近日，三亞市市場監(jiān)督管理局 關(guān)于公開征求《三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理 辦法》(2025修訂版征求意見稿)意見的公告：
(四)支持知識產(chǎn)權(quán)人才成長。對于首次通過全國專利代理師資格考試的人員，給予5000元資助。對首次通過中華商標協(xié)會商標代理人業(yè)務(wù)水平考試的人員，給予2000元資助。對于經(jīng)中華商標協(xié)會商標代理職業(yè)能力評價認定為一級、副高級、正高級及以上商標代理人的人員，分別給予5000元、1萬元、2萬元資助。對經(jīng)專業(yè)技術(shù)職稱評審、首次被評定為中級知識產(chǎn)權(quán)師、高級知識產(chǎn)權(quán)師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師職稱的人員，分別給予5000元、1萬元、2萬元資助。對入選全國、省知識產(chǎn)權(quán)行政保護技術(shù)調(diào)查官信息庫的人員，分別給予2萬元、1萬元資助。對入選國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導專家?guī)?、海南省知識產(chǎn)權(quán)局專家?guī)斓娜藛T，分別給予2萬元、1萬元資助。對入選國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標志專家審查委員會成員名單的人員，給予2萬元資助。對入選司法部、海南省涉外律師人才庫名單的知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員，分別給予2萬元、1萬元資助。對入選省級及以上仲裁機構(gòu)仲裁員的知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員，給予1萬元資助。對以上人員考試、職稱評定、入選人才庫的資助，每人每年資助總額最高不超過5萬元。
本款所述“個人”，應(yīng)為與我市有關(guān)單位建立了勞動關(guān)系、并已持續(xù)工作滿1年的個人。本款的資助金直接撥付給個人而非所在單位。
三亞市市場監(jiān)督管理局
關(guān)于公開征求《三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理
辦法》（2025修訂版征求意見稿）意見的公告
為貫徹《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2025年)》等文件精神，進一步落實國家、省、市工作要求，激勵創(chuàng)新主體提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護能力和績效，促進我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面高質(zhì)量發(fā)展，我局對原《三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法》進行修訂，形成了《三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法》(2025修訂版征求意見稿)?，F(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎有關(guān)單位和社會各界積極參與，提出寶貴意見和建議。單位提出意見的，請加蓋單位公章并注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式;個人提出意見的，請注明身份證號和聯(lián)系方式。
公開征求意見時間為2025年1月10日至2025年2月9日，意見反饋途徑如下：
一、書面意見寄送至三亞市市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權(quán)運用服務(wù)科(地址：三亞市吉陽區(qū)迎賓路368號三亞市市場監(jiān)督管理局2號樓知識產(chǎn)權(quán)運用服務(wù)科，聯(lián)系人：林曉燁，聯(lián)系電話：0898-88274813)，請在封面?zhèn)渥?ldquo;《三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法》(2025修訂版征求意見稿)反饋意見”。
二、電子郵件請發(fā)送至郵箱：sanyasgk@163.com，并在郵件標題處備注“《三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法》(2025修訂版征求意見稿)反饋意見”。
三、通過網(wǎng)站在線征集系統(tǒng)留言。
附件：
1.三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法(2025修訂版征求意見稿)
2.三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法(2025修訂版征求意見稿)起草說明
三亞市市場監(jiān)督管理局
2025年1月10日
附件1
三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法
（2025修訂版征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)，促進我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例》《海南省推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用的實施意見》《中共三亞市委關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決定》等要求，以及國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“知識產(chǎn)權(quán)資助金”，是指為鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用、保護、服務(wù)等活動，促進我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，每年從市財政預算中適當安排，用于資助知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)項目的資金。該資助金支出應(yīng)控制在當年預算額度內(nèi)。
知識產(chǎn)權(quán)資助金的資助原則為事后資助、無償資助和擇優(yōu)支持。
有關(guān)中央和省要求市級承擔的剛性配套資金，按中央和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
知識產(chǎn)權(quán)資助金由三亞市市場監(jiān)督管理局(三亞市知識產(chǎn)權(quán)局)負責管理和使用，并接受三亞市財政局、三亞市審計局的監(jiān)督。
第三條 本辦法適用的對象包括我市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、高等學校、中小學校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、社會組織等單位和在我市行政區(qū)域內(nèi)有經(jīng)常居所的個人;個別條款有特別說明的除外。
第四條 本辦法所稱“知識產(chǎn)權(quán)”，包括專利、商標、地理標志和商業(yè)秘密;個別條款有特別說明的除外。
本辦法所稱“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)”，包括從事知識產(chǎn)權(quán)代理、知識產(chǎn)權(quán)法律、知識產(chǎn)權(quán)信息、知識產(chǎn)權(quán)運營、知識產(chǎn)權(quán)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)培訓等服務(wù)的機構(gòu)(含專利商標代理機構(gòu)、律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)咨詢公司及運營公司、資產(chǎn)評估機構(gòu)、鑒定機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及公共服務(wù)機構(gòu)等);個別條款有特別說明的除外。
本辦法所稱“我市重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域”，包括種業(yè)、海洋、空天、生物、綠色經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
第二章 資助的項目與標準
第五條鼓勵高價值知識產(chǎn)權(quán)培育創(chuàng)造。
(一)支持開展高價值專利培育。對圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域開展高價值專利培育工程，被批準建設(shè)省級、市級高價值專利培育中心并完成建設(shè)任務(wù)、通過驗收的單位，分別給予40萬元、30萬元資助;對承擔省級、市級高價值專利培育項目并通過結(jié)題驗收的單位，分別給予30萬元、20萬元資助。高價值專利培育中心與項目二者按照從高不重復的原則給予資助。
(二)支持申報各級專利獎。對獲得世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)全球獎的單位，給予50萬元資助;對獲得中國專利(含外觀設(shè)計)金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別給予50萬元、30萬元、20萬元資助，對獲得中國專利獎最佳組織獎、優(yōu)秀組織獎的單位，分別給予10萬元、5萬元資助;對獲得海南省專利金獎、優(yōu)秀獎的單位分別給予20萬元、10萬元資助。同一年同一專利獲得WIPO、國家級、省級獎項的，按照從高不重復的原則給予資助。獲得資助的單位應(yīng)將不低于30%的資助金獎勵給相應(yīng)的發(fā)明人團隊及專利獎組織者。
(三)支持培育知名商標品牌。對通過馬德里體系提出國際商標申請并獲得注冊的單位，按照1萬元/件給予資助。對首次入選國家知識產(chǎn)權(quán)局“千企百城”商標品牌價值提升行動名單的單位，給予5萬元資助。對首次入選國家知識產(chǎn)權(quán)局商標品牌建設(shè)優(yōu)秀案例的單位，給予5萬元資助。對獲批省級商標品牌指導站的單位，給予每家3萬元一次性資助;對上年度經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局考核評估成績排名前5名的商標品牌指導站給予每家8萬元資助。
(四)支持地理標志保護和運用。對新獲批地理標志保護產(chǎn)品或以地理標志作為集體商標或證明商標注冊的單位，給予10萬元/件資助。對同一地理標志產(chǎn)品以不同圖樣獲得地理標志確權(quán)，或同一地理標志產(chǎn)品獲得不同類型地理標志確權(quán)的，不重復資助(基于《商標注冊用商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》獲不同類別地理標志確權(quán)的除外)。對獲準使用地理標志專用標志的單位，給予每家3000元資助。
對首次入選國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標志運用促進重點聯(lián)系指導名錄的單位，給予5萬元資助。對首次入選中歐地理標志互認互保名單的單位，給予5萬元資助。對首次入選國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標志保護工程項目實施名單的單位，給予10萬元資助。對首次入選國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標志助力鄉(xiāng)村振興典型案例的單位，給予10萬元資助。對獲批國家級、省級地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)籌建的單位，分別給予20萬元、10萬元一次性資助。同一年入選上述多個名單的，按照從高不重復的原則給予資助。對建設(shè)運營地理標志展示推廣中心的單位，按照中心年運營總支出金額的20%給予資助，每年資助總額最高不超過20萬元。
(五)支持數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)培育。對開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記、獲得登記證書的單位，給予1000元/件資助，對每家單位年度資助不超過10件。
(六)支持知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護。對開展海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)(專利和商標)備案獲得核準的單位，給予1000元/件資助，對每家單位年度資助不超過10件。
第六條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)信息利用。
(一)支持開展專利導航等項目。對承擔省級、市級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目并通過驗收的單位，分別給予50萬元、30萬元資助;對承擔省級、市級企業(yè)運營及研發(fā)類專利導航項目并通過驗收的單位，分別給予30萬元、20萬元資助。對首次入選國家知識產(chǎn)權(quán)局“專利導航優(yōu)秀成果”的單位，給予5萬元資助。對委托服務(wù)機構(gòu)提供專利預警、專利侵權(quán)風險分析(FTO)或知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)的單位，按照實際支出給予單個項目最高不超過5萬元資助，對每家單位年度資助不超過2個項目。
(二)支持建立和使用知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫。對首次委托服務(wù)機構(gòu)建設(shè)專題專利導航數(shù)據(jù)庫，或者首次購買商業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)(專利及商標)數(shù)據(jù)庫賬號或知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)的單位，按照實際支出給予每家單位最高不超過5萬元一次性資助。對已經(jīng)在專利導航項目的資助中支持過的專利導航數(shù)據(jù)庫建設(shè)事項，不再重復資助。
(三)支持知識產(chǎn)權(quán)課題研究。對承擔國家知識產(chǎn)權(quán)局專利專項研究項目、軟科學研究項目的單位，在立項后和結(jié)題驗收后，分階段給予5萬元、5萬元資助。對入選全國知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀調(diào)查研究報告暨優(yōu)秀軟課題研究成果的單位，給予10萬元資助。
第七條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理及試點示范建設(shè)。
(一)支持企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理標準化建設(shè)。對開展國家標準《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系 要求》(GB/T 29490-2023)、《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T 33251-2016)、《科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T 33250-2016)貫標并通過初次認證的單位分別給予5萬元、10萬元、10萬元資助。對首次開展國際標準《創(chuàng)新管理-知識產(chǎn)權(quán)管理指南》(ISO56005)分級評價的單位，按照獲評等級分別給予10萬(一級)、15萬(二級)、20萬(三級及以上)資助。對委托服務(wù)機構(gòu)開展《商業(yè)秘密保護管理規(guī)范》(DB46/T 584-2023)貫標并通過初次認證或驗收的單位，按照實際支出給予最高不超過5萬元資助。
(二)支持參與知識產(chǎn)權(quán)管理標準制修訂。對主持或參與知識產(chǎn)權(quán)管理、保護及運用有關(guān)的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準制修訂的，在起草單位中排名前三的單位，分別給予20萬元、10萬元、5萬元、3萬元、2萬元資助;在起草單位中排名前三之外的單位，分別給予10萬元、5萬元、3萬元、2萬元、1萬元資助。同一單位每年資助不超過2項標準制修訂。同一標準的制定和/或修訂、對參與的同一單位只資助一次。獲得資助的單位應(yīng)將不低于30%的資助金獎勵給標準起草人。
(三)支持申報認定各類知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位。對認定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)，并且有效發(fā)明專利擁有量分別不低于3件和5件的單位，分別給予30萬元、50萬元資助。對認定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點高校和示范高校的單位，分別給予30萬元、50萬元資助。對認定為國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點園區(qū)和示范園區(qū)的單位，分別給予30萬元、50萬元資助。對認定為國家級商業(yè)秘密保護示范區(qū)、示范點(站)的單位，分別給予20萬元、10萬元資助;對認定為省級商業(yè)秘密保護示范區(qū)、示范點(站)的單位，分別給予 10萬元、5萬元資助;對認定為市級商業(yè)秘密保護示范區(qū)、示范點(站)的單位，分別給予5萬元、2萬元資助。
第八條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。
(一)支持企業(yè)專利成果轉(zhuǎn)化。對企業(yè)以轉(zhuǎn)化實施為目的，通過轉(zhuǎn)讓、許可等方式，從國內(nèi)高校院所獲取專利技術(shù)，且在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理完成專利權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可合同備案手續(xù)的，按照實際交易金額(即專利轉(zhuǎn)讓費或許可費)的10%給予資助。同一單位每年資助總額最高不超過20萬元。
(二)支持高校院所專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對高校院所與企業(yè)達成專利轉(zhuǎn)讓、許可轉(zhuǎn)化交易，且在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理完成專利權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可合同備案手續(xù)的，按照實際交易金額的10%給予資助，單項資助金額最高不超過10萬元。通過開放許可實施轉(zhuǎn)化的，按照實際交易金額的20%給予資助，單項資助金額最高不超過15萬元。同一單位每年資助總額最高不超過50萬元。
關(guān)于以上(一)(二)條規(guī)定的情形，每件專利只對第一次轉(zhuǎn)讓或許可進行獎勵，多次轉(zhuǎn)讓、許可的不重復資助。以專利包方式交易的按1個項目計算。對首次入選國家知識產(chǎn)權(quán)局專利產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀案例的單位，給予10萬元一次性資助;對多家單位聯(lián)合申報優(yōu)秀案例的情形，對排名第一的單位給予資助。
(三)支持專利密集型產(chǎn)品備案認定。對開展專利密集型產(chǎn)品備案并通過認定的單位，給予1000元/項資助，同一單位年度資助不超過10項。
(四)支持建立專利聯(lián)盟和專利池。對圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)起成立并負責運營產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟(專利聯(lián)盟)、經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局備案，并建立了不少于20件入池專利的專利池的單位，給予20萬元一次性資助。
(五)支持專利標準化。對將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準(包括國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準)的單位，分別給予每項20萬元、10萬元、5萬元、3萬元資助。
第九條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展。
(一)支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。對以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款融資的單位，給予貼息資助。具體按照《三亞市政銀保合作實施措施》執(zhí)行。
(二)支持知識產(chǎn)權(quán)保險。對投保知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行保險、知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險、知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任保險、境外展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛法律費用保險、專利商標質(zhì)押融資保證保險、專利許可信用保險等險種的單位，給予保費資助。具體按照《三亞市知識產(chǎn)權(quán)保險保費補貼資金管理辦法》執(zhí)行。
(三)支持知識產(chǎn)權(quán)證券化。對通過知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品實現(xiàn)融資的企業(yè)，按照企業(yè)實際融資額的3%給予資助，每家單位年度資助總額最高不超過20萬元;同一證券化產(chǎn)品補貼總額最高不超過200萬元。
第十條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護。
(一)支持我市知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人境內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)。對發(fā)生在境內(nèi)、由中國法院、行政機關(guān)或仲裁機構(gòu)管轄的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，獲得勝訴的或主要訴求被支持的法律文書(包括判決書、裁定書、決定書、裁決書或者和解書等)的單位或個人，給予資助;其中，侵權(quán)糾紛案件，按照實際支出給予每個案件最高不超過5萬元資助;其他糾紛案件，按照實際支出給予每個案件最高不超過3萬元資助。
(二)支持我市知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人境外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)。對發(fā)生在境外(含港澳臺)、由外國(或地區(qū))法院、行政機關(guān)或仲裁機構(gòu)管轄的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，獲得勝訴的或主要訴求已被支持的法律文書的單位或個人，給予資助;其中，侵權(quán)糾紛、貿(mào)易調(diào)查糾紛案件，按照實際支出給予每個案件最高不超過10萬元資助;其他糾紛案件，按照實際支出給予每個案件最高不超過5萬元資助。
關(guān)于以上(一)(二)條規(guī)定的情形，同一申請人每年度申請資助的案件不超過5件。同一件知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件(指當事人、標的及請求均相同，而在境內(nèi)外不同地區(qū)或不同管轄機構(gòu)發(fā)起的案件)，按照從高不重復的原則給予資助。
(三)支持知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場建設(shè)。對認定為國家知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場和培育市場的單位，分別給予10萬元和5萬元資助。
第十一條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)教育與人才培養(yǎng)。
(一)支持中小學知識產(chǎn)權(quán)教育。對認定為全國中小學知識產(chǎn)權(quán)教育試點學校和示范學校的單位，分別給予15萬元、20萬元資助;認定為省級中小學知識產(chǎn)權(quán)教育試點學校和示范學校的單位，分別給予10萬元、15萬元資助。
(二)支持高等學校知識產(chǎn)權(quán)學科建設(shè)。對新獲批知識產(chǎn)權(quán)本科專業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)碩士專業(yè)學位建設(shè)的單位，分別給予5萬元、10萬元資助。
(三)支持知識產(chǎn)權(quán)培訓基地建設(shè)。對獲批國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(地方)基地、中國知識產(chǎn)權(quán)培訓中心(地方)實踐基地的單位，分別給予10萬元、5萬元資助。對獲批國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查員實踐基地的單位，給予3萬元資助。同一年獲評上述多個基地的，按照從高不重復的原則給予資助。
(四)支持知識產(chǎn)權(quán)人才成長。對于首次通過全國專利代理師資格考試的人員，給予5000元資助。對首次通過中華商標協(xié)會商標代理人業(yè)務(wù)水平考試的人員，給予2000元資助。對于經(jīng)中華商標協(xié)會商標代理職業(yè)能力評價認定為一級、副高級、正高級及以上商標代理人的人員，分別給予5000元、1萬元、2萬元資助。對經(jīng)專業(yè)技術(shù)職稱評審、首次被評定為中級知識產(chǎn)權(quán)師、高級知識產(chǎn)權(quán)師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師職稱的人員，分別給予5000元、1萬元、2萬元資助。對入選全國、省知識產(chǎn)權(quán)行政保護技術(shù)調(diào)查官信息庫的人員，分別給予2萬元、1萬元資助。對入選國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導專家?guī)臁⒑Ｄ鲜≈R產(chǎn)權(quán)局專家?guī)斓娜藛T，分別給予2萬元、1萬元資助。對入選國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標志專家審查委員會成員名單的人員，給予2萬元資助。對入選司法部、海南省涉外律師人才庫名單的知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員，分別給予2萬元、1萬元資助。對入選省級及以上仲裁機構(gòu)仲裁員的知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員，給予1萬元資助。對以上人員考試、職稱評定、入選人才庫的資助，每人每年資助總額最高不超過5萬元。
本款所述“個人”，應(yīng)為與我市有關(guān)單位建立了勞動關(guān)系、并已持續(xù)工作滿1年的個人。本款的資助金直接撥付給個人而非所在單位。
第十二條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(一)支持知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營發(fā)展。代理我市發(fā)明專利申請，年授權(quán)量達到50件及以上的機構(gòu)，給予5萬元資助;年授權(quán)量達到100件及以上的機構(gòu)，給予10萬元資助;同一年達到后者的情形的，按照從高不重復的原則給予資助。對辦理專利代理師首次執(zhí)業(yè)備案或者從市外新引進專利代理師的機構(gòu)，按照1萬元/人給予資助;對專利代理師首次經(jīng)中華全國專利代理師協(xié)會推薦備案為訴訟代理人或者從市外新引進訴訟代理人的機構(gòu)，按照2萬元/人給予資助;同一年有滿足上述兩項條件的情形，按照從高不重復的原則給予資助;獲得資助的機構(gòu)應(yīng)將不低于50%的資助金獎勵給相應(yīng)的專利代理師。上述新引進人員，應(yīng)為與我市專利代理機構(gòu)建立了勞動關(guān)系、勞動合同約定3年以上服務(wù)期、并已持續(xù)工作滿1年的個人。
(二)支持知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營發(fā)展。代理的案件勝訴或主要訴求獲得支持，并入選中國法院十大知識產(chǎn)權(quán)案件或50件典型知識產(chǎn)權(quán)案例、國家知識產(chǎn)權(quán)局年度知識產(chǎn)權(quán)行政保護典型案例或指導案例、年度專利復審無效十大案件的機構(gòu)，分別給予10萬元、5萬元、5萬元資助;代理的案件勝訴或主要訴求獲得支持，并入選海南年度知識產(chǎn)權(quán)司法保護十大典型案例、知識產(chǎn)權(quán)行政保護十大典型案例的機構(gòu)，分別給予5萬元、3萬元資助。同一年同一案件入選各級典型案例名單的，按照從高不重復的原則給予資助。
(三)支持知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營發(fā)展。對獲批國家級、省級專利導航服務(wù)基地建設(shè)的單位，分別給予20萬元、10萬元資助;對獲批國家級、省級專利導航工程支撐服務(wù)機構(gòu)的單位，分別給予10萬元、5萬元資助。對獲批世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的單位，分別給予20萬、10萬元資助。獲批國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)備案網(wǎng)點的單位，分別給予10萬元、5萬元資助。同一單位獲得上述多個知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)類資質(zhì)的，按照從高不重復的原則給予資助。
對首次入選國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)“十佳案例”和“優(yōu)秀案例”的單位，分別給予10萬元、5萬元資助。對獲得全國知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)專利檢索分析大賽一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎的個人所在單位，分別給予5萬元、3萬元、2萬元、1萬元資助;獲得資助的機構(gòu)應(yīng)將不低于50%的資助金獎勵給相應(yīng)的專利檢索分析人員。
(四)支持知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營發(fā)展。對提供知識產(chǎn)權(quán)運營、知識產(chǎn)權(quán)金融、知識產(chǎn)權(quán)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)鑒定及檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)認證、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù)(本辦法中統(tǒng)稱為“知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)”)的機構(gòu)，上述服務(wù)營業(yè)收入達到年度200萬元、500萬元、1000萬元、2000萬元以上的，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元資助，同一年達到較高營收的情形的，按照從高不重復的原則給予資助。對首次入選國家知識產(chǎn)權(quán)局服務(wù)機構(gòu)促進專利產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀案例的機構(gòu)，給予10萬元資助。對被國家知識產(chǎn)權(quán)局新認定為功能性國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺、國家級產(chǎn)業(yè)(區(qū)域)知識產(chǎn)權(quán)運營中心的機構(gòu)，分別給予20萬元、10萬元資助。對被國家知識產(chǎn)權(quán)局列入知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)名錄庫的機構(gòu)，給予10萬元資助。
(五)支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)運行規(guī)范化、標準化。對經(jīng)過信用評價、首次被評定為A級及以上的專利代理機構(gòu)和專利代理師，分別給予10萬元、2萬元資助;首次被評定為A級及以上的商標代理機構(gòu)和商標代理從業(yè)人員，分別給予10萬元、2萬元資助。對委托服務(wù)機構(gòu)開展《專利代理機構(gòu)服務(wù)規(guī)范》(GB/T 34833-2017)貫標并通過認證或驗收的專利代理機構(gòu)，或者依據(jù)《服務(wù)業(yè)組織標準化工作指南》(GB/T 24421-2023)開展標準化工作并通過認證或驗收的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)，按照實際支出給予最高不超過5萬元資助。
第十三條 鼓勵知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新。
(一)支持創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作舉措、爭創(chuàng)優(yōu)秀典型案例。對首次入選國家知識產(chǎn)權(quán)局“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”優(yōu)秀案例、知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)典型案例、世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)中小企業(yè)最佳案例的單位，分別給予5萬元、10萬元、20萬元一次性資助，同一案例同一年入選上述案例名單的，按照從高不重復的原則給予資助。
(二)支持更多體現(xiàn)我市特色亮點的創(chuàng)新案例。對在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用、保護、服務(wù)及國際交流等方面，積極探索并形成創(chuàng)新成果和成功經(jīng)驗的有關(guān)單位和個人，經(jīng)綜合評定為我市知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新案例的，在未入選上述案例名單的情形下，給予最高不超過3萬元資助，每年資助案例不超過5 個。
第三章 申報、審核與發(fā)放
第十四條 本辦法中的知識產(chǎn)權(quán)或者項目涉及多個權(quán)利人或主體的，以第一權(quán)利人或排名第一的主體為資助金申請人;個別條款有特別說明的除外。
第十五條資助金每年集中申報，申請人應(yīng)當根據(jù)當年公布的申報指南和申報通知要求及時申報，逾期不予受理。每個申報周期內(nèi)，申請人僅能申報一次。
第十六條 申報和審核程序
(一)審核類項目
審核類項目是指已經(jīng)經(jīng)國家、省、市相關(guān)公立機關(guān)或者由其授權(quán)或認可的機構(gòu)審定、認定或頒發(fā)證書的知識產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)項目，或者由資助金申請人自行提供合法合規(guī)材料予以證實的項目。所有資助的項目應(yīng)該是上一年度或統(tǒng)計周期完成的項目。
1.每年集中申報一次，市市場監(jiān)督管理局制定資助金申報指南，定期發(fā)布申報通知;
2.相關(guān)單位和個人按照要求提交申報材料，市市場監(jiān)督管理局對申報材料進行受理和審核。在當年集中申報截止日期前未申報的，后續(xù)申報資助將不予受理;
3.對審核通過的名單進行公示，公示期不少于5個工作日，然后按照相關(guān)程序向申請人撥付資金。具體申報要求詳見申報指南。
(二)評審類項目
評審類項目是指市市場監(jiān)督管理局發(fā)布、負責評審和管理的項目，主要包括第五條中的“市級高價值專利培育中心”“市級高價值專利培育項目”，第六條中的“市級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導航項目”“市級企業(yè)運營及研發(fā)類專利導航項目”。
1.每年集中申報，市市場監(jiān)督管理局制定項目申報指南(含項目實施、評審、驗收的標準和指南)，定期發(fā)布申報通知;
2.相關(guān)單位和個人按照要求提交項目申報材料，市市場監(jiān)督管理局對申報材料進行受理和初審;
3.對初審合格的項目，組織專家進行立項評審，以此確定立項支持的項目名單，對名單進行公示，公示期不少于5個工作日;
4.項目實施、按期完成后，市市場監(jiān)督管理局組織專家進行結(jié)題評審，以此確定驗收通過的項目名單;
5.對驗收通過的名單進行公示，公示期不少于5個工作日，然后按照相關(guān)程序向申請人撥付資金。具體申報要求詳見項目申報指南。
第十七條 項目申報過程中，申報材料經(jīng)審核不符合要求的，申請人應(yīng)進行修改補正并重新提交，未在規(guī)定時限內(nèi)重新提交或重新提交后仍不符合要求的，視為放棄資助金申報。
第十八條 項目審核評審過程中，任何單位或個人對項目公示結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)按照審核權(quán)限向市市場監(jiān)督管理局提出書面異議，異議申請應(yīng)當明確異議的內(nèi)容、理由，并提交證明材料。市市場監(jiān)督管理局收到異議申請后，最遲在10個工作日內(nèi)作出異議處理決定，書面告知異議申請人和被申請人。異議處理決定與公示結(jié)果不一致的項目，應(yīng)當另行按程序公示。
第十九條 資助金通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式發(fā)放，如因申請人提供的銀行賬戶信息有誤而導致資助金轉(zhuǎn)賬失敗，該申請人將被視為放棄領(lǐng)取資助金。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 申請人及其申報的項目存在以下情形之一的，不予資助：
(一)不符合相關(guān)法律法規(guī)、本辦法要求的;
(二)相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)已失效，或者存在權(quán)屬糾紛的;
(三)申請人依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的;
(四)同一項目已經(jīng)獲得省、市同類資助或者獎勵的;
(五)其他依法律法規(guī)規(guī)定不予資助的情形。
第二十一條在申報資助金過程中存在弄虛作假、隱瞞事實或其他違法違規(guī)行為的單位或個人，由市市場監(jiān)督管理局依法依規(guī)作出嚴肅處理，視情況采取取消當年資助金申報資格、停止未來1～5年內(nèi)資助金申報資格、追回已經(jīng)撥付的資助金、將失信信息納入社會信用體系等懲罰措施;情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
受主管部門委托的機構(gòu)、個人在受委托過程中，如存在弄虛作假、隱瞞事實或其他違法違規(guī)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
第二十二條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法，不依法履行職責的，由有權(quán)機關(guān)責令改正，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
第二十三條 相關(guān)單位獲得的資助金應(yīng)?？顚Ｓ茫饕糜谥R產(chǎn)權(quán)工作開展，使其在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用和保護中發(fā)揮積極作用;本辦法中有其他特別要求的從其要求。
第二十四條 市市場監(jiān)督管理局、市財政局應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和要求，做好資助金的績效管理和監(jiān)督檢查工作。市市場監(jiān)督管理局做好資助金的績效自評、監(jiān)控等工作，將相關(guān)結(jié)果作為下一年度安排知識產(chǎn)權(quán)資助金的重要依據(jù)，對效益優(yōu)秀的項目加大支持力度;發(fā)現(xiàn)問題的，要督促及時做好整改落實，確保完成績效目標，提高財政資金使用績效。
第五章 附則
第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由三亞市市場監(jiān)督管理局(三亞市知識產(chǎn)權(quán)局)負責解釋。
第二十六條 本辦法自2025年 月 日起施行，有效期至2027年 月 日。施行期間，本辦法資助項目依據(jù)的文件有調(diào)整變化的，按新政策執(zhí)行。本辦法根據(jù)實際情況適時依法進行修訂。自實施之日起，2021年10月26日印發(fā)的《三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法》(三府〔2021〕21號)廢止。
附件2
《三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法》
（2025修訂版征求意見稿）起草說明
一、起草背景、依據(jù)
（一）起草背景
2021年10月，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號)和《海南省促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的若干規(guī)定(修訂)》(瓊府〔2020〕25號)等文件精神，結(jié)合三亞知識產(chǎn)權(quán)實際情況，市市場監(jiān)督管理局起草了《三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法》(以下簡稱原《辦法》)，經(jīng)三亞市人民政府審議通過并正式印發(fā)，有效期至2025年12月31日。
為貫徹《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2025年)》等文件精神，進一步落實國家、省、市工作要求，激勵創(chuàng)新主體提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護能力和績效，促進我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)啟動原《辦法》修訂工作。經(jīng)過政策收集、現(xiàn)狀調(diào)研、問題研究，形成《三亞市知識產(chǎn)權(quán)資助金管理辦法》(2025修訂版征求意見稿)(以下簡稱新《辦法》)。
（二）起草依據(jù)
主要依據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)保護條例》《海南省促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的若干規(guī)定(2023年修訂)》《海南省推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用的實施意見》《中共三亞市委關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決定》等中央及省、市政策及法規(guī)，同時借鑒了長沙、成都、杭州、蘇州、合肥、上海、深圳、中山、海口等地的知識產(chǎn)權(quán)資助獎勵政策做法。
（三）起草原則
新《辦法》的起草工作，遵循“全面性、前瞻性、導向性、針對性”的原則。
二、主要內(nèi)容
（一）內(nèi)容框架
新《辦法》共二十六條，總體內(nèi)容框架包括：
第一章總則。介紹了新《辦法》出臺的意義和依據(jù)，“知識產(chǎn)權(quán)資助金”的定義及資助金管理使用責任單位、監(jiān)督單位及資金資助原則，明確了適用的對象。界定了“知識產(chǎn)權(quán)”“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)”“我市重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域”等重點術(shù)語。
第二章資助的項目與標準。依次規(guī)定了“鼓勵高價值知識產(chǎn)權(quán)培育創(chuàng)造”“鼓勵知識產(chǎn)權(quán)信息利用”“鼓勵知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理及試點示范建設(shè)”“鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用”“鼓勵知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展”“鼓勵知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護”“鼓勵知識產(chǎn)權(quán)教育與人才培養(yǎng)”“鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展”“鼓勵知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新”等9大資助方向及具體內(nèi)容。
第三章申報、審核與發(fā)放。明確了資助金申報、審核與發(fā)放的要求、程序及注意事項等。
第四章監(jiān)督管理。明確了不予資助的情形，資助申請人的義務(wù)和責任，資金使用的要求，主管部門的職責等。
第五章附則。主要說明了新《辦法》的解釋權(quán)及有效期限等。
（二）重點修改的條款情況說明
1.原《辦法》中“知識產(chǎn)權(quán)”的范圍。原《辦法》中“知識產(chǎn)權(quán)”限于專利、商標、地理標志，新《辦法》第四條增加了“商業(yè)秘密”，使得知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵更廣泛。
2.原《辦法》第六條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。刪除國內(nèi)外專利申請、授權(quán)的資助項目。
3.原《辦法》第十一條強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。刪除對新設(shè)立的專利代理機構(gòu)或運營機構(gòu)進行資助項目。對于原規(guī)定的按照主營業(yè)務(wù)收入或持有可運營專利數(shù)量進行資助的條款，改為分別在“支持知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營發(fā)展”“支持知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營發(fā)展”兩款中進行規(guī)定，并且細化了條件，更符合現(xiàn)實。
4.原《辦法》第十八條關(guān)于不予以資助的情形。對原(三)(四)條予以刪除。
5.原《辦法》第十九條。刪除對存在非正常專利申請行為的項目(專利)予以通報、不予受理、移送司法機關(guān)等的條款。
（三）重點新增的條款說明
新《辦法》主要新增條款，主要體現(xiàn)在第二章資助的項目與標準(包括第五至十三條)，以及第三章申報、審核與發(fā)放(包括第十六條申報和審核程序等)。
第五條鼓勵高價值知識產(chǎn)權(quán)培育創(chuàng)造。(一)支持開展高價值專利培育，規(guī)定了對省級、市級高價值專利培育中心和項目的資助。(二)支持申報各級專利獎，刪去了“市級專利獎”，增加了對世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)全球獎，中國專利獎最佳組織獎、優(yōu)秀組織獎，海南省專利金獎、優(yōu)秀獎的資助。(三)支持培育知名商標品牌，增加了對“千企百城”商標品牌價值提升行動名單、商標品牌建設(shè)優(yōu)秀案例、商標品牌指導站等事項的資助。(四)支持地理標志保護和運用，增加了對“獲準使用地理標志專用標志的單位”“地理標志運用促進重點聯(lián)系指導名錄”“中歐地理標志互認互保名單的單位”“地理標志保護工程項目實施名單”“地理標志助力鄉(xiāng)村振興典型案例”“地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)”“地理標志展示推廣中心”等事項的資助。(五)支持數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)培育，增加了對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記的資助。(六)支持知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護，增加了對海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案的資助。
第六條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)信息利用。對開展專利導航等項目、建立和使用知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫、知識產(chǎn)權(quán)課題研究等情況進行資助。
第七條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理及試點示范建設(shè)。(一)支持企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)管理標準化建設(shè)，規(guī)定了對企業(yè)及高校院所的知識產(chǎn)權(quán)國家標準貫標、創(chuàng)新管理-知識產(chǎn)權(quán)管理國際標準評價及海南地方標準《商業(yè)秘密保護管理規(guī)范》貫標的資助。(二)支持參與知識產(chǎn)權(quán)管理標準制修訂，進一步支持企事業(yè)單位制修訂知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)標準。(三)支持申報認定各類知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位，增加了對國家知識產(chǎn)權(quán)試點高校和示范高校、強國建設(shè)試點園區(qū)和示范園區(qū)、商業(yè)秘密保護示范區(qū)及示范點(站)的資助。
第八條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。對企業(yè)專利成果轉(zhuǎn)化、高校院所專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、專利密集型產(chǎn)品備案認定、建立專利聯(lián)盟和專利池等情況進行資助。
第九條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展。(一)支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，援引《三亞市政銀保合作實施措施》為執(zhí)行依據(jù)。(二)支持知識產(chǎn)權(quán)保險，援引《三亞市知識產(chǎn)權(quán)保險保費補貼資金管理辦法》為執(zhí)行依據(jù)。(三)支持知識產(chǎn)權(quán)證券化。
第十條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護。對境內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、境外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場建設(shè)等情況進行資助。
第十一條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)教育與人才培養(yǎng)。支持中小學知識產(chǎn)權(quán)教育、高等學校知識產(chǎn)權(quán)學科建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)培訓基地建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)人才成長，對人才獲取知識產(chǎn)權(quán)方面的職業(yè)資格證書、職稱評定及入選人才庫等情況進行資助。
第十二條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機構(gòu)、支持知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營發(fā)展，對知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、運營及其他服務(wù)機構(gòu)進行資助。對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)運行規(guī)范化、標準化行為進行資助。
第十三條鼓勵知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)新。對創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)工作舉措、爭創(chuàng)優(yōu)秀典型案例、創(chuàng)新案例進行資助。
第十六條申報和審核程序。對所有資助的項目分為“審核類項目”和“評審類項目”，后者為市市場監(jiān)督管理局將自行發(fā)布開展的相關(guān)項目，主要為高價值專利培育、專利導航等項目。
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