溫州市企業(yè)商業(yè)秘密保護規(guī)定
(2024年8月27日溫州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 2024年9月27日浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn))
第一條 為了加強企業(yè)商業(yè)秘密保護，維護公平競爭，激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)商業(yè)秘密保護活動。
本規(guī)定所稱商業(yè)秘密，依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《浙江省反不正當(dāng)競爭條例》的規(guī)定確定。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)商業(yè)秘密保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，推動建立健全企業(yè)商業(yè)秘密自我保護、行政保護、司法保護一體的商業(yè)秘密保護體系，加強相關(guān)重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和財政保障。
第四條 市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)商業(yè)秘密保護的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和服務(wù)指導(dǎo)工作。其他有關(guān)單位依據(jù)各自職責(zé)做好企業(yè)商業(yè)秘密保護相關(guān)工作。
市場監(jiān)督管理部門以及其他負(fù)有商業(yè)秘密保護工作職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)通過宣傳培訓(xùn)、規(guī)范引導(dǎo)、創(chuàng)新試點、案例警示等方式，推動企業(yè)建立健全商業(yè)秘密保護制度并避免侵犯他人的商業(yè)秘密。
第五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)強化商業(yè)秘密自我保護意識和能力建設(shè)，根據(jù)自身行業(yè)特點、技術(shù)要求、競爭優(yōu)勢，按照商業(yè)秘密保護管理和服務(wù)規(guī)范，采取有效措施加強涉密信息、涉密區(qū)域、涉密人員、涉密載體等的商業(yè)秘密保護內(nèi)部控制和規(guī)范管理。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位合法擁有的技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息進(jìn)行核查、識別，確定需要納入商業(yè)秘密管理的商業(yè)信息范圍，并可以根據(jù)需要采取文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、視頻和音頻等方式記錄商業(yè)秘密。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取與商業(yè)秘密的商業(yè)價值、獲取的難易程度等因素相適應(yīng)、合理且具有針對性的保密措施，防止商業(yè)秘密泄露。
保密措施主要包括但是不限于以下措施：
(一)限定涉密信息的知悉范圍;
(二)對涉密信息及其記錄載體和其他承載商業(yè)秘密的物品標(biāo)明保密標(biāo)識，采取相應(yīng)隔離、防護或者加密等防范失密措施;
(三)在研究、開發(fā)、生產(chǎn)等商業(yè)秘密涉密場所明示對企業(yè)員工以及供應(yīng)商、客戶等來訪者的保密要求，采取出入審核登記、權(quán)限管控、專人陪同、安裝安防設(shè)備等防范失密措施;
(四)對采集、產(chǎn)生、存儲、使用、處理、傳輸、銷毀商業(yè)秘密的計算機、通信、辦公自動化等設(shè)備采取限制或者禁止使用、存儲、復(fù)制、打印等防范失密措施;
(五)對商業(yè)秘密關(guān)鍵信息使用密碼、代碼或者替代表述;
(六)與企業(yè)相關(guān)人員簽訂勞動合同或者保密協(xié)議，約定保密的內(nèi)容和范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)以及相應(yīng)的違約責(zé)任;
(七)其他保護商業(yè)秘密不為公眾所知悉的合理措施。
第八條 任何單位和個人不得實施下列侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的行為：
(一)擅自接觸、占有或者復(fù)制由企業(yè)控制、尚未為公眾所知悉的，包含商業(yè)秘密或者能從中推導(dǎo)出商業(yè)秘密的文件、物品、材料、原料、電子數(shù)據(jù)等獲取企業(yè)商業(yè)秘密;
(二)未經(jīng)授權(quán)或者超越授權(quán)使用計算機信息系統(tǒng)獲取企業(yè)商業(yè)秘密;
(三)通過高薪聘請或者提供財物、無形利益等方式，賄賂企業(yè)員工或者他人獲取企業(yè)商業(yè)秘密;
(四)通過人身威脅、設(shè)計陷阱等方式，脅迫、騙取企業(yè)員工或者他人獲取企業(yè)商業(yè)秘密;
(五)采取其他違反誠信原則或者商業(yè)道德的不正當(dāng)手段獲取企業(yè)商業(yè)秘密的行為;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的行為。
實施前款規(guī)定的侵犯企業(yè)商業(yè)秘密的行為，依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定予以處罰。
第九條 市場監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)對依據(jù)職權(quán)或者通過公眾投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的侵犯企業(yè)商業(yè)秘密線索，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時核查處理。
市場監(jiān)督管理部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院等負(fù)有企業(yè)商業(yè)秘密保護工作職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)建立信息互通、資源共享、情況會商、案件移送、證據(jù)調(diào)用、執(zhí)法聯(lián)動的企業(yè)商業(yè)秘密快速協(xié)同保護機制，加強跨部門、跨層級、跨區(qū)域的行政執(zhí)法協(xié)作以及行政保護與司法保護的有效銜接。
負(fù)有企業(yè)商業(yè)秘密保護工作職責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)探索創(chuàng)新企業(yè)商業(yè)秘密爭議糾紛的提前介入、指導(dǎo)幫扶、快速響應(yīng)、及時辦理、爭議調(diào)處和便利企業(yè)有效維權(quán)等相關(guān)措施。
第十條 企業(yè)向行政機關(guān)、依法具有管理公共事務(wù)職能的組織提供的資料、信息中涉及商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)予以顯著標(biāo)識或者書面說明，并可以提出明確的保密要求;商業(yè)秘密不屬于必須提供內(nèi)容的，企業(yè)有權(quán)不予提供，也可以采取隱藏或者刪除涉密信息、對涉密信息進(jìn)行模糊化處理等隱密措施。
行政機關(guān)、依法具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)對行政管理過程中獲取的涉及企業(yè)商業(yè)秘密的資料、信息依法履行保密義務(wù)。
第十一條 鼓勵和支持知識產(chǎn)權(quán)鑒定評估、檢驗檢測等服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供商業(yè)秘密保護專業(yè)化服務(wù)。
支持企業(yè)與行業(yè)協(xié)會商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高等院校、科研機構(gòu)以及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等組建企業(yè)商業(yè)秘密保護聯(lián)盟。
行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律和指導(dǎo)作用，引導(dǎo)會員企業(yè)規(guī)范商業(yè)秘密保護，為會員企業(yè)提供相關(guān)知識培訓(xùn)、風(fēng)險評估、糾紛調(diào)解、維權(quán)援助等服務(wù)或者協(xié)助。
鼓勵大眾傳播媒介加大企業(yè)商業(yè)秘密保護公益宣傳。
第十二條 市場監(jiān)督管理部門會同經(jīng)濟和信息化、科技、公安、司法行政、商務(wù)、國際貿(mào)易促進(jìn)、工商聯(lián)等部門和單位統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域涉外專家、信息、溝通渠道等資源，向企業(yè)提供國際公約和境外法律咨詢、政策指導(dǎo)、跟蹤研判、風(fēng)險預(yù)警、維權(quán)支持等服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)開展商業(yè)秘密境外保護，支持其維護合法權(quán)益。
第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)其他市場主體和高等院校、科研機構(gòu)等的商業(yè)秘密保護活動，參照適用本規(guī)定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條 本規(guī)定自2024年12月1日起施行。
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