重點(diǎn)摘要
不久前召開的中央政治局會議指出，要有力有效支持發(fā)展“瞪羚企業(yè)”“獨(dú)角獸企業(yè)”。這一重要部署為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，也引發(fā)社會各界對這些中小企業(yè)的高度關(guān)注。
瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”……近年來，走在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力前沿的企業(yè)中“進(jìn)化”出了好多“新物種”，它們到底都是指哪些企業(yè)？發(fā)展中小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有怎樣的重要意義？相關(guān)政策是如何有力有效支持發(fā)展這些中小企業(yè)新“物種”長大、跑快？
新“物種”知多少？
首先我們先來說說什么是瞪羚、獨(dú)角獸、“小巨人”企業(yè)……
“瞪羚”企業(yè)：創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進(jìn)入高成長期的中小企業(yè)。認(rèn)定范圍主要是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國家和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，涵蓋新興工業(yè)、新一代信息技術(shù)（含大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與云計算、高端軟件、互聯(lián)網(wǎng)）、生物健康、人工智能、金融科技、節(jié)能環(huán)保、消費(fèi)升級等領(lǐng)域。
“獨(dú)角獸”企業(yè)：成立不超過10年，總估值>10億美元以上，少部分估值超過100億美元的未上市企業(yè)。獨(dú)角獸企業(yè)往往都擁有著核心技術(shù)，具有不可替代的核心競爭力。中國獨(dú)角獸企業(yè)分布在人工智能、集成電路、醫(yī)藥健康、新消費(fèi)、軟件和信息服務(wù)等16個領(lǐng)域，其中近半數(shù)為中小企業(yè)。
“小巨人”企業(yè)：是“專精特新”中小企業(yè)中的佼佼者，是專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的前沿企業(yè)。專精特新“小巨人”企業(yè)有小市值、高估值、高成長、高盈利、創(chuàng)新能力強(qiáng)等特點(diǎn)。這部分企業(yè)市值主要分布在100億元以下的小市值區(qū)間，所處行業(yè)大多為機(jī)械、化工、醫(yī)藥行業(yè)等。
中央為何頻頻點(diǎn)名中小企業(yè)？
作為創(chuàng)新型企業(yè)的典型代表，瞪羚、獨(dú)角獸、專精特新“小巨人”企業(yè)等中小企業(yè)是催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能的重要力量。加強(qiáng)對這些企業(yè)的發(fā)展支持，對于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提高國家科技創(chuàng)新競爭力具有重要意義。
近日召開的中共中央政治局會議指出，要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。這一重要部署是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的體現(xiàn)，更是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。
在加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，支持瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”等創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展，可以推動我國產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新驅(qū)動、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級，提升我國綜合國力。
多方助力讓它們跑得更快
近年來，我國大力支持中小企業(yè)培育工作。中央等地方出臺了一系列政策舉措，強(qiáng)化政策惠企、科技助企、創(chuàng)新強(qiáng)企，全力支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，提出完善創(chuàng)業(yè)投資“募投管退”全鏈條政策環(huán)境和管理制度，鼓勵資本“投早、投小、投硬科技”，為培育更多“瞪羚”“獨(dú)角獸”提供“源頭活水”。
各地也積極探索，發(fā)布政策支持瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。
北京市發(fā)布《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展資金管理辦法》、出臺“獨(dú)角獸十條”政策，構(gòu)建面向獨(dú)角獸企業(yè)的“4+X”服務(wù)體系，推出了一套主動發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)培育、精準(zhǔn)施策、規(guī)范發(fā)展的支持舉措;
深圳市通過財政資金支持、人才引進(jìn)激勵以及市場環(huán)境優(yōu)化，為兩類企業(yè)的成長提供了肥沃的土壤和廣闊的空間;
重慶市出臺專門文件，圍繞“加強(qiáng)挖掘培育、夯實(shí)科技支撐、助力市場拓展、強(qiáng)化金融賦能、做實(shí)精準(zhǔn)服務(wù)”5個方面提出20項措施，服務(wù)全市中小企業(yè)加速發(fā)展壯大;
南京市發(fā)布《南京市推動專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》等一系列支持政策，大力實(shí)施梯度培育、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、數(shù)字化和綠色化發(fā)展、品牌和質(zhì)量提升、精準(zhǔn)化要素保障和服務(wù)等“六大工程”，引導(dǎo)企業(yè)走專精特新發(fā)展道路。
在政策的有力支持下，我國中小企業(yè)大量涌現(xiàn)，正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量。截至今年6月底，我國已累計培育專精特新中小企業(yè)超14萬家，其中專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬家;目前中國共有獨(dú)角獸企業(yè)369家，超過全球獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量的四分之一。中小企業(yè)的快速增長，不斷拓展中國經(jīng)濟(jì)新賽道，為經(jīng)濟(jì)增長注入新動能。
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