前言：2022年與2024年，歐盟先后通過(guò)了《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》(Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD) 《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》(EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive，CSDDD或CS3D)。這兩項(xiàng)指令覆蓋了對(duì)供應(yīng)鏈上企業(yè)的管控和強(qiáng)制性信息披露，影響范圍擴(kuò)大到在歐盟符合監(jiān)管條件的第三國(guó)企業(yè)，這預(yù)示著歐洲ESG強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代的到來(lái)。
1、什么企業(yè)需要關(guān)注歐盟ESG新規(guī)？
以下類(lèi)型的大型、中小型企業(yè)均需重點(diǎn)關(guān)注歐盟ESG新規(guī)，深入評(píng)估自身業(yè)務(wù)、子公司及相關(guān)的連鎖活動(dòng)，確保自身及業(yè)務(wù)合作伙伴的合規(guī)經(jīng)營(yíng)，以應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘：
? 正在或想要在歐盟市場(chǎng)發(fā)展
? 需要維護(hù)和開(kāi)拓歐盟客戶
? 屬于歐盟企業(yè)及其子公司的直接供應(yīng)商
?與歐盟企業(yè)及其子公司有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)關(guān)系的間接供應(yīng)商
2、歐盟ESG法規(guī)簡(jiǎn)介（CSRD和CS3D）
1. CSRD《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》
2022年11月，歐盟通過(guò)了《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》(Corporate Sustainability Reporting Directive，CSRD)，并將于2024年7月在歐盟各成員國(guó)實(shí)施。CSRD側(cè)重于對(duì)企業(yè)ESG信息強(qiáng)制性披露規(guī)定，包括供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)信息。被納入適用范圍的企業(yè)需發(fā)布年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。
適用范圍
要求內(nèi)容
企業(yè)需按照《歐洲可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則》(European Sustainability Reporting Standards，ESRS)的要求進(jìn)行信息披露，并進(jìn)行第三方審計(jì)或保證。
CSRD采用“雙重重要性”標(biāo)準(zhǔn)，需要同時(shí)披露企業(yè)活動(dòng)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇以及對(duì)人類(lèi)、環(huán)境帶來(lái)的積極、消極的實(shí)質(zhì)性影響，并強(qiáng)制披露氣候變化、污染、資源利用等環(huán)境及生態(tài)、員工權(quán)利和公司治理方面的定性定量信息，供應(yīng)鏈上相關(guān)企業(yè)的信息也被納入披露范圍。
2. 《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》（簡(jiǎn)稱CSDDD或CS3D）
2024年4月，歐洲議會(huì)全體會(huì)議通過(guò)了《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》(EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive，簡(jiǎn)稱CSDDD或CS3D)，標(biāo)志著歐盟在將強(qiáng)制性的ESG標(biāo)準(zhǔn)納入其法律框架中取得了關(guān)鍵進(jìn)展。CS3D被稱為歐盟“新ESG法規(guī)”或歐盟“供應(yīng)鏈法案”，側(cè)重于要求企業(yè)開(kāi)展盡職調(diào)查，從供應(yīng)鏈角度識(shí)別、預(yù)防、減輕或終止對(duì)環(huán)境和人權(quán)的不利影響。
適用范圍
CS3D覆蓋范圍包括企業(yè)自身、子公司、直接供應(yīng)商和有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)關(guān)系的間接供應(yīng)商。中小型企業(yè)雖然不直接屬于CS3D的適用范圍，但它們可能屬于大型公司的上游或下游價(jià)值鏈的一部分，會(huì)間接受到影響。
因此，任何正在或想要在歐盟市場(chǎng)發(fā)展的、維護(hù)和開(kāi)拓歐盟客戶的，以及屬于歐盟企業(yè)及其子公司的直接供應(yīng)商和有長(zhǎng)期業(yè)務(wù)關(guān)系的間接供應(yīng)商的企業(yè)，都將在CS3D的監(jiān)管范圍之內(nèi)。
要求內(nèi)容
? 盡職調(diào)查
將人權(quán)和環(huán)境盡職調(diào)查納入企業(yè)政策;
識(shí)別實(shí)際或潛在不利人權(quán)或環(huán)境影響;
預(yù)防、減緩和終止?jié)撛诘牟焕藱?quán)或環(huán)境影響;
建立投訴(申訴)程序;
監(jiān)測(cè)盡職調(diào)查政策和措施的有效性;
公開(kāi)披露盡職調(diào)查情況。
? 減緩氣候變化轉(zhuǎn)型計(jì)劃
設(shè)立減排目標(biāo)，使業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與《巴黎協(xié)定》的1.5℃目標(biāo)保持一致;
為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)而制定的計(jì)劃與行動(dòng);
支持該計(jì)劃與行動(dòng)的投資;
行政、管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)在該計(jì)劃方面的作用。
3、對(duì)中國(guó)企業(yè)的影響
對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，不論是否滿足CSRD、CS3D適用范圍均需要審視自身可持續(xù)發(fā)展管理水平，確保符合歐盟ESG新規(guī)要求。發(fā)布高質(zhì)量的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》，加強(qiáng)ESG相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理和防控，識(shí)別人權(quán)、環(huán)境等ESG潛在風(fēng)險(xiǎn)并采取有效措施進(jìn)行防控，同時(shí)加強(qiáng)與供應(yīng)商、業(yè)務(wù)伙伴的溝通與合作，共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
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