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福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法

   日期:2025-02-18 19:27:45     來(lái)源:福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:2    評(píng)論:0
核心提示:近日,福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心實(shí)施備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理。其中提到,第十八條 對(duì)于評(píng)定為A級(jí)的備案主體:(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)

近日,福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心實(shí)施備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理。其中提到,第十八條 對(duì)于評(píng)定為A級(jí)的備案主體:

(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;(二)提供正常預(yù)審服務(wù),基礎(chǔ)額度為100件/年;(三)降低抽查檢查頻次;(四)在快速協(xié)同保護(hù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,同等條件下提供優(yōu)先服務(wù);(五)在綜合運(yùn)用服務(wù)方面,給予優(yōu)先推薦;(六)在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過(guò)程中可以采取的其他激勵(lì)措施。

第十九條 對(duì)于評(píng)定為B級(jí)的備案主體:

(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;(二)提供正常預(yù)審服務(wù),基礎(chǔ)額度為6件/年;(三)對(duì)于本年度基礎(chǔ)額度用盡,且在基礎(chǔ)額度范圍內(nèi)的預(yù)審合格率達(dá)到80%(含)以上的備案主體,可提出增調(diào)本年度預(yù)審資源的申請(qǐng);(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),助力備案主體提升分級(jí)評(píng)定等級(jí)。

第二十條 對(duì)于評(píng)定為C級(jí)的備案主體:

(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;(二)提高抽查檢查頻次,預(yù)審服務(wù)基礎(chǔ)額度為2件/年;(三)對(duì)于本年度基礎(chǔ)額度用盡,且在基礎(chǔ)額度范圍內(nèi)的預(yù)審合格率達(dá)到100%的備案主體,可提出增調(diào)本年度預(yù)審資源的申請(qǐng);(四)專利預(yù)審申請(qǐng)應(yīng)附交查新檢索報(bào)告、相關(guān)研發(fā)證明、社保證明、立項(xiàng)文件等證明材料。

福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心實(shí)施備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理

為規(guī)范專利申請(qǐng)預(yù)審管理,鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信專利申請(qǐng)行為,優(yōu)化預(yù)審資源配置,防范非正常低質(zhì)量預(yù)審請(qǐng)求,日前,福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡(jiǎn)稱福建保護(hù)中心)結(jié)合工作實(shí)際,制定了《福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法(試行)》(閩知?!?024〕20號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。

《辦法》共6章、28條,適用于備案主體和代理機(jī)構(gòu)的分級(jí)分類評(píng)定,以及根據(jù)評(píng)定結(jié)果對(duì)備案主體和代理機(jī)構(gòu)的分級(jí)管理。

《辦法》明確了分級(jí)定檔規(guī)則。即備案主體和代理機(jī)構(gòu)的分級(jí)評(píng)定開(kāi)展時(shí)間、評(píng)定信息采集渠道、評(píng)定指標(biāo)及佐證材料要求、分級(jí)評(píng)定等級(jí)以及評(píng)定結(jié)果異議方式等。

《辦法》加強(qiáng)了預(yù)審服務(wù)分級(jí)分類管理。即對(duì)不同等級(jí)備案主體和代理機(jī)構(gòu)的梯度化預(yù)審請(qǐng)求額度、預(yù)審資源增調(diào)條件以及專利預(yù)審申請(qǐng)材料要求等。

《辦法》自2024年9月9日印發(fā)之日起施行,由福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心負(fù)責(zé)解釋。

附件:福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法(試行)

福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條為規(guī)范專利申請(qǐng)預(yù)審管理,鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信專利申請(qǐng)行為,優(yōu)化預(yù)審資源配置,防范非正常低質(zhì)量預(yù)審請(qǐng)求,根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第77號(hào))、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定》(國(guó)知發(fā)保字〔2022〕8號(hào))、《專利代理信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2023〕10號(hào))等文件精神,福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心(以下簡(jiǎn)稱福建保護(hù)中心)為提高我省專利申請(qǐng)預(yù)審質(zhì)量效能,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于已在福建保護(hù)中心完成備案或登記的備案主體和代理機(jī)構(gòu)。

第三條本辦法所稱備案主體,是指已在福建保護(hù)中心備案的具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或部隊(duì)單位。

本辦法所稱代理機(jī)構(gòu),是指已在福建保護(hù)中心登記的從事專利代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)或律師事務(wù)所。

第四條 福建保護(hù)中心將預(yù)審服務(wù)對(duì)象分為備案主體和代理機(jī)構(gòu)兩類。

備案主體分級(jí)管理,是指福建保護(hù)中心根據(jù)備案主體的誠(chéng)信、創(chuàng)新能力、預(yù)審請(qǐng)求質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等指標(biāo),對(duì)其進(jìn)行量化評(píng)價(jià)和分級(jí)管理的過(guò)程。

代理機(jī)構(gòu)分級(jí)管理,是指福建保護(hù)中心根據(jù)代理機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信、預(yù)審案件質(zhì)量、綜合服務(wù)水平等情況,對(duì)其進(jìn)行量化評(píng)價(jià)和分級(jí)管理的過(guò)程。

第五條 福建保護(hù)中心建立并實(shí)施梯度化預(yù)審請(qǐng)求額度管理制度,根據(jù)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)精準(zhǔn)配置預(yù)審資源,保障預(yù)審工作平穩(wěn)順暢運(yùn)行。

第六條 備案主體和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與分級(jí)分類工作,加強(qiáng)自身能力建設(shè),提升創(chuàng)新能力和服務(wù)水平,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

第二章 評(píng)定原則和要求

第七條 福建保護(hù)中心制定備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定指標(biāo),依指標(biāo)開(kāi)展等級(jí)評(píng)定工作,并根據(jù)評(píng)定結(jié)果實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理,具體指標(biāo)內(nèi)容將依據(jù)相關(guān)政策及預(yù)審案件質(zhì)量動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第八條 分級(jí)評(píng)定指標(biāo)包括基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和扣分指標(biāo)。其中,基礎(chǔ)指標(biāo)為備案完成情況;加分指標(biāo)包括預(yù)審請(qǐng)求質(zhì)量、典型案例報(bào)送、榮譽(yù)表彰等;扣分指標(biāo)為預(yù)審請(qǐng)求質(zhì)量。具體指標(biāo)內(nèi)容詳見(jiàn)附件1、附件2.

第九條 分級(jí)評(píng)定信息采集包括但不限于以下渠道:

(一)專利預(yù)審服務(wù)系統(tǒng)、中國(guó)專利智能審查和檢索系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“i系統(tǒng)”)、專利代理管理系統(tǒng)中的信息;(二)備案主體、代理機(jī)構(gòu)提交的自我評(píng)定材料;(三)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在行政管理過(guò)程中產(chǎn)生的信息;(四)其他公開(kāi)信息。

第十條 福建保護(hù)中心根據(jù)評(píng)定結(jié)果,對(duì)備案主體和代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行排名與分級(jí)定檔。

備案主體的分級(jí)評(píng)定分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。依據(jù)評(píng)定結(jié)果由高到低進(jìn)行排名,原則上排名前10%(含)的評(píng)定為A級(jí),排名10%-30%(含)的評(píng)定為B級(jí),其余評(píng)定為C級(jí)。

代理機(jī)構(gòu)的分級(jí)評(píng)定分為A+、A、B、C四個(gè)等級(jí)。依據(jù)評(píng)定結(jié)果由高到低進(jìn)行排名,原則上排名前5%(含)的評(píng)定為A+級(jí),排名5%-15%(含)的評(píng)定為A級(jí),排名15%-30%(含)的評(píng)定為B級(jí),其余評(píng)定為C級(jí)。

第十一條 備案主體、代理機(jī)構(gòu)對(duì)等級(jí)評(píng)定結(jié)果有異議的,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提出異議并提交陳述材料,福建保護(hù)中心將及時(shí)復(fù)核并反饋結(jié)果。

第十二條 福建保護(hù)中心于每年第一季度開(kāi)展上一年度分級(jí)評(píng)定工作。在接收到評(píng)定通知后,備案主體、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交加蓋單位公章的相關(guān)材料,并確保材料的真實(shí)性。

福建保護(hù)中心將核實(shí)相關(guān)材料的真實(shí)性,對(duì)于存在提供虛假材料、偽造相關(guān)證明材料等行為或不配合評(píng)定工作的,將取消其等級(jí)評(píng)定并暫停預(yù)審服務(wù)1年(自公告之日起施行),期滿后由申請(qǐng)主體向福建保護(hù)中心提交書(shū)面申請(qǐng)以恢復(fù)預(yù)審服務(wù)。

第十三條福建保護(hù)中心將根據(jù)分級(jí)評(píng)定結(jié)果,向真正有創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迫切需求的備案主體合理調(diào)配預(yù)審資源、提供集中預(yù)審服務(wù)。

第十四條福建保護(hù)中心按年度實(shí)施“基礎(chǔ)額度+追加額度+調(diào)減額度”的專利預(yù)審配額模式。

基礎(chǔ)額度:根據(jù)備案主體等級(jí)進(jìn)行配置;追加額度:對(duì)于具備高成長(zhǎng)潛能和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求迫切的備案主體,福建保護(hù)中心根據(jù)實(shí)際需求并結(jié)合保護(hù)中心工作情況,調(diào)配審查資源支持基礎(chǔ)額度以外的專利預(yù)審請(qǐng)求;調(diào)減額度:對(duì)于專利申請(qǐng)全流程出現(xiàn)不以保護(hù)創(chuàng)新為目的等異常行為的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度調(diào)減基礎(chǔ)額度。

第十五條 以下備案主體額度用盡后可以根據(jù)實(shí)際需求,在當(dāng)年額度基礎(chǔ)上申請(qǐng)追加預(yù)審請(qǐng)求額度,福建保護(hù)中心結(jié)合專利預(yù)審工作情況和實(shí)際需求,適當(dāng)給予增調(diào):

(一)國(guó)家級(jí)、省級(jí)專精特新企業(yè)、“獨(dú)角獸”和“未來(lái)獨(dú)角獸”創(chuàng)新型企業(yè)、“瞪羚”成長(zhǎng)型企業(yè)、上市企業(yè)、省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高成長(zhǎng)潛能的科技型備案主體;(二)承擔(dān)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略任務(wù),參與國(guó)家重大研發(fā)計(jì)劃,開(kāi)展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)或關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)的備案主體;(三)擬上市的符合國(guó)家戰(zhàn)略,擁有關(guān)鍵核心技術(shù),科技創(chuàng)新能力突出的備案主體;(四)在福建省內(nèi)注冊(cè)、納稅的高成長(zhǎng)潛能型中小企業(yè),研發(fā)方向符合國(guó)家戰(zhàn)略,擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的備案主體;(五)向福建保護(hù)中心提交過(guò)2批次以上屬于技術(shù)領(lǐng)域相近或技術(shù)關(guān)聯(lián)度高的系列高價(jià)值發(fā)明專利集中審查請(qǐng)求,同一批次內(nèi)的發(fā)明專利預(yù)審案件數(shù)量不低于5件,且申請(qǐng)日跨度不超過(guò)一周的備案主體;(六)需要對(duì)屬于國(guó)家、省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)、重大專項(xiàng)等項(xiàng)目研究成果提出預(yù)審請(qǐng)求的備案主體。

第十六條 備案主體在專利預(yù)審請(qǐng)求全流程中,出現(xiàn)《規(guī)范申請(qǐng)專利行為的規(guī)定》(局令第77號(hào))、《福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體及代理機(jī)構(gòu)預(yù)審服務(wù)管理辦法》中規(guī)定的異常行為的,或其他違反信用的不良行為的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度調(diào)減基礎(chǔ)額度。

第十七條 技術(shù)領(lǐng)域相近或技術(shù)關(guān)聯(lián)度高的系列高價(jià)值發(fā)明專利集中審查請(qǐng)求不占基礎(chǔ)配額數(shù)量。

第三章 備案主體分級(jí)管理

第十八條 對(duì)于評(píng)定為A級(jí)的備案主體:

(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;(二)提供正常預(yù)審服務(wù),基礎(chǔ)額度為100件/年;(三)降低抽查檢查頻次;(四)在快速協(xié)同保護(hù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,同等條件下提供優(yōu)先服務(wù);(五)在綜合運(yùn)用服務(wù)方面,給予優(yōu)先推薦;(六)在履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)過(guò)程中可以采取的其他激勵(lì)措施。

第十九條 對(duì)于評(píng)定為B級(jí)的備案主體:

(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;(二)提供正常預(yù)審服務(wù),基礎(chǔ)額度為6件/年;(三)對(duì)于本年度基礎(chǔ)額度用盡,且在基礎(chǔ)額度范圍內(nèi)的預(yù)審合格率達(dá)到80%(含)以上的備案主體,可提出增調(diào)本年度預(yù)審資源的申請(qǐng);(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),助力備案主體提升分級(jí)評(píng)定等級(jí)。

第二十條 對(duì)于評(píng)定為C級(jí)的備案主體:

(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;(二)提高抽查檢查頻次,預(yù)審服務(wù)基礎(chǔ)額度為2件/年;(三)對(duì)于本年度基礎(chǔ)額度用盡,且在基礎(chǔ)額度范圍內(nèi)的預(yù)審合格率達(dá)到100%的備案主體,可提出增調(diào)本年度預(yù)審資源的申請(qǐng);(四)專利預(yù)審申請(qǐng)應(yīng)附交查新檢索報(bào)告、相關(guān)研發(fā)證明、社保證明、立項(xiàng)文件等證明材料。

第四章 代理機(jī)構(gòu)分級(jí)管理

第二十一條 對(duì)于評(píng)定為A+和A級(jí)的代理機(jī)構(gòu):

(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;(二)在快速協(xié)同保護(hù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,同等條件下提供優(yōu)先服務(wù);(三)優(yōu)先審核由其指導(dǎo)整改的備案主體的恢復(fù)預(yù)審服務(wù)的請(qǐng)求;(四)邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)分享,宣傳典型案例;(五)減少監(jiān)督、抽查和檢查力度;(六)其他職責(zé)范圍內(nèi)的優(yōu)先服務(wù)。

第二十二條 對(duì)于評(píng)定為B級(jí)的代理機(jī)構(gòu):

(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;(二)提供正常預(yù)審服務(wù);(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),助力代理機(jī)構(gòu)提升分級(jí)評(píng)定等級(jí)。

第二十三條 對(duì)于評(píng)定為C級(jí)代理機(jī)構(gòu):

(一)在福建保護(hù)中心官網(wǎng)公示名單;(二)提高抽查檢查頻次;(三)其代理的專利預(yù)審申請(qǐng)應(yīng)附交查新檢索報(bào)告、相關(guān)研發(fā)證明、社保證明、立項(xiàng)文件等證明材料。

第五章 監(jiān)督與責(zé)任

第二十四條 福建保護(hù)中心工作人員在分類分級(jí)評(píng)定和管理工作中應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)主體合法權(quán)益,對(duì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私等,依法予以保密。

第二十五條 福建保護(hù)中心工作人員在分類分級(jí)評(píng)定工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,將嚴(yán)格追究其相關(guān)責(zé)任。

第二十六條 備案主體和代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證提交材料的真實(shí)性,對(duì)于存在提供虛假、偽造相關(guān)材料等行為的,取消備案主體資格。

第二十七條 對(duì)不配合分級(jí)管理工作的,按照C級(jí)進(jìn)行管理,情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,取消備案主體資格。

第六章 附則

第二十八條 本辦法由福建保護(hù)中心負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

附件:1.福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案主體分級(jí)評(píng)定指標(biāo)(試行)2.福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心代理機(jī)構(gòu)分級(jí)評(píng)定指標(biāo)(試行)3.福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利預(yù)審請(qǐng)求額度追加申請(qǐng)表

(原標(biāo)題:福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心實(shí)施備案主體和代理機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理)

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