“概念驗證”最初起源于美國,為解決高校發(fā)明專利轉化率低的問題,在《拜杜法案》推動下,美國加州大學圣迭戈分校于2001年建立全球首個高校概念驗證中心(馮·李比希中心)。我國“概念驗證平臺”的概念來源于北京中關村科學城,2018年中關村科學城率先提出“概念驗證支持計劃”,旨在彌補高校院所等科研機構研發(fā)成果與市場化、產(chǎn)業(yè)化、成果化之間的空白,“填平”實驗室基礎研究成果與可市場化成果之間的鴻溝,助力創(chuàng)新主體跨越科技成果轉化“死亡之谷”,讓“躺在”高??蒲性核鶎嶒炇依锏目蒲谐晒?,加速走向生產(chǎn)線。
隨后,“概念驗證”在我國掀起一波熱浪,科技成果轉化“最初一公里”提法也替代了“最后一公里”說法,“概念驗證”更是成為各地以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關鍵抓手。為了更好的理解“概念驗證”概念、理性布局概念驗證平臺,本文重點研究解決三個問題。
第一個問題:什么是概念驗證?
概念驗證服務提供科技成果遴選識別、技術性能及可靠性測評、應用場景對接、商業(yè)模式設計、市場競爭分析、商業(yè)價值評估、投融資與孵化等技術與市場驗證,以及產(chǎn)品原型設計及性能測試、二次開發(fā)、工程樣機生產(chǎn)、小批量試制、中試熟化等產(chǎn)業(yè)化前期的驗證工作,助力科研團隊跨越科技成果轉化的“死亡之谷”,大幅提高科技成果轉移轉化效率。概念驗證中心/平臺是指依托高校、科研院所、新型研發(fā)機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和企業(yè),圍繞核心技術和高價值科技成果,以科技成果轉化為目的,聚集成果、人才、資本和市場等轉化要素,為科技成果轉化提供相關概念驗證服務,加速挖掘和釋放基礎研究成果價值的新型載體。
表1 各地支持布局概念驗證服務平臺一覽表(不完全統(tǒng)計)
對比各地關于“概念驗證”的概念,通常圍繞中試服務平臺服務展開。按照技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)律,根據(jù)國家技術就緒度評價標準,中試是指技術就緒度在5-8級之間的試驗驗證活動,能夠降低新產(chǎn)品從實驗室到產(chǎn)業(yè)化過渡的技術風險、市場風險以及生產(chǎn)風險,助力科技成果跨越創(chuàng)新之“死亡谷”,加速國產(chǎn)材料、裝備、工藝的驗證熟化,加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,加速培育形成未來產(chǎn)業(yè)新賽道。中試平臺主要為各類創(chuàng)新主體提供相關生產(chǎn)或使用環(huán)境下的部件、原型樣機、工程樣機驗證以及系統(tǒng)級產(chǎn)品試驗等核心服務,以及科技金融、知識產(chǎn)權、孵化育成等配套服務,具備完善的運營管理機制,致力于促進自主創(chuàng)新裝備、材料、工藝等新產(chǎn)品、新技術加快迭代,推動創(chuàng)新成果加快工程化、產(chǎn)業(yè)化。
第二個問題:誰可以建概念驗證服務平臺?
(一)依托基金會建設:馮·李比希中心
馮·李比希中心創(chuàng)立于2001年,是美國第一座概念驗證中心,由馮·李比?;饡栀Y1000萬美元,在加州大學圣地亞哥分校(UCSD)雅克布工程學院創(chuàng)建,該中心在種子資金、咨詢服務、教育項目等方面為項目提供必要支持,在遴選受助人時,首先要求其提交項目“目標陳述”材料,然后由“李比希中心”成果轉化辦公室主任向受資助研究者配派咨詢顧問,幫助準備完整的項目規(guī)劃報告,并向評審委員會報告。項目評審委員會根據(jù)申請項目的技術創(chuàng)新程度、現(xiàn)實需求、潛在市場規(guī)模、技術成熟度、資金利用、知識產(chǎn)權定位以及主要負責人信譽度等要素指標進行項目篩選,最終由專家決定資助項目和規(guī)模 ,且咨詢專家在資助后期會對后續(xù)技術開發(fā)活動給予持續(xù)關注與評估。
(二)依托科研院所建設:清華工研院概念驗證中心
清華工研院概念驗證中心2020年11月啟動,該中心依托工研院技術創(chuàng)新中心、硬科技孵化器、創(chuàng)新基金等成果轉化資源,構建了包含項目遴選、驗證輔導、創(chuàng)業(yè)孵化、投融資等在內的全過程服務體系。一方面,組建專家團隊、項目團隊兩個技術經(jīng)理人服務團隊,有效幫助入選項目開展概念驗證評估;另一方面,充分利用政策支持資金,合理設置概念驗證全流程保障機制和利益分配機制,采取階段支持方式分期撥付項目經(jīng)費。
(三)依托大學建設:浙江大學啟真學院
2022年10月,浙大控股集團與浙江大學共同發(fā)起成立浙江大學啟真創(chuàng)新概念驗證中心。中心設立創(chuàng)新概念驗證基金,建立“項目篩選、項目投資、項目培育、聯(lián)合發(fā)展”四大機制,在生命健康、新材料、新一代信息技術、高端裝備與制造、新能源、智慧海洋等戰(zhàn)略性新興領域,深度鏈接浙江大學等在杭高校院所從知識創(chuàng)新和技術創(chuàng)新成果到產(chǎn)品創(chuàng)新與市場落地全過程。
圖1 浙江大學啟真創(chuàng)新概念驗證中心運營機制
(四)依托大學科技園建設:環(huán)上大智能制造概念驗證中心
環(huán)上大科技園區(qū)與上海大學工訓中心共建的環(huán)上大智能制造概念驗證中心于2023年11月啟用,總面積超1200平方米。一方面,依托上海大學工程訓練中心的軟硬件設施,推動基礎研究項目開展工程技術概念驗證;另一方面,緊鄰上大校園的環(huán)上大科技園負責對項目進行市場研究,設計、優(yōu)化商業(yè)模式,幫助項目團隊對接投融資,尋找合適的商業(yè)伙伴,后續(xù)還對項目進行商業(yè)化績效評估,分析市場反饋、銷售數(shù)據(jù)、財務指標等。
(五)依托醫(yī)院建設:環(huán)華西國際智慧醫(yī)谷概念驗證中心
2023年12月,成都市武侯區(qū)聯(lián)合華西醫(yī)院、成都科創(chuàng)投共同打造環(huán)華西國際智慧醫(yī)谷概念驗證中心。不同于其他概念驗證中心,該中心由武侯區(qū)采用院企地聯(lián)合共建模式,集聚了三大平臺優(yōu)勢。武侯區(qū)憑借其大健康產(chǎn)業(yè)基礎,為人才團隊提供了約1200平米的驗證場地,以及藍潤中心、科創(chuàng)城等多個未來項目的落地載體支持。華西醫(yī)院則利用其現(xiàn)代醫(yī)學技術優(yōu)勢,為人才團隊在創(chuàng)新轉化平臺和臨床試驗方面提供資源支持;而成都科創(chuàng)投集團則通過“直投+基金” 的方式深度布局硬核科技項目,搭建基金資源矩陣,以吸引基金投資者、企業(yè)等社會資本參與投資。
(六)依托企業(yè)建設:杭州德諾高端醫(yī)療器械概念驗證中心
杭州德諾高端醫(yī)療器械概念驗證中心,是杭州于2022年底授牌的首批15家概念驗證中心之一。借助生命科技龍頭企業(yè)德諾醫(yī)療的全球創(chuàng)新資源與技術整合能力,將患者需求與臨床治療理念相結合,為產(chǎn)品設計、驗證、臨床試驗等環(huán)節(jié)提供技術支持,打通了“醫(yī)工結合、科工結合”技術轉化重要環(huán)節(jié),破解了高端醫(yī)療器械成果轉化的困境。該中心自2022年末掛牌以來,已搭建3種項目驗證體系及收費標準,入庫項目10個,累計驗證成果6個,其中“水凝膠心肌修復技術”經(jīng)驗證為國際領先,將進入大規(guī)模臨床試驗階段。
(七)依托資本機構建立:種子概念驗證平臺
位居國內十大頂級投資機構之首的高瓴資本,于2022年推出“Aseed”種子計劃,聚焦高端制造、新能源、新材料、生物科技等重點領域,計劃在3年內投資約100家種子期企業(yè)。高瓴在北京、上海、蘇州、粵港澳大灣區(qū)及海外與合作伙伴聯(lián)合設立種子概念驗證平臺,并打通投前、投資、投后各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化、市場驗證、創(chuàng)業(yè)加速、產(chǎn)業(yè)對接、后續(xù)融資等一體化服務,為初創(chuàng)企業(yè)提供全周期支持。
(一)北京模式:補助項目、設立基金、補助平臺
一是支持圍繞核心技術和高價值科技成果實施技術開發(fā)、產(chǎn)品驗證、市場應用研究等概念驗證活動,根據(jù)項目的技術含量、市場前景等,按照項目總預算30%的比例,給予年度不超過200萬元的資金支持;二是鼓勵大企業(yè)、投資機構、標桿孵化器等發(fā)起設立概念驗證基金,深化“先導驗證+股權投資”模式,前期給予公益性研發(fā)資金資助,項目驗證成功并轉化為創(chuàng)業(yè)企業(yè)后,前期資助轉換為企業(yè)股權。三是對于認定為北京市概念驗證平臺的,采取事前補助方式給予支持,支持周期一般不超過3年,單個平臺支持總金額不超過1500萬元,且每年支持金額不超過當年平臺建設預算的30%。其中:第一年支持金額不超過500萬元。第二、三年根據(jù)對平臺前一年度建設績效考核結果擇優(yōu)給予支持,每年給予不超過500萬元資金支持。支持資金用于概念驗證平臺自身建設和提供概念驗證服務等。
(二)杭州模式:認定補助+績效補助
杭州概念驗證中心采用先創(chuàng)建、后認定方式進行培育和建設,首批認定了15家概念驗證中心,支持概念驗證中心自主創(chuàng)建概念驗證項目庫,后按照績效考核給予經(jīng)費支持。在政策支持上,對列入創(chuàng)建名單的概念驗證中心,市級財政給予50萬元創(chuàng)建資助;對認定的概念驗證中心,按其年度服務績效給予最高500萬元資助。
(三)上海模式:非定額資助
上海通過統(tǒng)籌內部技術轉移機構或部門、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體等資源,聯(lián)動產(chǎn)業(yè)資源、社會資本和服務機構等,設立概念驗證資金(基金),篩選不少于10項的優(yōu)質早期科技成果開展概念驗證,推動不少于3項概念驗證成果轉化,逐步建立科技成果早期發(fā)現(xiàn)、轉化和投融資機制。本方向為非定額資助,擬支持不超過1個項目,每個項目擬投入專項資助經(jīng)費不超過200萬元。申報單位自籌經(jīng)費與申請資助經(jīng)費的比例不低于4:1.
(四)深圳模式:后補助
深圳支持概念驗證中心采取事后資助的方式,資助金額按照概念驗證平臺前兩個年度概念驗證服務費用予以支持,認定資助最高不超過500萬元。
(五)天津模式:后補助
概念驗證后補助是指按照開展技術可行性研究、原型制造、特性測評、技術集成等概念驗證項目和服務的成效,對相關完成單位給予補助。開展概念驗證工作的高校院所,按照不超過項目投入總額的10%、單項項目不超過50萬元的標準給予補助,每家單位年度補貼總額不超過200萬元。開展概念驗證服務的法人單位,按照不高于年度服務總收入的50%、最高額度不超過50萬元的標準給予補助。支持天開高教園區(qū)企業(yè)圍繞核心技術和高價值科技成果,以科技成果轉化為目的,實施技術開發(fā)、產(chǎn)品驗證、市場應用研究等概念驗證活動,對符合條件的概念驗證項目擇優(yōu)立項,對項目實施進展及成效等進行綜合考核后,依據(jù)考核結果給予不超過項目總投入的20%、最高100萬元的支持。
(六)合肥模式:“1+N”模式
依托安徽創(chuàng)新館服務管理中心、合肥市產(chǎn)投集團下屬科創(chuàng)集團等建立合肥市科技成果概念驗證中心,鼓勵有條件的高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和企業(yè)建立概念驗證中心。合肥市科技成果概念驗證中心要為其他概念驗證中心賦能,由合肥市科技成果概念驗證中心組織技術、產(chǎn)業(yè)、金融等領域專家,對其他概念驗證中心服務項目開展可轉化科技成果開展評價工作;對為實驗階段的科技成果提供概念驗證、商業(yè)化開發(fā)等公共服務的概念驗證中心,按年度服務性收入的30%,給予最高100萬元獎補。
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