禁止以“包預審通過”“包授權(quán)”“官方指定代理”“快速預審可職稱評審”等為噱頭違規(guī)宣傳，不得誘導無快速預審需求的申請主體提交專利快速預審，不得自行實施或誘導申請主體實施非正常申請專利行為，不得以保護中心及其工作人員名義招攬業(yè)務
專利申請預審案件在國家知識產(chǎn)權(quán)局審查階段，發(fā)現(xiàn)疑似非正常申請專利行為的，備案主體應積極配合專利申請預審管理及后續(xù)處置，在指定期限內(nèi)提交申訴材料或主動撤回。
廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護中心加強非正常、低質(zhì)量申請專利排查
中關村知識產(chǎn)權(quán)保護中心關于規(guī)范專利預審申請行為的通知
各有關單位：
為提升專利申請預審質(zhì)量，維護專利申請預審秩序，助力首都優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號)、《知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心管理辦法》(國知辦發(fā)保字〔2023〕49號)、《專利申請預審業(yè)務管理辦法(試行)》(國知辦發(fā)辦字〔2023〕25號)、《中關村知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利申請預審服務管理辦法》(以下簡稱“《管理辦法》”)相關規(guī)定，以及專利申請預審工作的最新要求，中關村知識產(chǎn)權(quán)保護中心(以下簡稱“中關村保護中心”)現(xiàn)就相關事項通知如下：
一、加強備案主體審核監(jiān)督
嚴格按照《管理辦法》中備案條件和備案材料的有關規(guī)定審核備案申請,篩選創(chuàng)新實力強、專利質(zhì)量好、誠信度高的企事業(yè)單位進行備案。通過現(xiàn)場走訪、電話核查等方式，開展備案主體情況抽查，重點核實備案主體基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)能力、知識產(chǎn)權(quán)基礎、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用、非正常申請專利等情況。
對注冊備案信息不真實不準確、知識產(chǎn)權(quán)工作基礎較差、存在非正常申請專利行為、不配合核查或復核、無法與備案單位聯(lián)系人取得聯(lián)系等主體，將不予備案或取消備案資格。
實施備案主體分級分類動態(tài)管理，對違反《管理辦法》的備案主體給予暫停服務、取消備案資格等處理，必要情況下，將違規(guī)情況和問題線索報送國家知識產(chǎn)權(quán)局。
二、加強注冊代理機構(gòu)審核監(jiān)督
注冊代理機構(gòu)應當誠實守信，規(guī)范執(zhí)業(yè)，提升專利代理質(zhì)量，以合法正當?shù)姆绞介_展業(yè)務。禁止以“包預審通過”“包授權(quán)”“官方指定代理”“快速預審可職稱評審”等為噱頭違規(guī)宣傳，不得誘導無快速預審需求的申請主體提交專利快速預審，不得自行實施或誘導申請主體實施非正常申請專利行為，不得以保護中心及其工作人員名義招攬業(yè)務，損害中關村保護中心及工作人員的聲譽。
中關村保護中心將加強對注冊代理機構(gòu)的監(jiān)督，對可能存在無資質(zhì)代理機構(gòu)采取分散提交、分環(huán)節(jié)代理、通過有資質(zhì)機構(gòu)提交等擅自開展專利代理業(yè)務，出租出借專利代理資質(zhì)等行為，或其他不誠信行為，視為干擾或不配合專利申請預審工作的行為，將根據(jù)相關規(guī)定進行處理。
三、加強專利申請預審案件遴選
建議備案主體建立專利申請預審案件遴選推薦機制。專利申請預審案件應為撰寫質(zhì)量高、技術更迭快、轉(zhuǎn)化運用前景好、確有搶占市場先機等加快需求的發(fā)明創(chuàng)造，必要時預審員可以要求備案主體提交符合預審政策的證明文件。
鼓勵和支持注冊代理機構(gòu)代理高質(zhì)量專利申請預審案件，協(xié)助備案主體做好遴選推薦優(yōu)質(zhì)專利申請預審案件工作。
四、加強非正常、低質(zhì)量申請專利排查
專利申請預審審查全流程嚴格排查非正常、低質(zhì)量申請，對存在屬于《規(guī)范申請專利行為的規(guī)定》(國家知識產(chǎn)權(quán)局令第77號)第三條規(guī)定的專利申請行為，或者提交與其實際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的專利預審申請，視情況要求備案主體提交證明材料。若無法提供有效證明材料，或提供的證明材料不具有說服力的，將視為異常情況上報國家知識產(chǎn)權(quán)局。
專利申請預審案件在國家知識產(chǎn)權(quán)局審查階段，發(fā)現(xiàn)疑似非正常申請專利行為的，備案主體應積極配合專利申請預審管理及后續(xù)處置，在指定期限內(nèi)提交申訴材料或主動撤回。在相關案件主動撤回手續(xù)合格或申訴成功前，暫停對涉案代理機構(gòu)和備案主體的預審服務;拒不撤回又不提交申訴材料的，取消預審備案或注冊資格。
五、加強專利預審案件全流程跟蹤
強化預審案件全流程跟蹤。對預審合格后授權(quán)專利的成果轉(zhuǎn)化等情況，備案主體應當積極配合中關村保護中心要求提供成果轉(zhuǎn)化等相關資料。此外，持續(xù)跟蹤在審及授權(quán)后的專利申請預審案件專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、維持等情況，對涉嫌異常轉(zhuǎn)讓和倒賣專利申請、專利權(quán)等行為的，按規(guī)定對相關備案主體、注冊代理機構(gòu)進行嚴肅處理。
特此通知。
中關村知識產(chǎn)權(quán)保護中心
2025年2月18日
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