近日，江西省市場監(jiān)管局通報2024年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果。檢查中發(fā)現(xiàn)9家認證機構(gòu)不同程度地存在不規(guī)范問題共29個，涉及18家獲證組織。
江西省市場監(jiān)管局關(guān)于2024年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查情況的通報
各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)、省直管縣(市)市場監(jiān)管局，有關(guān)認證機構(gòu)、獲證組織：
根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2024年認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查的通知》(市監(jiān)認證函〔2024〕116號)要求，省局下發(fā)《江西省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于開展2024年認證從業(yè)機構(gòu)檢查的通知》(贛市監(jiān)辦認監(jiān)[2024]3號)，落實市場監(jiān)管總局檢查任務(wù)?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況
2024年，市場監(jiān)管總局隨機抽取了我省50家獲證組織，覆蓋了全省11個設(shè)區(qū)市，涉及12家認證機構(gòu)。認證證書包括管理體系認證32張、服務(wù)認證11張、自愿性工業(yè)產(chǎn)品認證5張、有機產(chǎn)品認證2張。
按照屬地管理原則，各地市場監(jiān)管局通過現(xiàn)場查驗、檔案檢查、從業(yè)人員詢問等方式對抽取的獲證組織及認證機構(gòu)進行檢查。重點檢查買證賣證、虛假認證、超范圍認證、減少遺漏認證程序、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力、遠程審核不規(guī)范、上報信息不及時不準確等行為。
從檢查的總體情況看，大部分認證機構(gòu)能夠按照《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》《認證證書和認證標志管理辦法》等要求開展認證活動，按計劃對獲證組織開展審核、評價和跟蹤監(jiān)督。大部分獲證組織能夠按照認證要求建立質(zhì)量管理體系并有效運行。檢查中也發(fā)現(xiàn)9家認證機構(gòu)不同程度地存在不規(guī)范問題共29個，涉及18家獲證組織。具體情況見附件。
二、主要問題
1.認證機構(gòu)存在的問題。一是減少審核人日量，不能滿足認證規(guī)則要求。二是在企業(yè)對不符合事項采取糾正措施之前發(fā)證。三是認證證書冠以“全國”字樣等認證標志不規(guī)范。四是審核文件、程序文件等與企業(yè)實際情況不相符。五是不上傳認證審核計劃、現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到等信息。
2.獲證組織存在的問題。一是管理體系文件編制有錯漏。二是認證檔案管理不規(guī)范。三是人員、地址變動等信息未及時告知認證機構(gòu)。四是內(nèi)審、管理評審不完善，簽到簽字隨意。五是部分人員對體系文件不熟悉。
三、處理情況
各地將檢查情況反饋給獲證組織或認證機構(gòu)，對違法違規(guī)行為進行了依法處理，共限期整改13家，警告/告誡2家，立案查處3起。對存在輕微問題的12家企業(yè)進行了現(xiàn)場教育、改正。通過監(jiān)督檢查進一步規(guī)范了認證機構(gòu)從業(yè)行為,維護了認證市場秩序。
四、工作要求
1.加強智慧監(jiān)管，重抓督促整改。各地市場監(jiān)管部門要做好檢查后續(xù)跟蹤問效工作，指導(dǎo)相關(guān)認證機構(gòu)、獲證組織落實整改要求;跟蹤案件進展，及時將整改、結(jié)案情況上傳認證監(jiān)管平臺，完善全程留痕閉環(huán)管理，提升檢查效力。
2.加強信用監(jiān)管，彰顯懲戒效果。各地市場監(jiān)管部門要落實聯(lián)合懲戒要求，立案查處情況及時上傳“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)”等信用平臺，發(fā)揮懲戒作用，提高違法成本，提升認證公信力。
3.加強行業(yè)自律，履行主體責(zé)任。認證機構(gòu)、獲證組織要履行主體責(zé)任，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立整立改，舉一返三，全面自查。加強《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強行業(yè)自律，提升專業(yè)能力。
附件：認證從業(yè)機構(gòu)雙隨機檢查結(jié)果匯總表
江西省市場監(jiān)督管理局
2024年11月28日
附件：
認證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查結(jié)果匯總表
| 序號 | 發(fā)證機構(gòu)名稱 | 獲證組織名稱 | 檢查發(fā)現(xiàn)問題 | 處理意見 |
| 1 | 北京華制認證檢測技術(shù)服務(wù)有限公司 | 江西中泰建筑工程有限公司 | 1.認證證書未載明企業(yè)實際經(jīng)營地址及注冊地址。2.減少審核人日量。3.獲證組織的體系文件版本與審核準則表述的版本不一致。4.獲證組織的《檢測設(shè)備臺賬》與實際設(shè)備有出入。 | 經(jīng)濟處罰 |
| 2 | 廣東中之鑒認證有限公司 | 萬載縣廣聚高新材料有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 3 | 廣東中之鑒認證有限公司 | 江西鵬泰物流有限責(zé)任公司 | 企業(yè)員工對過程控制文件或操作制度不太熟悉。 | 輕微問題 |
| 4 | 安徽中青檢驗認證服務(wù)有限公司 | 江西生益科技有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 5 | 安徽中青檢驗認證服務(wù)有限公司 | 江西速瑞餐飲管理服務(wù)有限公司 | 證書覆蓋人數(shù)與實際人數(shù)不符。 | 輕微問題 |
| 6 | 中質(zhì)聯(lián)檢認證（廣東）有限公司 | 江西春陽家具集團有限公司 | 1.《商品售后服務(wù)達標認證規(guī)則》《服務(wù)認證審查報告》等未涵蓋服務(wù)特性測評內(nèi)容。2.《全國商品售后服務(wù)達標手冊》《全國商品售后服務(wù)達標程序》《全國商品售后服務(wù)達標制度》編制的依據(jù)有誤。3.認證證書冠以“全國”字樣，認證標志不規(guī)范。 | 經(jīng)濟處罰 |
| 7 | 中質(zhì)聯(lián)檢認證（廣東）有限公司 | 江西華祥服務(wù)管理有限公司 | 獲證組織近期遷移至新地址，未及時變更認證證書內(nèi)容。 | 輕微問題 |
| 8 | 中質(zhì)聯(lián)檢認證（廣東）有限公司 | 江西鑫港粵環(huán)保廚具工程有限公司 | 認證證書內(nèi)容超出企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)范圍和服務(wù)體系管理手冊星級級別。 | 限期整改 |
| 9 | 中質(zhì)聯(lián)檢認證（廣東）有限公司 | 江西遠大保險設(shè)備實業(yè)集團有限公司 | 管理體系手冊有錯漏。 | 輕微問題 |
| 10 | 中質(zhì)聯(lián)檢認證（廣東）有限公司 | 江西源金科技集團有限公司 | 管理體系手冊有錯漏，檔案管理不夠規(guī)范。 | 輕微問題 |
| 11 | 中質(zhì)聯(lián)檢認證（廣東）有限公司 | 江西卓爾金屬設(shè)備集團有限公司 | 認證覆蓋人員填寫錯誤。 | 輕微問題 |
| 12 | 中質(zhì)聯(lián)檢認證（廣東）有限公司 | 江西景興智能科技有限公司 | 檔案管理不規(guī)范。 | 輕微問題 |
| 13 | 中質(zhì)聯(lián)檢認證（廣東）有限公司 | 江西遠洋保險設(shè)備實業(yè)集團有限公司 | 管理體系手冊有錯漏。 | 輕微問題 |
| 14 | 中質(zhì)聯(lián)檢認證（廣東）有限公司 | 江西航虎家具有限公司 | 《售后服務(wù)手冊》等系列文件編制、審核、批準人員及售后服務(wù)維修記錄、培訓(xùn)簽到等人員非企業(yè)在職人員。 | 限期整改 |
| 15 | 中質(zhì)聯(lián)檢認證（廣東）有限公司 | 江西全球通家具有限公司 | 認證證書冠以“全國”字樣,認證標志不規(guī)范。 | 限期整改 |
| 16 | 中質(zhì)聯(lián)檢認證（廣東）有限公司 | 江西大度家具制造有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 17 | 國恒認證檢測（廣東）有限公司 | 鷹潭市鑫昌金屬有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 18 | 國恒認證檢測（廣東）有限公司 | 吉安德晉昌光電科技有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 19 | 國恒認證檢測（廣東）有限公司 | 鷹潭威展金屬有限公司 | 管理手冊、內(nèi)部審核內(nèi)容有錯漏。 |
限期整改 |
| 20 | 廣東矩規(guī)檢驗認證有限公司 | 九江恒錦船舶制造有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 21 | 廣東矩規(guī)檢驗認證有限公司 | 江西楠云物流有限公司 | 未上傳認證審核計劃、現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到信息。 | 警告/告誡 |
| 22 | 廣東矩規(guī)檢驗認證有限公司 | 玉山縣大有物流有限公司 | 1.未上傳認證審核計劃、現(xiàn)場審核網(wǎng)絡(luò)簽到信息。2.年度監(jiān)督審核人員信息不全。 | 警告/告誡 |
| 23 | 廣東中泰認證檢測有限公司 | 江西金虎保險設(shè)備集團有限公司 | 管理體系手冊有錯漏。 | 輕微問題 |
| 24 | 廣東中泰認證檢測有限公司 | 江西金信科技集團有限公司 | 檔案管理不夠規(guī)范。 | 輕微問題 |
| 25 | 廣東中泰認證檢測有限公司 | 江西金橡木業(yè)有限公司 | 檔案管理不夠規(guī)范。 | 輕微問題 |
| 26 | 廣東中泰認證檢測有限公司 | 江西航虎家具有限公司 | 管理體系覆蓋人數(shù)少于獲證組織工資表人數(shù)。 | 限期整改 |
| 27 | 廣東中泰認證檢測有限公司 | 江西全球通家具有限公司 | 證書載明的經(jīng)營地址與實際經(jīng)營地址不一致。 | 限期整改 |
| 28 | 北京華夏鉅星質(zhì)量認證有限公司 | 南昌市智網(wǎng)互聯(lián)科技有限公司 | 1.《組織知識管理程序》《風(fēng)險和機遇管理程序》等系列程序文件中某職能部門與《管理手冊》中組織機構(gòu)名稱不一致；《設(shè)備、設(shè)施管理程序》部分內(nèi)容與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)不相符。審核組在文件審核、第一階段、第二階段審核均未提出問題或開具不符合。2.《管理體系審核報告》中“認證評定意見”未簽字。 | 限期整改 |
| 29 | 北京華夏鉅星質(zhì)量認證有限公司 | 都昌縣錦紅商業(yè)混凝土有限公司 | 2024年審核報告開具3項不符合項，現(xiàn)場只提供1份不符合報告。 | 限期整改 |
| 30 | 北京華夏鉅星質(zhì)量認證有限公司 | 江西新嘉懿新材料有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 31 | 北京華夏鉅星質(zhì)量認證有限公司 | 江西眾力新材料有限公司 | 管理體系手冊有漏項。 | 輕微問題 |
| 32 | 北京華夏鉅星質(zhì)量認證有限公司 | 龍南創(chuàng)越環(huán)保科技發(fā)展有限公司 | 認證機構(gòu)在獲證組織未能對不符合項采取糾正措施之前頒發(fā)認證證書。 | 經(jīng)濟處罰 |
| 33 | 北京華夏鉅星質(zhì)量認證有限公司 | 江西省中泰芯光學(xué)有限公司 | 1.管理體系覆蓋人數(shù)少于獲證組織實際人數(shù)。2.對照《監(jiān)督審核計劃》，《現(xiàn)場審核計劃》內(nèi)容有錯漏。 |
限期整改 |
| 34 | 北京華夏鉅星質(zhì)量認證有限公司 | 豐城澤盛塑料制品有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 35 | 北京華夏鉅星質(zhì)量認證有限公司 | 江西泰安智慧應(yīng)急科技有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 36 | 北京華夏鉅星質(zhì)量認證有限公司 | 萍鄉(xiāng)市永佳電瓷有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 37 | 北京華夏鉅星質(zhì)量認證有限公司 | 江西江機智能裝備有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 38 | 江右認證集團有限公司 | 江西北創(chuàng)實業(yè)發(fā)展有限公司 | 部分文件簽字不規(guī)范。 | 限期整改 |
| 39 | 江右認證集團有限公司 | 江西芯樂光光電科技有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 40 | 江右認證集團有限公司 | 鐵嶺陸平專用汽車有限責(zé)任公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 41 | 中嘉云科國際認證有限公司 | 南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紅坤平價生鮮經(jīng)營部 | 1.《管理體系一階段審核計劃》編制日期與實際審核日期邏輯不符合。2.《管理體系一階段審核報告》組長簽字不規(guī)范。 | 限期整改 |
| 42 | 中嘉云科國際認證有限公司 | 江西勇馬精密制造有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 43 | 中嘉云科國際認證有限公司 | 江西美之康餐飲管理有限公司 | 1.一階段非現(xiàn)場審核，未說明原因。2.認證證書信息與獲證組織食品經(jīng)營許可證信息不一致；證書未注明分公司取得附件。3.《供應(yīng)鏈安全管理手冊》中未涵蓋分公司信息，與證書附件不一致。 | 限期整改 |
| 44 | 江西科佑質(zhì)量認證有限公司 | 江西贛州興萬家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 | 《富硒產(chǎn)品認證檢查報告》部分內(nèi)容與獲證組織實際情況不一致。 | 限期整改 |
| 45 | 江西科佑質(zhì)量認證有限公司 | 九江友壹生態(tài)農(nóng)業(yè)家庭農(nóng)場 | 獲證組織的倉庫有草胺磷、復(fù)合肥。 | 當(dāng)場改正 |
| 46 | 江西科佑質(zhì)量認證有限公司 | 江西興泰農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 47 | 江西科佑質(zhì)量認證有限公司 | 撫州市臨川龍鑫生態(tài)養(yǎng)殖有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 48 | 意美酷認證（上海）有限公司 | 博碩科技（江西）有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 49 | 意美酷認證（上海）有限公司 | 凱聯(lián)科技（泰和）有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
| 50 | 意美酷認證（上海）有限公司 | 江西坤誠電線電纜有限公司 | 未發(fā)現(xiàn)問題。 | 未發(fā)現(xiàn)問題 |
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