yè)張榜掛帥，以自身需求為牽引，全方位推進(jìn)相關(guān)企業(yè)與科研院所合作。三是提高場(chǎng)景應(yīng)用水平，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品更快進(jìn)入市場(chǎng)，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項(xiàng)目，精準(zhǔn)識(shí)別培育高潛能未來產(chǎn)業(yè)。
在加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)方面，一是聚焦核心要素合理配置，前瞻性謀劃技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍布局。二是優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才供給結(jié)構(gòu)，形成理論與實(shí)踐相結(jié)合的分級(jí)培育矩陣。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體引入專家人才，鼓勵(lì)項(xiàng)目企業(yè)專家“站上三尺講臺(tái)”，鼓勵(lì)科研院所為項(xiàng)目企業(yè)全面輸送人才。三是暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展路徑，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才隊(duì)伍的國(guó)際化水平。
在持續(xù)推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革方面，進(jìn)一步加強(qiáng)政策與法律的有效銜接，進(jìn)一步完善高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，完善以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的職務(wù)科技成果賦權(quán)分配機(jī)制。
10
全國(guó)人大代表、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司613所副總工程師蔡猛：央企需體系化推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
“在當(dāng)前的科技成果轉(zhuǎn)化過程中，中央企業(yè)面臨政策、人才、機(jī)構(gòu)、平臺(tái)等多方面的挑戰(zhàn)，急需體系化的解決方案來提升其科技成果的轉(zhuǎn)化能力。”蔡猛表示。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，盡管中央企業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得了顯著成就，但科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的效率和成效仍有待提升。部分中央企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化過程中面臨著政策不明確、人才短缺、機(jī)構(gòu)不健全、平臺(tái)不完善等問題，導(dǎo)致科技成果難以有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，影響了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
蔡猛認(rèn)為主要原因在兩個(gè)方面：一是中央企業(yè)在現(xiàn)行的科技成果轉(zhuǎn)化政策體系中的角色定位不夠全面;二是中央企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐存在體系性障礙，科技成果轉(zhuǎn)化成效不顯著。
基于此，蔡猛認(rèn)為要提高中央企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的效率和成效，應(yīng)從構(gòu)建中央企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化政策體系、加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證與中試平臺(tái)建設(shè)等幾個(gè)方面來進(jìn)行。
蔡猛表示，通過一系列措施，將會(huì)推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，催生新產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，也將進(jìn)一步增強(qiáng)中央企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
11
全國(guó)人大代表、傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨：加快發(fā)展中試基地 推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新
為推動(dòng)中試產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，徐冠巨建議，首先，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與政策引導(dǎo)，匹配區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，合理規(guī)劃中試平臺(tái)建設(shè)。其次，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)與政府和科研院所共建“開放共享”的大型綜合中試平臺(tái)。最后，深化變革中試平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行的體制機(jī)制。
徐冠巨稱，中試平臺(tái)建設(shè)要加強(qiáng)政府、龍頭企業(yè)、高校和科研院所之間的合作，整合各方資源形成合力，共建“開放式、市場(chǎng)化、專業(yè)化”的中試共享平臺(tái)模式，打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，讓各類資源要素能夠在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中高效流動(dòng)、創(chuàng)造價(jià)值。
12
全國(guó)政協(xié)委員、致公黨上海市委副主委、上海市激光技術(shù)研究所有限公司總經(jīng)理司徒國(guó)海：為各高校和科研院所配備專業(yè)的成果轉(zhuǎn)化人才和資源
“將創(chuàng)新端產(chǎn)生的成果落實(shí)到產(chǎn)業(yè)端，中間轉(zhuǎn)化還存在很長(zhǎng)的過程。在這個(gè)過程中，如何對(duì)接項(xiàng)目經(jīng)理人，如何找到市場(chǎng)，怎么進(jìn)行產(chǎn)品定義……后續(xù)還要有很多的投入。”司徒國(guó)海非常欣喜地看到，近年來國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)此推出相關(guān)方案，為高校、科研院所成果轉(zhuǎn)化工作起到了推動(dòng)作用。他認(rèn)為，各高校、科研院所對(duì)專利產(chǎn)業(yè)化潛力進(jìn)行初步判斷之后，在后續(xù)推進(jìn)工作中，還需要為各高校和科研院所配備專業(yè)的成果轉(zhuǎn)化人才和資源。
“因?yàn)槌晒D(zhuǎn)化是一件非常專業(yè)的事情，相關(guān)成果是否具有轉(zhuǎn)化可能性?將來產(chǎn)業(yè)化規(guī)模有多大，有哪些轉(zhuǎn)化路徑，大部分老師不一定具備相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，希望后續(xù)有一系列的舉措能推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化落地。”司徒國(guó)海表示。
13
全國(guó)人大代表、海信集團(tuán)控股股份有限公司董事長(zhǎng)賈少謙：通過制度創(chuàng)新讓更多科技成果走出“實(shí)驗(yàn)室”、走向“生產(chǎn)線”
賈少謙建議，針對(duì)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建立差異化評(píng)價(jià)機(jī)制，通過制度創(chuàng)新讓更多科技成果走出“實(shí)驗(yàn)室”、走向“生產(chǎn)線”。
“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，既要重視‘從0到1’的原始創(chuàng)新，更要重視‘從1到100’的產(chǎn)業(yè)化落地，打通實(shí)驗(yàn)室與生產(chǎn)線‘最后一公里’是關(guān)鍵。”賈少謙認(rèn)為。
賈少謙表示，企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能夠更好地把握關(guān)鍵核心技術(shù)的市場(chǎng)需求，而企業(yè)實(shí)驗(yàn)室是優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源的聚集地，是強(qiáng)化企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體的重要抓手。
“我國(guó)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)仍存在缺少適配的評(píng)價(jià)機(jī)制等問題，建議構(gòu)建差異化企業(yè)實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)體系，以制度創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新活力。”賈少謙建議，針對(duì)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室建立差異化評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室“技術(shù)產(chǎn)業(yè)化率”“成果轉(zhuǎn)化收益”等考核指標(biāo)權(quán)重，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室在實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破的基礎(chǔ)上，向技術(shù)成果高效轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化培育方面發(fā)展。
“科技創(chuàng)新既要‘頂天’攀登世界前沿，又要‘立地’服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求。”賈少謙表示，將以大企業(yè)擔(dān)當(dāng)發(fā)揮表率帶頭作用，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，讓更多科技成果走出“實(shí)驗(yàn)室”、走向“生產(chǎn)線”，跑出新質(zhì)生產(chǎn)力“加速度”。
14
全國(guó)人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能：建議簡(jiǎn)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化流程
耿福能建議：首先，希望政府加大財(cái)政投入、引導(dǎo)社會(huì)資本支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新。尤其是在高技術(shù)領(lǐng)域，應(yīng)建立“基礎(chǔ)研究-應(yīng)用研究-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”梯度扶持體系，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建設(shè)和提升創(chuàng)新能力。
與此同時(shí)，他還建議政府簡(jiǎn)化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的流程，建立更暢通的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。耿福能建議，應(yīng)推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)三方的合作，深化產(chǎn)學(xué)研融合，加速科技成果就地轉(zhuǎn)化。
尤為重要的是，政府也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的保護(hù)力度。耿福能強(qiáng)調(diào)，面對(duì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的壓力，民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中常常面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌保護(hù)等多方面的困難。因此，必須完善民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治體系建設(shè)，在司法實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)、老字號(hào)企業(yè)和馳名商標(biāo)企業(yè)的執(zhí)法保護(hù)。
15
全國(guó)政協(xié)委員、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院消化內(nèi)科教授、廣東省南方消化疾病研究所所長(zhǎng)劉思德：守住創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，助力市場(chǎng)轉(zhuǎn)化
“對(duì)于科創(chuàng)企業(yè)而言，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于企業(yè)成立并推出產(chǎn)品后，產(chǎn)品市場(chǎng)推廣是否順利。”劉思德坦言，實(shí)際上，許多初創(chuàng)企業(yè)尤其是科技企業(yè)的創(chuàng)始人對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作缺乏了解，不少企業(yè)并非在產(chǎn)品研發(fā)階段夭折，而是在邁向商業(yè)化、進(jìn)入市場(chǎng)的初期困難重重，然后折戟沉沙。
“很多初創(chuàng)產(chǎn)品需要在市場(chǎng)的驗(yàn)證下探索出市場(chǎng)化的道路，“科創(chuàng)企業(yè)的初創(chuàng)產(chǎn)品如果和其他傳統(tǒng)產(chǎn)品一起爭(zhēng)市場(chǎng)，往往是連機(jī)會(huì)都沒有。以創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械為例，其實(shí)我們不是‘偏袒’，而是讓每一個(gè)初創(chuàng)產(chǎn)品都有機(jī)會(huì)接受市場(chǎng)檢驗(yàn)，產(chǎn)品倘若物美價(jià)廉、安全性高、療效顯著，自然能夠在市場(chǎng)立足”。劉思德告訴記者，科技成果能否有效轉(zhuǎn)化，其實(shí)也要看一個(gè)地方會(huì)不會(huì)積極甚至是主導(dǎo)式地推動(dòng)本土科創(chuàng)企業(yè)的初創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)。“這也解釋了為什么有的地方培育了初創(chuàng)企業(yè)，但在一個(gè)產(chǎn)品研發(fā)出來后，初創(chuàng)企業(yè)卻離開了最初孵化的地方，反而去了別的地方扎根。”劉思德說道。
劉思德認(rèn)為，如果對(duì)初創(chuàng)公司的扶持能夠延伸至商業(yè)化初期，對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的初創(chuàng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入以及市場(chǎng)推廣等方面加大支持，提供基本的市場(chǎng)保障，避免前期投入大量資源卻在最后眼睜睜看著企業(yè)為了生存去了別的地方，必將可以更好地守住創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，助力市場(chǎng)轉(zhuǎn)化。
16
全國(guó)人大代表、稀土催化創(chuàng)新研究院(東營(yíng))有限公司副院長(zhǎng)翟燕萍：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 提高新能源產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效
“加強(qiáng)宏觀統(tǒng)籌和整體規(guī)劃，進(jìn)一步完善相關(guān)政策和配套措施，為新能源成果產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供生命力。”在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、稀土催化創(chuàng)新研究院(東營(yíng))有限公司副院長(zhǎng)翟燕萍特別關(guān)注我國(guó)新能源開發(fā)及利用相關(guān)話題，她希望基于市場(chǎng)化機(jī)制，完善科研成果到商業(yè)化落地的全流程支持政策。
翟燕萍表示，近年來，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，科技創(chuàng)新成果快速涌現(xiàn)，但仍普遍存在著科研與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的現(xiàn)象，尤其在示范應(yīng)用、商業(yè)模式探索等階段受到諸多限制，科技創(chuàng)新成果難以真正應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，難以滿足企業(yè)和市場(chǎng)需求。
翟燕萍認(rèn)為，科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科技創(chuàng)新一定要與產(chǎn)業(yè)掛鉤，不能進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，也就失去了科研的初衷。對(duì)此，翟燕萍建議，有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)和政策供給，構(gòu)建更為科學(xué)有效的科研成果高效轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)各方面要素保障，厘清參與主體責(zé)任義務(wù)，明晰各類成果轉(zhuǎn)化程序及服務(wù)指引，形成與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和市場(chǎng)相匹配的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用向規(guī)范化方向發(fā)展，進(jìn)一步提高科研成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效。
17
全國(guó)人大代表、上海交大環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院特聘教授黃勇平：搭建國(guó)家級(jí)平臺(tái)，破局科技成果轉(zhuǎn)化困境
今年，我的建議將繼續(xù)聚焦科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化問題。當(dāng)前的主要難題在于，研究人員擁有技術(shù)、原理和方法，但這些成果未能進(jìn)入市場(chǎng)，而市場(chǎng)又急需可以直接轉(zhuǎn)化為商品或解決問題的思路和方法。問題的關(guān)鍵在于缺乏中間設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，且這一環(huán)節(jié)困難重重。因?yàn)槠髽I(yè)不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行組織驗(yàn)證，而研究人員申請(qǐng)的縱向經(jīng)費(fèi)也不具備此功能，且資金不足。
為解決此問題，我建議搭建一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的國(guó)家級(jí)平臺(tái)，涵蓋政策法規(guī)和人才支持等多方面的體系，以促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。這個(gè)體系能夠?qū)⒘闵⒌摹⑺槠目萍汲晒ㄟ^轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道整合成一個(gè)整體，體現(xiàn)國(guó)家意志。我相信這將極大提高互信機(jī)制和效率，推動(dòng)科技成果更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
18
全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席丁時(shí)勇：“三端”持續(xù)發(fā)力 推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化
有多年高校任職經(jīng)歷的全國(guó)政協(xié)委員、重慶市政協(xié)副主席、致公黨重慶市委會(huì)主委丁時(shí)勇密切關(guān)注高校和科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工作。作為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要一環(huán)，我國(guó)存量專利盤活情況吸引了丁時(shí)勇的目光，他也為此積極展開了調(diào)查研究。在丁時(shí)勇看來，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化涉及研發(fā)創(chuàng)新的前中后“三端”，需要全盤布局、久久為功。
他建議，在前期研發(fā)端，要引導(dǎo)高校積極開展面向市場(chǎng)需求的科技研發(fā)。在高校承擔(dān)的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化類科技項(xiàng)目中，應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用作為科研項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。此外，還需優(yōu)化學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，提升教師專利轉(zhuǎn)化的積極性，比如，加快推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià)，在理工農(nóng)醫(yī)等相關(guān)學(xué)科中，將專利轉(zhuǎn)化成效作為必要內(nèi)容;在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中，加大專利轉(zhuǎn)化成效的權(quán)重，將專利轉(zhuǎn)化成效作為教師職稱晉升、績(jī)效考核、科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的重要條件。
在研發(fā)的中端及后端，丁時(shí)勇建議，建立專利申請(qǐng)前評(píng)估制度，提高專利質(zhì)量，以及完善高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，不斷壯大高校高水平專業(yè)化服務(wù)人員隊(duì)伍，從而為推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供“智力支撐”。
19
全國(guó)政協(xié)委員、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)丁列明：支持浙江開展市場(chǎng)導(dǎo)向科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系試點(diǎn)
“無論是技術(shù)合同成交總額還是發(fā)明專利，我國(guó)的成績(jī)已經(jīng)非常耀眼。但是我們也需要清晰地看到，我國(guó)成果轉(zhuǎn)化還存在市場(chǎng)化機(jī)制不夠完善、技術(shù)供給質(zhì)量不高、服務(wù)體系效能不優(yōu)、對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用還不夠等問題，亟需通過加快構(gòu)建市場(chǎng)化導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移體系進(jìn)行破題、重塑、提升。”丁列明指出。
“我建議國(guó)家相關(guān)部委與浙江建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，支持浙江開展市場(chǎng)導(dǎo)向科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系試點(diǎn)，在頂層設(shè)計(jì)和試點(diǎn)先行等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助浙江深化國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，為國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)提供浙江方案。”
他認(rèn)為，政府可以加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度，完善科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化科研資源配置，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的深度合作，促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化，助力民營(yíng)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，他還希望政府在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制等方面出臺(tái)更具針對(duì)性的政策，吸引全球高端人才來浙江發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，提升人才鏈供給質(zhì)量。
20
全國(guó)政協(xié)委員、武漢理工大學(xué)黨委書記信思金：提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化水平，需在理念、評(píng)價(jià)、機(jī)制和服務(wù)保障四方面下功夫
信思金認(rèn)為，高校科技成果轉(zhuǎn)化水平，直接影響著以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的效果。他建議，從高校角度講，解決這一問題，需在理念、評(píng)價(jià)、機(jī)制和服務(wù)保障四方面下功夫。要教育引導(dǎo)高校科技人員切實(shí)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的理念，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)出題、高校答題的意識(shí)，扭轉(zhuǎn)重論文輕應(yīng)用、重研究輕轉(zhuǎn)化的傾向，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，開展科學(xué)研究。
21
全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、南昌大學(xué)校長(zhǎng)陳曄光：既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力
加強(qiáng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，需在體制機(jī)制與協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)上共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)從原始創(chuàng)新到技術(shù)突破再到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的全鏈條貫通。具體來說，要打破傳統(tǒng)科研管理體制束縛，創(chuàng)新有組織科研模式，營(yíng)造靈活高效的科研成果轉(zhuǎn)化生態(tài)，打通“實(shí)驗(yàn)室—中試—產(chǎn)業(yè)”全鏈條。
22
中國(guó)工程院院士、四川大學(xué)碳中和未來技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)石：科技成果轉(zhuǎn)化并非一蹴而就，需要長(zhǎng)期的努力和良好的政策環(huán)境支持
目前產(chǎn)、學(xué)、研融合還不夠，科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)需求仍然存在較大脫節(jié)，科研成果與市場(chǎng)需求“兩張皮”等問題依然突出。因此，他長(zhǎng)期致力于搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，穿針引線、牽線搭橋，以彌補(bǔ)科研與生產(chǎn)之間的斷層。
科技成果轉(zhuǎn)化并非一蹴而就，而是需要長(zhǎng)期的努力和良好的政策環(huán)境支持。石碧坦言，盡管這些年來他一直在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，但成效仍然有限。不過他堅(jiān)信，只有不斷創(chuàng)造良好的科技成果轉(zhuǎn)化氛圍，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、政府和企業(yè)的合作，才能真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的價(jià)值?？萍紕?chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的重要引擎，而科技成果轉(zhuǎn)化則是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
展望未來，石碧希望四川能夠逐步建立起完善的科技成果轉(zhuǎn)化體系，使科技創(chuàng)新真正成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。
23
全國(guó)人大代表，長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心主任、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)劉慶：破題科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”
當(dāng)前我國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化面臨的最大挑戰(zhàn)在于，如何找到可轉(zhuǎn)化的科技成果及團(tuán)隊(duì)，如何評(píng)價(jià)技術(shù)和團(tuán)隊(duì)，以及如何幫助或推動(dòng)技術(shù)的落地轉(zhuǎn)化。長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心已經(jīng)和海內(nèi)外200多個(gè)高校院所建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，同時(shí)通過建立創(chuàng)新聯(lián)盟和舉辦創(chuàng)新大賽等方式，集聚和挖掘發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的技術(shù)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，探索“項(xiàng)目經(jīng)理制”，對(duì)初步看好的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)其領(lǐng)頭人擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，一同開展市場(chǎng)調(diào)研了解技術(shù)的市場(chǎng)需求，整合資源完善方案和團(tuán)隊(duì)，這個(gè)過程既是一個(gè)評(píng)估過程，也是一個(gè)完善團(tuán)隊(duì)和方案的過程。目前長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心已聘請(qǐng)了450余位項(xiàng)目經(jīng)理，成立了80余家研究所和140多個(gè)重大技術(shù)項(xiàng)目公司。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，要讓企業(yè)成為提出創(chuàng)新需求的主體、創(chuàng)新投入的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，而更重要的是成為創(chuàng)新項(xiàng)目決策的主體。比如，政府在制定應(yīng)用類技術(shù)項(xiàng)目指南時(shí)，可將企業(yè)出資作為必要條件，企業(yè)出資后，政府再根據(jù)項(xiàng)目情況匹配資金，采用“揭榜掛帥”的方式尋找解決方案和團(tuán)隊(duì)，最終由企業(yè)決定是否采用。此外，政府可以征集企業(yè)真實(shí)的技術(shù)需求和難題，幫助企業(yè)對(duì)接高校、科研院所，項(xiàng)目完成后給予企業(yè)補(bǔ)助。政府還可以結(jié)合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)研究平臺(tái)來為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供技術(shù)支撐，如長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心在上海和江蘇的各個(gè)園區(qū)共設(shè)立了100余家應(yīng)用技術(shù)研究所(平臺(tái))，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供技術(shù)支持。
在全球化背景下，加速自主可控技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，可從三個(gè)途徑獲取技術(shù)供給。一是建設(shè)高質(zhì)量的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)針對(duì)市場(chǎng)需求，基于已有的原創(chuàng)成果或企業(yè)需求進(jìn)行攻關(guān)研發(fā)，提供符合市場(chǎng)需求的技術(shù)。二是從全球范圍內(nèi)尋找原創(chuàng)成果，進(jìn)行二次開發(fā)，使其轉(zhuǎn)化為企業(yè)能夠應(yīng)用的技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)服務(wù)公司，這些公司以研發(fā)和技術(shù)服務(wù)為商業(yè)模式，能直接為我國(guó)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)解決方案。以華中科技大學(xué)無錫研究院為例，丁漢院士團(tuán)隊(duì)將建在高校國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的原創(chuàng)成果在研究院進(jìn)行研發(fā)和轉(zhuǎn)化，解決了復(fù)雜曲面零部件表面精密加工的難題，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)技術(shù)空白。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國(guó)政府網(wǎng)、百度百科、搜狗百科、360百科、最高人民法院、知乎、市場(chǎng)監(jiān)督總局 、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家商標(biāo)局
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
