四川省知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例
(2024年5月29日四川省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 促進與運用
第三章 行政與司法保護
第四章 社會共治
第五章 管理與服務(wù)
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強知識產(chǎn)權(quán)保護,促進創(chuàng)新創(chuàng)造,優(yōu)化營商環(huán)境,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省,服務(wù)和推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)以及相關(guān)活動,適用本條例。
本條例所稱知識產(chǎn)權(quán),是指權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利:
(一)作品;
(二)發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計;
(三)商標(biāo);
(四)地理標(biāo)志;
(五)商業(yè)秘密;
(六)集成電路布圖設(shè)計;
(七)植物新品種;
(八)法律規(guī)定的其他客體。
第三條 知識產(chǎn)權(quán)保護和促進應(yīng)當(dāng)遵循激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理、優(yōu)化服務(wù)的原則。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作的領(lǐng)導(dǎo),落實屬地責(zé)任,將知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃并定期開展評估,將知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作所需經(jīng)費納入本級預(yù)算。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)等工作,協(xié)調(diào)解決知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作中的重大問題,督促相關(guān)政策措施的落實。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)工作考核評價制度,將知識產(chǎn)權(quán)工作情況納入政府績效考核和營商環(huán)境評價體系。
第五條 縣級以上地方人民政府市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作,依法負責(zé)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等的保護和促進工作。
縣級以上地方著作權(quán)主管部門負責(zé)著作權(quán)的保護和促進工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原部門按照職責(zé)分工負責(zé)植物新品種和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護和促進工作。
本條前三款規(guī)定的部門,以下統(tǒng)稱負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門。
發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、教育、科技、公安、司法行政、財政、人力資源社會保障、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、國有資產(chǎn)監(jiān)管、地方金融管理、廣播電視等部門按照各自職責(zé)做好知識產(chǎn)權(quán)保護和促進相關(guān)工作。
第六條 支持新區(qū)、開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟區(qū)依照國家和省授權(quán),在知識產(chǎn)權(quán)保護的體制機制、政策措施、公共服務(wù)、信用評價等方面進行探索創(chuàng)新。
第七條 本省加強與其他省、自治區(qū)、直轄市在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流協(xié)作。深化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈以及泛珠三角等區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護和促進合作,完善立案協(xié)助、調(diào)查取證、證據(jù)互認和應(yīng)急聯(lián)動等工作機制,實現(xiàn)信息共享、執(zhí)法互助、監(jiān)管互動。
拓寬知識產(chǎn)權(quán)對外合作交流渠道,加強與有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織的合作與交流。鼓勵和支持各類社會組織依法開展知識產(chǎn)權(quán)國際合作與交流。
第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)每年發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)展?fàn)顩r白皮書,向社會公開本省知識產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)展?fàn)顩r。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)知識的宣傳普及,增強全社會保護和促進知識產(chǎn)權(quán)的意識,營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的社會環(huán)境。
企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)增強知識產(chǎn)權(quán)意識,增強自主創(chuàng)新能力,提高創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)的能力,提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。
第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善激勵機制,對在知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第十條 知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、運營、評估、信息、咨詢等服務(wù)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu))和服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法參與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,組織、引導(dǎo)、支持會員參與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
第二章 促進與運用
第十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推動建立市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會參與、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系,促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用。
第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持等措施,重點推動關(guān)鍵核心技術(shù)、原創(chuàng)性技術(shù)、引領(lǐng)性技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備,加強高價值知識產(chǎn)權(quán)前瞻性布局。
鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等加強大數(shù)據(jù)、人工智能、量子科技、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)以及電子信息、裝備制造、食品輕紡、先進材料、能源化工、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備,增加高價值知識產(chǎn)權(quán)擁有量,提升知識產(chǎn)權(quán)運用效益,促進知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實支撐。
第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革,支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等建立以增加知識價值為導(dǎo)向的分配和激勵機制,提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活力和實施效益。
探索創(chuàng)新科技成果完成單位通過賦予職務(wù)科技成果的完成人知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)或者長期使用權(quán)等方式實施產(chǎn)權(quán)激勵。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,科技成果完成單位可以與職務(wù)科技成果的完成人就知識產(chǎn)權(quán)歸屬、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和收益等進行約定。
鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等建立健全職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獎勵和報酬制度,明確職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造獎勵報酬的條件、程序、方式和數(shù)額。
第十四條 利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計劃項目所形成的科技成果,在不損害國家安全、國家利益和重大社會公共利益的前提下,授權(quán)項目承擔(dān)者依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權(quán),項目承擔(dān)者可以依法自行投資實施轉(zhuǎn)化、向他人轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合他人共同實施轉(zhuǎn)化、許可他人使用或者作價投資等。
第十五條 鼓勵作品創(chuàng)作和傳播,健全著作權(quán)登記制度,引導(dǎo)著作權(quán)人依法進行著作權(quán)登記,推動著作權(quán)交易和優(yōu)秀作品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
第十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對高價值專利培育工作的指導(dǎo)、支持和服務(wù)力度,推動企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等建立健全高價值專利培育工作制度,將開發(fā)高價值專利融入創(chuàng)新創(chuàng)造和經(jīng)營管理全過程,積極培育創(chuàng)新水平高、保護效力強、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、具有市場競爭力的高價值專利。
鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體,布局專利池,參與標(biāo)準制定,加強標(biāo)準必要專利國際化建設(shè)。
第十七條 省市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門建立專利開放許可信息披露機制,推進專利技術(shù)供需對接,加強專利開放許可服務(wù),推動質(zhì)量較高、具備市場前景的專利實施和運用。
第十八條 推進商標(biāo)品牌建設(shè),支持企業(yè)制定符合自身發(fā)展特點的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,培育知名商標(biāo)品牌。發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)制度作用,打造產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。
鼓勵企業(yè)加強商標(biāo)品牌海外布局,運用商標(biāo)品牌參與國際競爭,提升商標(biāo)品牌國際影響力。
第十九條 支持地理標(biāo)志商標(biāo)注冊、地理標(biāo)志產(chǎn)品核準,建立優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志培育機制,推動地理標(biāo)志與特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、歷史文化傳承等有機融合,提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。
第二十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)專利、馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、歷史文化遺產(chǎn)等培育、運用和發(fā)展。
第二十一條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進老字號、傳統(tǒng)文化、民間文藝、傳統(tǒng)知識、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)運用,引導(dǎo)和支持相關(guān)單位或者個人利用知識產(chǎn)權(quán)制度實現(xiàn)傳承、傳播和創(chuàng)新發(fā)展。
第二十二條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進文化旅游知識產(chǎn)權(quán)運用,加強培訓(xùn)和分類指導(dǎo),在考古發(fā)掘、文物保護利用、藝術(shù)創(chuàng)作展演、文化創(chuàng)意、文化和旅游服務(wù)等領(lǐng)域引導(dǎo)相關(guān)單位或者個人通過申請專利、注冊商標(biāo)、登記著作權(quán)等方式維護自身合法權(quán)益,助力打造文化旅游精品。
第二十三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進川產(chǎn)道地藥材、中藥品種、經(jīng)典名方、中藥秘方、工藝制法、中藥新藥研發(fā)等方面的知識產(chǎn)權(quán)運用,為中醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)專利申請、商標(biāo)注冊、著作權(quán)登記、地理標(biāo)志申請、商業(yè)秘密保護等提供指導(dǎo)、咨詢和信息服務(wù)。
第二十四條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵育種創(chuàng)新,支持育種單位和個人申請植物新品種權(quán),加強對實質(zhì)性派生品種的保護,促進植物新品種轉(zhuǎn)化與推廣,提升植物新品種創(chuàng)新和保護水平。
第二十五條 省市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門建立與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護機制,依法保護數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、使用等活動中形成的知識產(chǎn)權(quán),健全與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范,促進與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)。
省市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門探索建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記制度。
第二十六條 鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)模式和金融產(chǎn)品,提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險、風(fēng)險投資、證券化、信托等金融服務(wù)。
鼓勵金融機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等建立適合知識產(chǎn)權(quán)特點的評價體系,完善知識產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險分擔(dān)機制以及知識產(chǎn)權(quán)評估、質(zhì)押財產(chǎn)處置機制。
第二十七條 省人民政府設(shè)立專利實施與產(chǎn)業(yè)化獎,對促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作出突出貢獻的優(yōu)秀專利項目給予獎勵。
鼓勵市(州)人民政府對優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)項目和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人給予獎勵。
第二十八條 企業(yè)發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)申請費、注冊費、代理費、研發(fā)成果的檢索和評議費用,以及與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,按照國家有關(guān)規(guī)定享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。
轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。
第三章 行政與司法保護
第二十九條 本省建立行政保護與司法保護相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護機制,構(gòu)建全面、嚴格、快捷、平等、多元的保護機制,嚴格保護知識產(chǎn)權(quán),營造公平競爭的市場環(huán)境。
第三十條 建立高價值專利、高知名度商標(biāo)、優(yōu)秀作品、優(yōu)良植物新品種、優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志等保護名錄,加強對高價值知識產(chǎn)權(quán)和容易被侵權(quán)假冒知識產(chǎn)權(quán)的保護,支持重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三十一條 負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門和發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立健全信息歸集、信用承諾、信用評價、守信激勵、失信懲戒和信用修復(fù)等機制,依法將自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)違法失信行為納入信用記錄并向國家和省有關(guān)信用信息平臺歸集。
對自然人、法人和非法人組織在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的嚴重失信行為,依照國家和省有關(guān)規(guī)定實施信用懲戒。
第三十二條 負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護新技術(shù)開發(fā)運用,在侵權(quán)線索智能識別、侵權(quán)產(chǎn)品源頭追溯、侵權(quán)作品網(wǎng)絡(luò)追蹤以及在線糾紛解決等領(lǐng)域強化智慧監(jiān)管和服務(wù)、創(chuàng)新保護方式。
第三十三條 負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)完善知識產(chǎn)權(quán)投訴、舉報處理機制,公開受理渠道和方式,及時處理投訴、舉報;健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒舉報獎勵機制,對舉報查證屬實的,按照規(guī)定給予獎勵。
第三十四條 負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)加強對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)集中領(lǐng)域和易發(fā)風(fēng)險區(qū)域的監(jiān)督,可以開展專項行動或者聯(lián)合執(zhí)法。
負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)依法查處非正常專利申請、商標(biāo)惡意注冊等知識產(chǎn)權(quán)違法行為。
負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例。
第三十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,推進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作和信息共享,完善跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)案件的信息通報、配合調(diào)查、案件移送等制度,加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域辦案協(xié)作。
第三十六條 省、市(州)市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門依當(dāng)事人申請,依法對專利侵權(quán)糾紛作出行政裁決。
本省推行專利侵權(quán)糾紛行政裁決立案登記制度。省、市(州)市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門對當(dāng)事人提交的申請材料,應(yīng)當(dāng)予以接收并出具書面憑證。符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記立案;不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)予以釋明;提交材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性告知需要補正的材料和期限。
作出行政裁決前,省、市(州)市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門可以根據(jù)當(dāng)事人的申請先行調(diào)解,經(jīng)調(diào)解達成一致的,制作調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成的,及時作出裁決。
省市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門應(yīng)當(dāng)建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決指導(dǎo)機制,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,完善專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范。
第三十七條 負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門在查處知識產(chǎn)權(quán)案件過程中,需要技術(shù)支持的,可以邀請行業(yè)協(xié)會、公證機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)等派員協(xié)助調(diào)查取證。
第三十八條 建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)保護技術(shù)調(diào)查官制度。人民法院、人民檢察院、負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門處理專業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權(quán)案件,可以邀請、選聘相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官,提出技術(shù)調(diào)查意見,為認定技術(shù)事實提供參考。
技術(shù)調(diào)查官選聘管理的具體辦法,由省市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))部門會同有關(guān)部門另行制定。
第三十九條 建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護行政執(zhí)法和司法銜接機制,推動行政機關(guān)和司法機關(guān)在違法線索、監(jiān)測數(shù)據(jù)、典型案例等方面的信息互通共享。
負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門在處理知識產(chǎn)權(quán)案件過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時將案件移送公安機關(guān)。
司法機關(guān)在辦理知識產(chǎn)權(quán)案件過程中,認為違法行為不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰,但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時將案件移送負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門。
第四十條 人民法院應(yīng)當(dāng)推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制和繁簡分流改革,優(yōu)化配置審判資源,構(gòu)建案件審理專門化、管轄集中化和程序集約化的審判體系,提高知識產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量和效率。
第四十一條 人民法院、人民檢察院對知識產(chǎn)權(quán)案件中反映的普遍性、規(guī)律性問題,應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布典型案例、編撰類案辦案指南以及提出司法建議、檢察建議等方式,為政府部門、市場主體等健全制度、加強管理、消除隱患提供指引。
第四十二條 知識產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)過行政機關(guān)或者依法設(shè)立的調(diào)解組織調(diào)解,當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議的,各方當(dāng)事人可以共同向有管轄權(quán)的人民法院申請確認知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)予以審查并依法作出裁定。
第四十三條 依法探索推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟工作。
人民檢察院可以通過訴前檢察建議、督促起訴、支持起訴等方式,依法開展知識產(chǎn)權(quán)公益訴訟工作。
第四章 社會共治
第四十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持社會力量參與知識產(chǎn)權(quán)保護和促進相關(guān)工作,構(gòu)建多方參與的知識產(chǎn)權(quán)保護工作格局。
支持開展知識產(chǎn)權(quán)前瞻性、趨勢性、關(guān)鍵性問題研究,加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢分析研判。
支持和引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等加強知識產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè),建立健全覆蓋全類型、全流程的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,強化保護措施。
第四十五條 推動建立知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性承諾制度。自然人、法人和非法人組織申請參加政府投資項目、政府采購和招標(biāo)投標(biāo)、政府資金扶持、表彰獎勵等活動涉及知識產(chǎn)權(quán)的,有關(guān)部門可以要求申請人提交未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾,并在簽訂協(xié)議時約定違背承諾的責(zé)任。
鼓勵自然人、法人和非法人組織在交易、投資、合作等市場活動中作出不侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的承諾。
第四十六條 大型體育、文化等活動的主辦方,應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,遵守官方標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志保護等有關(guān)法律法規(guī),依法規(guī)范活動中的知識產(chǎn)權(quán)使用行為。
第四十七條 展會主辦方在招展時應(yīng)當(dāng)加強對參展項目知識產(chǎn)權(quán)狀況的審查,可以要求參展方提交未侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的書面承諾或者知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明文件。
展會時間在三天以上,展會管理部門認為有必要的,展會主辦方或者承辦方應(yīng)當(dāng)設(shè)立展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機構(gòu),及時調(diào)解處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
展會主辦方或者承辦方應(yīng)當(dāng)完整保存展會的知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息與檔案資料,并配合行政機關(guān)、司法機關(guān)以及公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)調(diào)取有關(guān)信息與資料。
第四十八條 集中交易某一類或者多類商品的專業(yè)市場的開辦者應(yīng)當(dāng)制定市場內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,可以與商戶簽訂知識產(chǎn)權(quán)保護條款,開展相關(guān)宣傳培訓(xùn)。
負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)會同行業(yè)主管部門指導(dǎo)專業(yè)市場開辦者建立健全專業(yè)市場知識產(chǎn)權(quán)促進和保護、知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理等機制。
第四十九條 廣告經(jīng)營者、發(fā)布者對涉及知識產(chǎn)權(quán)的廣告應(yīng)當(dāng)依法查驗有關(guān)證明文件,對無知識產(chǎn)權(quán)證明文件或者證明文件不全的,廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù),廣告發(fā)布者不得發(fā)布廣告。
第五十條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法建立知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部管理機制和侵權(quán)快速反應(yīng)機制,知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)及時采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施,防止侵權(quán)損害擴大。
第五十一條 行業(yè)協(xié)會、商會以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護自律管理,提高成員知識產(chǎn)權(quán)保護意識,規(guī)范成員知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行為,幫助成員解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛,共同防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,促進行業(yè)公平競爭和有序發(fā)展。
第五章 管理與服務(wù)
第五十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)綜合運用財政、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策措施,為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第五十三條 人力資源社會保障部門和負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)健全知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評價激勵機制。
教育部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校將知識產(chǎn)權(quán)教育納入課程體系,鼓勵設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)、學(xué)院,推動高等院校加強與企業(yè)、科研機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等合作,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所需各類人才。
行政機關(guān)、司法機關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會等應(yīng)當(dāng)加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化、復(fù)合型人才培養(yǎng)。
第五十四條 對可能存在知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及利用財政性資金或者國有資本投資的重大經(jīng)濟科技項目,發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)會同負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織或者引導(dǎo)相關(guān)單位開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議,防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。
第五十五條 負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等實施科技成果轉(zhuǎn)化過程中知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)指導(dǎo),降低產(chǎn)學(xué)研合作知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。
第五十六條 負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、科技等部門完善專利導(dǎo)航機制,對重點行業(yè)、領(lǐng)域的專利信息開展分析并加強數(shù)據(jù)共享,為宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技計劃布局、企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新活動提供指引。
鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)等自行或者委托專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展專利導(dǎo)航,為研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、人才管理等提供依據(jù)和支撐。
第五十七條 負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制,加強對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和競爭態(tài)勢的監(jiān)測、研究,對于具有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)事件,及時向社會公布并就可能產(chǎn)生的風(fēng)險發(fā)出預(yù)警。
第五十八條 省負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)會同省商務(wù)、經(jīng)濟和信息化、科技等部門完善技術(shù)出口中涉及知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的審查程序和規(guī)則,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓秩序,維護國家安全和重大公共利益。
第五十九條 負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),并與相關(guān)公共服務(wù)平臺相銜接,發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)清單,提供知識產(chǎn)權(quán)政策指導(dǎo)、信息查詢、法律咨詢、宣傳培訓(xùn)、維權(quán)援助等服務(wù)。
知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓展服務(wù)領(lǐng)域,參與知識產(chǎn)權(quán)保護和促進工作,提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)。
第六十條 負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定工作規(guī)范,推動建立知識產(chǎn)權(quán)鑒定技術(shù)標(biāo)準,指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),為知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護提供專業(yè)技術(shù)支撐。
鼓勵公證機構(gòu)創(chuàng)新公證證明和公證服務(wù)方式,依托電子簽名、數(shù)據(jù)加密、區(qū)塊鏈等技術(shù),為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護提供公證服務(wù)。
第六十一條 負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,推動有需求、有條件的地區(qū)和行業(yè)成立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助組織,開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。
支持和鼓勵維權(quán)援助組織和社會力量依法開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公益服務(wù)。
第六十二條 省負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門應(yīng)當(dāng)會同省商務(wù)等部門提供知識產(chǎn)權(quán)保護國別指南,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警提示信息,建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和維權(quán)援助機制,為處理海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供專家、信息、法律等方面的支持。
鼓勵高等院校、科研機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會為本省企業(yè)開展對外貿(mào)易和投資活動提供知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際競爭動態(tài)監(jiān)控、海外風(fēng)險預(yù)警等服務(wù)。
第六十三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展,開展分級分類評價,維護知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)公平競爭的市場秩序。
鼓勵和支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)參與專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)分析評議、投資、融資、托管以及高價值知識產(chǎn)權(quán)培育等業(yè)務(wù)。
第六十四條 建立健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制,采取自行協(xié)商、行政裁決、調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門、司法行政部門、司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解以及行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解等方式化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛,并對調(diào)解組織開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解提供必要的支持和指導(dǎo)。
鼓勵仲裁機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù),加強知識產(chǎn)權(quán)仲裁專業(yè)化建設(shè)。
第六章 附則
第六十五條 本條例自2024年7月1日起施行。
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