12月13日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)金壯龍主持召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)舉措。提出要深入推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，實(shí)施工業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)，建設(shè)一批零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)資源規(guī)?；⒏咧祷?。
全文如下
12月13日，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長(zhǎng)金壯龍主持召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)舉措。
會(huì)議指出，習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，全面總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署明年經(jīng)濟(jì)工作，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“怎么看”的認(rèn)識(shí)論，又是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作“怎么干”的方法論，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)必須統(tǒng)籌好的五對(duì)重要關(guān)系，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，自覺用黨中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，既把握大勢(shì)、堅(jiān)定信心，又正視困難、保持清醒，錨定實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，大力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來的發(fā)展歷程很不平凡，成績(jī)令人鼓舞，堅(jiān)定了做好經(jīng)濟(jì)工作的決心和信心。這些成績(jī)的取得根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。我們要更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深刻把握明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，確保黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
會(huì)議要求，全系統(tǒng)要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，把會(huì)議精神落實(shí)到工業(yè)和信息化改革發(fā)展各個(gè)方面，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，做好“三個(gè)表率”，牢牢守住廉潔、保密、安全、質(zhì)量“四條紅線”，以扎實(shí)作風(fēng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破新成效。要全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好，實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，加力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。要深入實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程。要推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，布局啟動(dòng)一批科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)，優(yōu)化制造業(yè)創(chuàng)新中心和中試驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)布局，完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。要加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)、制造業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)。要促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展，深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，建成全國(guó)綜合信息服務(wù)“一張網(wǎng)”，分行業(yè)分區(qū)域建設(shè)一批既懂行業(yè)又懂?dāng)?shù)字化的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。開展“人工智能+”行動(dòng)。鞏固信息通信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位，實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級(jí)行動(dòng)，加快網(wǎng)絡(luò)升級(jí)“連算成網(wǎng)”。要深入推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，實(shí)施工業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)，建設(shè)一批零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)資源規(guī)?；?、高值化利用。要加快培育世界一流企業(yè)，健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，完善全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”。要提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平，建立保持制造業(yè)合理比重投入機(jī)制，合理降低制造業(yè)綜合成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，實(shí)施制造業(yè)人才支持計(jì)劃，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，臨近歲末年初，要抓緊抓實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素協(xié)調(diào)保障，扎實(shí)做好企業(yè)幫扶、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)保民生、穩(wěn)安全工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。全系統(tǒng)要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。
來源：工業(yè)和信息化部規(guī)劃司、辦公廳
零碳工廠
零碳工廠即溫室氣體排放核算邊界內(nèi)，在一定時(shí)間內(nèi)(通常以年度為單位)生產(chǎn)、服務(wù)過程中產(chǎn)生的溫室氣體排放量，按照二氧化碳當(dāng)量計(jì)算，在優(yōu)先自主減排的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)由核算邊界外的減排項(xiàng)目清除和(或)相應(yīng)數(shù)量的碳信用抵消的工廠。
零碳工廠認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)：ISO14064-1：2018和PAS 2060;
地方標(biāo)準(zhǔn)：如《合肥市零碳示范工廠評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、浙江省《零碳(近零碳)工廠建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(2023版)》、《樂清市近零碳工廠評(píng)價(jià)辦法》、《貴州省零碳工廠評(píng)價(jià)要求》等;
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)內(nèi)零碳工廠團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要有T/CECA-G0171—2022《零碳工廠評(píng)價(jià)規(guī)范》、T/SEESA009-2022《零碳工廠創(chuàng)建與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》、《零碳工廠認(rèn)定和評(píng)價(jià)指南 第1部分：通則》《零碳工廠評(píng)價(jià)通用規(guī)范》《零碳工廠創(chuàng)建與基于區(qū)塊鏈的評(píng)價(jià)規(guī)范》
零碳工廠的建設(shè)需要從能源、資源、技術(shù)、管理和政策等方面進(jìn)行系統(tǒng)布局，形成全面、可持續(xù)的低碳發(fā)展路徑。
1.構(gòu)建綠色能源體系
清潔能源是零碳工廠的核心支撐，其建設(shè)路徑包括大規(guī)模引入分布式光伏、風(fēng)能、氫能等可再生能源，構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化能源管理體系，并利用智能電網(wǎng)和儲(chǔ)能設(shè)施實(shí)現(xiàn)能源的高效利用。
2.提升資源利用效率，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
零碳工廠需要構(gòu)建資源高效利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。通過余熱余壓回收、污水資源化利用和固廢再利用，形成生產(chǎn)資源的閉環(huán)管理。
3.推動(dòng)智能化與數(shù)字化融合
智能化和數(shù)字化技術(shù)是零碳工廠建設(shè)的關(guān)鍵助力。通過部署智能能源管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)、分配、消費(fèi)的精準(zhǔn)調(diào)控;利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)生產(chǎn)、物流和能源環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化。
4.推廣綠色建筑與低碳生產(chǎn)模式
零碳工廠的建筑設(shè)計(jì)需要充分考慮節(jié)能材料和綠色技術(shù)的應(yīng)用，如采用保溫隔熱材料、高效通風(fēng)系統(tǒng)、遮陽技術(shù)等。
同時(shí)，通過生產(chǎn)設(shè)備智能化升級(jí)和優(yōu)化工藝流程，降低單位產(chǎn)品的能耗和碳排放。例如，廣汽埃安工廠的智能制造系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全流程的綠色化。
5.增強(qiáng)碳匯能力與碳抵消措施
零碳工廠需要內(nèi)部和外部雙管齊下增加碳匯能力。一方面，通過植樹造林、生態(tài)修復(fù)等內(nèi)部措施增強(qiáng)碳吸收能力;另一方面，通過參與碳交易市場(chǎng)，購買碳信用或開發(fā)碳匯項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)剩余排放的補(bǔ)償。例如，部分企業(yè)通過碳市場(chǎng)購買負(fù)碳產(chǎn)品，為工廠達(dá)成碳中和目標(biāo)提供支持。
6.強(qiáng)化政策支持與多方協(xié)同
政府通過稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼和綠色金融創(chuàng)新，為零碳工廠建設(shè)提供政策支持。同時(shí)，社會(huì)資本的參與與跨區(qū)域合作機(jī)制的形成，能夠有效解決零碳工廠建設(shè)中的資金和技術(shù)瓶頸。
零碳園區(qū)
隨著全球氣候危機(jī)的加劇和“雙碳”目標(biāo)的提出，零碳園區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為綠色低碳發(fā)展的重要抓手。零碳園區(qū)通過能源、產(chǎn)業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域的技術(shù)集成和管理創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的碳中和。
園區(qū)碳排放的主要來源于3個(gè)方面。
園區(qū)物理邊界或控制的資產(chǎn)內(nèi)直接向大氣排放的溫室氣體，如燃煤鍋爐，園區(qū)擁有的燃油車輛等。
外購電力和熱力間接排放企業(yè)因使用外部電力和熱力導(dǎo)致的間接排放。
其他間接排放，因園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的所有其他排放，如物業(yè)運(yùn)營(yíng)、員工通勤、上下游產(chǎn)品(購買設(shè)備、辦公室裝修或耗材等)所有前端供應(yīng)商產(chǎn)品中的碳排放。
零碳園區(qū)相關(guān)政策：
近年來，國(guó)家政策、地方試點(diǎn)和企業(yè)實(shí)踐的共同推動(dòng)，使零碳園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，并呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。
歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家大力支持零碳園區(qū)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策。新加坡政府發(fā)布的《2030年新加坡綠色發(fā)展藍(lán)圖》、歐盟的《建筑能源性能指令》(EPBDII)立法提案、美國(guó)的《通脹削減法案》等，重點(diǎn)在建筑和交通領(lǐng)域向零碳轉(zhuǎn)變。
我國(guó)也積極推動(dòng)園區(qū)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。
2013年啟動(dòng)了國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。
2016年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》，提出創(chuàng)建20個(gè)國(guó)家低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動(dòng)開展1000個(gè)低碳社區(qū)試點(diǎn)，創(chuàng)建100個(gè)國(guó)家低碳示范社區(qū)。
2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》提出，選擇100個(gè)具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，為全國(guó)提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
目前，零碳園區(qū)在國(guó)內(nèi)已初具規(guī)模。截至2023年底，全國(guó)已創(chuàng)建6個(gè)低碳省、81個(gè)低碳城市、51個(gè)低碳工業(yè)園區(qū)以及400余個(gè)低碳社區(qū)。
零碳園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)如ISO14064和PAS2060已成為園區(qū)零碳認(rèn)證的重要依據(jù);
國(guó)內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也在積極探索，如浙江省發(fā)布的《零碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則(2022版)》和相關(guān)評(píng)價(jià)規(guī)范等，為零碳園區(qū)建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。
零碳園區(qū)的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同樣需要從能源、產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)和政策等維度協(xié)同推進(jìn)，逐步形成科學(xué)、全面的零碳發(fā)展路徑。
1. 構(gòu)建綠色能源體系
綠色能源是零碳園區(qū)建設(shè)的核心支撐。園區(qū)應(yīng)積極引入分布式光伏、風(fēng)能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉?，同時(shí)通過智能微網(wǎng)和儲(chǔ)能設(shè)施優(yōu)化能源協(xié)同管理。
2. 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈綠色升級(jí)
產(chǎn)業(yè)低碳化是零碳園區(qū)的核心目標(biāo)。園區(qū)需通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同降碳、綠色工藝推廣和清潔生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型。
同時(shí)，園區(qū)應(yīng)優(yōu)先引入低碳高效產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)的綠色化改造，形成綠色產(chǎn)業(yè)集群。
3. 實(shí)現(xiàn)資源利用高效化與循環(huán)化
資源的高效利用與循環(huán)化是零碳園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。園區(qū)應(yīng)通過余熱余壓回收、廢水處理和固廢資源化等措施，建立資源閉環(huán)管理體系。
此外，通過制定園區(qū)循環(huán)化改造指南，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，共同提高資源利用效率。
4. 智慧化與數(shù)字化賦能
智慧化和數(shù)字化技術(shù)為零碳園區(qū)的高效運(yùn)行提供了重要支撐。通過部署智能能源管理系統(tǒng)，園區(qū)可實(shí)現(xiàn)能源供給、分配和消費(fèi)的精準(zhǔn)控制;借助工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和優(yōu)化園區(qū)碳排放。
5. 增強(qiáng)碳匯與碳補(bǔ)償能力
通過自然和技術(shù)手段增強(qiáng)碳匯能力，是園區(qū)實(shí)現(xiàn)碳中和的重要途徑。
一方面，園區(qū)可通過植樹造林、濕地恢復(fù)等措施提高生態(tài)碳匯能力;另一方面，通過參與碳市場(chǎng)，購買碳信用或開發(fā)碳匯項(xiàng)目，彌補(bǔ)剩余碳排放。
6. 強(qiáng)化政策支持與金融保障
政策支持和綠色金融創(chuàng)新是零碳園區(qū)建設(shè)的有力保障。政府應(yīng)通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和綠色債券等手段，為園區(qū)提供政策激勵(lì)。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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