5月31日，山東省工信廳發(fā)布關(guān)于組織開展2024年度省級綠色制造單位申報工作的通知，本年度綠色制造單位申報包括綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，要求申報企業(yè)、園區(qū)于2024年7月3日前將所有申報推薦材料以及動態(tài)管理情況材料報送省工業(yè)和信息化廳。
本次政策變化解讀主要從地市推薦優(yōu)先順序、申報范圍、申報數(shù)量、自評價或第三方評價依據(jù)的標準、自評價或第三方評價報告格式等方面的變化，與《山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于推薦2023年省級綠色制造名單的通知》比較，主要變動如下：
01
地市推薦優(yōu)先順序
2023年通知明確：鼓勵各市建立完善綠色制造標桿培育機制，發(fā)布市級綠色制造名單，對納入名單的企業(yè)和園區(qū)給予優(yōu)先推薦。
2024年通知明確：各市按照“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則擇優(yōu)推薦，推薦的企業(yè)原則上應(yīng)納入市級綠色制造名單。
政策變化：由優(yōu)先推薦納入市級綠色制造名單的企業(yè)，改為原則上應(yīng)納入市級綠色制造名單的企業(yè)。
02
申報范圍2023年通知明確：申報省級綠色工廠的應(yīng)為省內(nèi)工商管理部門登記注冊、從事生產(chǎn)經(jīng)營并具有獨立法人資格的企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，年銷售收入在2億元以上。
2024年通知明確：申報單位應(yīng)符合《山東省綠色制造單位梯度培育及管理暫行辦法》中的基本條件。
政策變化：以《山東省綠色制造單位梯度培育及管理暫行辦法》中的基本條件為準，同時不再對銷售收入有要求。
03
不得申報范圍2023年通知明確：未正常經(jīng)營生產(chǎn)的;發(fā)生安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(以“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”為準);被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的;在國務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的;被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的;失信被執(zhí)行人等。
2024年通知明確：未正常經(jīng)營生產(chǎn)的(工商注銷、連續(xù)停產(chǎn)12個月以上、被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常和嚴重違法失信名單且未被移出等);被動態(tài)調(diào)整出綠色制造名單的;發(fā)生安全(包括安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的(參照“信用中國”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”及相關(guān)部門反饋意見);在國務(wù)院及其他有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴重問題的;被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的;企業(yè)被列為失信被執(zhí)行人等。
04
各地區(qū)申報推薦數(shù)量2023年通知明確：各市申報數(shù)量將按照規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和近兩年省級和國家級綠色工廠推薦通過率等因素確定。
2024年通知明確：每個市推薦綠色工廠數(shù)量不超過20家;推薦綠色工業(yè)園區(qū)數(shù)量不超過4個;推薦綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)數(shù)量不超過5家。
05
高耗能企業(yè)能效要求2023年通知明確：重點用能行業(yè)能效水平原則上要達到或優(yōu)于《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2021年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1609號)、《煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標桿水平和基準水平(2022年版)》(發(fā)改運行〔2022〕559號)對有關(guān)行業(yè)規(guī)定的標桿值。未規(guī)定能效標桿值的行業(yè)，原則上要達到或優(yōu)于相應(yīng)國家能源消耗限額標準先進值。
2024年通知未單獨對高耗能企業(yè)進行要求。
政策變化：雖然今年政策通知未單獨對高耗能企業(yè)進行要求，但在《山東省綠色制造單位梯度培育及管理暫行辦法》中提出的綠色工廠培育條件要求“具有較好的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟效益，相關(guān)績效指標優(yōu)于同行業(yè)平均水平，在全省同行業(yè)中具有明顯的競爭優(yōu)勢”。
06
自評價或第三方評價依據(jù)的標準2023年通知明確：申報企業(yè)要參照《綠色工廠評價通則》(GB/T36132-2018)開展自評價和第三方評價。工信部已發(fā)布綠色工廠評價行業(yè)標準的(可登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查看)，按照行業(yè)標準要求進行自評價和第三方評價。
2024年通知明確：已發(fā)布綠色工廠評價行業(yè)標準的(登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查看)，按照行業(yè)標準要求進行評價，其他行業(yè)按照《綠色工廠評價通則》(GB/T 36132-2018)進行評價。
政策變化：行業(yè)評價標準由去年的82個，今年增加至115個。
07
提交報告形式
2023年通知明確：提交自評價報告和第三方評價報告。
2024年通知明確：提交自評價報告或第三方評價報告。
政策變化：不再同時要求自評價報告和第三方評價報告，選取其中一種評價報告即可。
08
第三方評價報告格式2024年通知新增：第三方報告新增“對工廠是否存在《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》中所列否決條件的評價情況”和“工廠在‘零碳’工廠創(chuàng)建方面開展的工作情況(加分項)”的評價內(nèi)容。
09
第三方評價指標表格2024年通知增加積分項：“零碳”工廠創(chuàng)建方面開展的工作情況，共3分。
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