宜春市萬載縣高新技術企業(yè)獎勵政策：關于萬載縣實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略加快縣域經濟發(fā)展的意見
關于萬載縣實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略加快縣域經濟發(fā)展的意見
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。為全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《江西省創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、江西省人民政府《關于加快縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展的實施意見》和《中共宜春市委、宜春市人民政府關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略建設創(chuàng)新型城市的實施意見》等文件精神，經縣委、縣政府研究，決定舉全縣之力、聚全民之智，深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，大力推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，優(yōu)化配置各類創(chuàng)新要素，推動技術、人才、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，全面增強縣域自主創(chuàng)新能力，促進全縣產業(yè)轉型升級，特提出如下意見：
一、總體要求
（一）指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為全縣優(yōu)先戰(zhàn)略，以產業(yè)技術創(chuàng)新為重點推進創(chuàng)新升級，以人才建設為支撐構筑競爭優(yōu)勢，以體制機制改革為保障激發(fā)社會活力，著力培育新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，不斷提升全縣創(chuàng)新能力，為建設省級創(chuàng)新型縣，決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福萬載提供強大支撐。
（二）基本原則
堅持創(chuàng)新引領。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，突出問題導向，明確我縣創(chuàng)新驅動發(fā)展的主攻方向和關鍵領域，結合我縣的資源稟賦和產業(yè)基礎，突破關鍵核心技術，提高自主創(chuàng)新能力。
堅持深化改革。堅持科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新同步發(fā)力，強化科技與經濟對接，遵循社會主義市場經濟規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律，破除制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，使科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相互協(xié)調、持續(xù)發(fā)力，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力。
堅持人才優(yōu)先。尊重創(chuàng)新創(chuàng)造的價值，實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，注重對高端人才的引進，注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)與優(yōu)化配置，加快匯聚一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊伍。
堅持開放合作。圍繞我縣經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，聚集創(chuàng)新要素，補齊科技創(chuàng)新短板，拓展創(chuàng)新驅動發(fā)展空間，加強科技協(xié)同創(chuàng)新體建設，提升創(chuàng)新驅動發(fā)展整體效能。
（三）戰(zhàn)略目標
到2020年，達到以下目標：
——創(chuàng)新型經濟格局初步形成。培育形成一批具有較強競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和1-2個產業(yè)集群?？萍歼M步貢獻率提高到60%，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到35%以上，基本形成較為完備、競爭力強的新經濟產業(yè)體系。
——自主創(chuàng)新能力明顯增強。實施一批重點科技研發(fā)項目，攻克一批主導產業(yè)、重點產業(yè)關鍵核心技術。在重點領域建設一批有影響力的省級以上創(chuàng)新平臺和產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。專利尤其是發(fā)明專利的申請量和授權量明顯增加。
——創(chuàng)新投入逐步加大。財政科技投入穩(wěn)定增長，引導企業(yè)持續(xù)加大科技投入。力爭全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出占國內生產總值比重達到2%，有研發(fā)活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達到25%。
——創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化。激勵創(chuàng)新的政策措施更加健全，知識產權保護更加嚴格，形成崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值導向、社會氛圍和制度環(huán)境。
二、主要任務
（一）強化技術創(chuàng)新，構筑產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢
1．全面加強新經濟技術創(chuàng)新。把數字化、網絡化、智能化、綠色化作為發(fā)展新經濟的技術基點，促進新動能培育與傳統(tǒng)動能改造提升協(xié)調并進。在新制造經濟方面，加快發(fā)展以智能制造為重點的新制造產業(yè)技術創(chuàng)新，提高制造業(yè)質量和效益。在新服務經濟方面，著力培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。在綠色經濟方面，堅持“生態(tài)＋創(chuàng)新”理念，服務生態(tài)文明示范縣和示范基地建設，切實把綠色生態(tài)優(yōu)勢轉化為新經濟發(fā)展優(yōu)勢?！矤款^單位：縣科技局，責任單位：縣發(fā)改委、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
2．加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)技術創(chuàng)新。培育特色支柱產業(yè)，加快培育鋰電新能源、電子信息等產業(yè)，加快運用高新技術和先進適用技術改造花炮、機械電子、食品加工、橡膠化工等傳統(tǒng)產業(yè)。實施信息化示范應用工程，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)信息化。實現主導新興產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?！矤款^單位：縣科技局，責任單位：縣發(fā)改委、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
3．加強現代農業(yè)技術創(chuàng)新。發(fā)展生態(tài)綠色高效安全的現代農業(yè)技術，提高農業(yè)供給質量。深入開展農林產品精深加工等技術的研發(fā)應用，發(fā)展休閑觀光農業(yè)、眾籌農業(yè)、農村電商等新興業(yè)態(tài)。加快發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，全力提升以有機農業(yè)為主，油茶、肉牛、百合、“三黑（黑豬、黑山羊、黑兔）一黃（康樂黃雞）”、稻田魚等傳統(tǒng)特色產業(yè)齊頭并進的農業(yè)產業(yè)化水平。〔牽頭單位：縣農業(yè)局，責任單位：縣林業(yè)局、縣畜牧水產局、縣科技局、縣商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
4．推進社會發(fā)展技術創(chuàng)新。建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，重點開發(fā)應用清潔生產與綠色循環(huán)利用、礦產資源高效開發(fā)與綜合利用等技術。著眼服務民生，突破公共安全風險防控與應急裝備、花炮安全生產等關鍵技術，顯著提升重大疾病防控、公共衛(wèi)生等技術保障能力。大力發(fā)展健康產業(yè)，推進醫(yī)養(yǎng)結合。〔牽頭單位：縣科技局，責任單位：縣發(fā)改委、縣工信委、縣花炮局、縣衛(wèi)計委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
5．推動現代服務業(yè)技術創(chuàng)新。加快發(fā)展旅游業(yè)、電子商務產業(yè)，推進電子商務產業(yè)園、孵化園建設。加快研發(fā)設計、技術轉移、中試熟化、孵化、檢驗檢測認證、科技咨詢、知識產權、科技投融資等科技服務業(yè)的發(fā)展?！矤款^單位：縣科技局，責任單位：縣商務局、縣旅發(fā)委、縣市監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
（二）壯大科技企業(yè)，蓄積創(chuàng)新發(fā)展新動能
6．培育創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。圍繞我縣重點發(fā)展的特色、支柱產業(yè)，選擇一批對產業(yè)發(fā)展具有龍頭帶動作用、創(chuàng)新發(fā)展能力強的創(chuàng)新型骨干企業(yè)、整合創(chuàng)新資源、協(xié)同社會創(chuàng)新力量，支持其在重大關鍵技術研發(fā)、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建、高層次創(chuàng)新平臺建設、人才技術集聚等方面率先實現突破；著力培育一批主業(yè)突出、行業(yè)引領能力強、具有國內領先技術水平的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。為廣大企業(yè)實施創(chuàng)新轉型提供借鑒和示范，引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。
7．大力發(fā)展高新技術企業(yè)。對新認定的國家高新技術企業(yè)給予5萬元一次性獎勵，給予相關服務單位獎勵1萬元/個。推動一批創(chuàng)新能力強、成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男∥⑵髽I(yè)向“專精特新”發(fā)展。對新認定的省級科技型中小微企業(yè)、專精特新中小企業(yè)給予1萬元一次性獎勵，給予相關服務單位獎勵0.3萬元/個。支持企業(yè)研究開發(fā)新產品。對年度內通過省級專家驗收委員會認定的省級重點新產品給予1萬元/個一次性獎勵，同一企業(yè)獎勵額年度累計不超過5萬元，給予相關服務單位獎勵0.3萬元/個?！藏熑螁挝唬嚎h科技局、縣發(fā)改委、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
（三）加強平臺建設,構建科技服務新體系
8．推動工業(yè)園區(qū)科技升級。對新獲批的國家、省級高新技術產業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)），分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵，分別給予相關服務單位獎勵5萬元/個、2萬元/個；對新獲批的國家、省級高新技術產業(yè)化基地分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵，分別給予相關服務單位獎勵2萬元/個、1萬元/個。（責任單位：縣科技局、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
9．建設國家農業(yè)科技園區(qū)。加快宜春國家科技園三興核心區(qū)建設，增強創(chuàng)新發(fā)展的輻射帶動功能。積極推進我縣農業(yè)科技創(chuàng)新，加快新品種、新技術、新裝備的引進、示范和集成應用?！藏熑螁挝唬嚎h科技局、國家現代（有機）農業(yè)示范區(qū)管委會、縣農業(yè)局〕
10．鼓勵企業(yè)建設創(chuàng)新平臺。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機構，對首次獲國家級、省級研發(fā)機構（技術中心、工程研究中心、工程實驗室、設計中心、檢測機構）的單位，分別一次性獎勵20萬元、5萬元，分別給予相關服務單位獎勵2萬元/個、1萬元/個。（責任單位：縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信委、縣財政局、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
11．鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)著力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。以支持科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，推進便捷開放的眾創(chuàng)平臺建設。對新認定的國家級、省級生產力促進中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地）分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵，分別給予相關服務單位獎勵1萬元/個，0.5萬元/個。支持組建花炮等產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體。對新認定的省級以上產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟和科技協(xié)同創(chuàng)新體，給予3萬元一次性獎勵，給予相關服務單位獎勵1萬元/個。（責任單位：縣科技局、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
12．加速科技成果產業(yè)化
（1）鼓勵申報科技成果獎。對獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎一、二、三等獎的成果，每項分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵，分別給予相關服務單位獎勵3萬元/個、2萬元/個、1萬元/個；對獲得省科學技術獎一、二、三等獎的成果，每項分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵，分別給予相關服務單位獎勵1萬元/個、0.5萬元/個、0.3萬元/個。（責任單位：縣科技局）
（2）鼓勵開展產學研合作。鼓勵和引導高等院校、科研院所的科研成果向本地企業(yè)轉化，對與國內“985”工程重點大學或國家級科研院所和“211”工程重點大學或行業(yè)重點科研院所、省(部)屬重點大學或省級科研院所、省屬地方普通本科院校簽訂產學研科技合作協(xié)議(技術開發(fā)合同)的企業(yè)，其科技合作協(xié)議(技術開發(fā)合同)經縣科技主管部門認定有效后，分別給予3萬元、2萬元、1萬元一次性獎勵。（責任單位：縣科技局、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
（四）實施知識產權、標準、質量和品牌戰(zhàn)略，完善知識產權體系
13．強化依法提升知識產權能力。大力培育知識產權密集型企業(yè)，促進建立企業(yè)知識產權管理體系，引導企業(yè)將知識產權管理貫穿企業(yè)經營全過程。促進創(chuàng)新成果知識產權化、知識產權成果產業(yè)化。對新認定的國家知識產權示范、試點企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵，給予相關服務單位分別獎勵1萬元/個、0.5萬元/個；對新認定的省知識產權示范、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予3萬元、2萬元的一次性獎勵，給予相關服務單位分別獎勵0.5萬元元/個、0.3萬元/個。對獲得國家專利金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予5萬元/項、3萬元/項一次性獎勵，給予相關服務單位分別獎勵1萬元/項、0.5萬元/項。對獲得省專利金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予3萬元/項、2萬元/項一次性獎勵，給予相關服務單位分別獎勵0.5萬元/項、0.3萬元/項。鼓勵申請發(fā)明專利。對獲得中國發(fā)明專利、實用新型專利并應用到本縣、產生了明顯經濟效益的企業(yè)，分別給予3萬元/件、0.2萬元/件一次性獎勵，對獲得植物新品種、計算機軟件著作權授權證書等知識產權的，等同實用新型專利待遇；對獲得國外發(fā)明專利授權的，無論是在一個還是在多個國家獲得，每件均給予一次性獎勵2萬元。對當年獲得發(fā)明和實用新型專利授權總計10件以上的，另給予2萬元獎勵。（責任單位：縣科技局、縣工信委、縣工業(yè)園區(qū)管委會及相關單位）
14．支持標準化建設。鼓勵企業(yè)采用國際標準或國外標準，參與制定國家標準或行業(yè)標準(地方標準)，對每主持、參與制定一個國際標準、國家標準、行業(yè)標準(省地方標準)的企業(yè)或單位，分別一次性獎勵12萬元、6萬元、3萬元。分別給予相關服務單位獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。（責任單位：縣市監(jiān)局、縣財政局、縣工業(yè)園區(qū)管委會）
15．實施品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略。新獲得中國馳名商標的工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵20萬元；新獲得江西省著名商標、名牌產品的企業(yè)，一次性獎勵2萬元，給予相關服務單位獎勵2萬元/個、0.5萬元/個?！藏熑螁挝唬嚎h市監(jiān)局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
16．強化重點行業(yè)、特定領域的知識產權保護，依法懲治和遏制知識產權違法犯罪及侵權行為。實施知識產權綜合行政執(zhí)法，強化行政執(zhí)法與司法銜接。（責任單位：縣商務局、縣科技局、縣市監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣文廣新局、縣農業(yè)局、縣公安局、縣檢察院、縣法院）
（五）培養(yǎng)集聚人才，開創(chuàng)人才發(fā)展新篇章
17．切實做好人才服務工作。對接“四大戰(zhàn)役”，抓好人才引進，加大對高學歷、高技術人才的引進力度，對引進的優(yōu)秀人才在人才津貼、安家補助、戶籍辦理、子女入學、配偶隨遷、突出貢獻獎勵等方面開辟“綠色通道”。工業(yè)企業(yè)每建立一家省級院士工作站，一次性獎勵20萬元。（責任單位：縣委組織部、縣科技局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣科協(xié)）
（六）完善全社會創(chuàng)新投入體系，加大資金保障力度
18．完善全社會投入體系。實施加大全社會研發(fā)投入攻堅行動，加快構建以政府為主導、企業(yè)為主體的多元化科技投入體系。引導企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵規(guī)模以上企業(yè)每年從主營業(yè)務收入中提取3%-5%作為研發(fā)準備金，并落實研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。引導醫(yī)療衛(wèi)生機構及其他社發(fā)機構加大研發(fā)投入，制定相關人員申報、承擔課題的相關獎勵政策?！藏熑螁挝唬嚎h財政局、縣科技局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣衛(wèi)計委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
加大企業(yè)對研究與試驗發(fā)展(R&D）經費填報引導力度，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年度研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入大于3%、且完成國家統(tǒng)計直報系統(tǒng)研發(fā)經費統(tǒng)計報表的，在同等條件下優(yōu)先推薦申報市級以上科技計劃項目?！藏熑螁挝唬嚎h統(tǒng)計局、縣科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
19．加大財政科技投入。本級財政要將科技支出作為重點優(yōu)先安排，建立穩(wěn)定增長機制?？萍贾С霰仨氄既h財政支出的2%以上。其中科技三項經費每年預算安排250萬元，并隨著經濟發(fā)展和縣域財力情況逐年增加。充分發(fā)揮財政科技投入的引導作用，提高財政科技投入績效，激勵各類創(chuàng)新主體加大創(chuàng)新研發(fā)投入。優(yōu)化財政科技投入模式，對市場需求明確的技術創(chuàng)新活動，以風險補償、創(chuàng)投引導、后補助、梯級貼息等間接支持方式為主。規(guī)范科技三項經費的管理使用?？萍柬椖康陌才疟仨毦o密圍繞縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略決策和部署，結合我縣主導、重點產業(yè)的重大共性關鍵技術研究，以創(chuàng)新平臺和載體、創(chuàng)新人才和團隊為支撐，大力推進科技協(xié)同創(chuàng)新，推動科技成果轉移轉化。由縣科技局下達計劃項目申報指南，嚴格審核，綜合評價，提出項目安排意見，再交由政府審批，優(yōu)先扶持研發(fā)投入強度大、具有獨立法人資格的企業(yè)開展創(chuàng)新研究活動?！藏熑螁挝唬嚎h財政局、縣科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
20．創(chuàng)新金融扶持方式。支持企業(yè)利用銀行貸款、創(chuàng)業(yè)風險投資、科技擔保等金融工具和手段，開展股權質押和知識產權質押貸款等業(yè)務。對企業(yè)運用專利權質押貸款發(fā)生的評估費給予1萬元的補助。積極推進“科貸通”工作，拓寬企業(yè)融資渠道?！藏熑螁挝唬嚎h科技局、縣工信委、縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
（七）加強創(chuàng)新文化建設，營造良好社會氛圍
21．在全社會營造勇于探索的深厚氛圍。通過辦好廣播電視科技類節(jié)目，舉辦科技活動周、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式，開展科普文化宣傳活動。面向縣域企業(yè)等創(chuàng)新主體加強科技政策培訓解讀，幫助企業(yè)更好享受優(yōu)惠政策?！藏熑螁挝唬嚎h科技局、縣科協(xié)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
22．大力加強科普條件建設。以青少年活動中心為依托，加強科普場館、科普教育基地、科普基礎設施和創(chuàng)新文化基地建設，同時加大對中小學校實驗室的建設，推動科普進學校、進社區(qū)、進農村、進企業(yè)等。〔責任單位：縣科技局、縣科協(xié)、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）〕
三、保障措施
（一）加強組織領導
為加強對推進實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略加快縣域經濟發(fā)展的組織領導，成立以縣長為組長，常務副縣長、分管縣領導為副組長，縣政府辦、縣委組織部、縣科技局、縣工信委、縣發(fā)改委、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣財政局、縣花炮局、縣人力資源和社會保障局、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣商務局、縣國家現代（有機）農業(yè)示范區(qū)管委會、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產局、縣衛(wèi)計委、縣教育局、縣國稅局、縣地稅局、縣統(tǒng)計局、縣科協(xié)等單位負責人為成員的萬載縣實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略加快縣域經濟發(fā)展工作領導小組。領導小組下設辦公室于縣科技局，由縣科技局局長兼任辦公室主任。上述所涉及創(chuàng)新平臺、科技成果、科技人才、知識產權等方面的獎勵由縣財政設立專項經費予以兌現。
（二）建立健全管理機制
1．建立創(chuàng)新決策咨詢機制。建立高層次創(chuàng)新決策咨詢機制，定期或不定期向縣委、縣政府報告國內外創(chuàng)新動態(tài)，提出重大政策建議。轉變政府創(chuàng)新管理職能。強化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、環(huán)境營造、公共服務、監(jiān)督評估、人才培養(yǎng)引進和重大任務實施等職能。建立創(chuàng)新治理的社會參與機制，發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會、科技社團等在推動創(chuàng)新驅動發(fā)展中的作用。
2．健全科技幫扶機制。加大科技精準扶貧力度，做好產業(yè)扶貧、項目扶貧，加強先進、成熟適用技術的應用推廣和集成示范。繼續(xù)實行科技特派員制度，深入農村基層一線開展科技創(chuàng)業(yè)和服務，與農民建立風險共擔、利益共享的共同體，推動農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入開展。完善干部幫扶制度，對重點企業(yè)建立固定聯(lián)系科技幫扶機制。
（三）強化政策落實
加強任務分解，明確責任單位和進度安排，制定年度和階段性實施計劃。優(yōu)化政策環(huán)境，加大創(chuàng)新政策的跟蹤問效，依法維護科技人員和科技企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法權益。加強創(chuàng)新政策宣傳，及時宣傳報道我縣創(chuàng)新驅動發(fā)展的新進展、新成效，調動全社會參與支持創(chuàng)新積極性。
（四）完善考核機制
完善以創(chuàng)新發(fā)展為導向的考核機制，將創(chuàng)新驅動發(fā)展作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核重要指標，促進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。
本《意見》自發(fā)布之日起執(zhí)行。以前出臺的文件、辦法與本《意見》相抵觸的，以本《意見》為準。
本《意見》由萬載縣實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略加快縣域經濟發(fā)展工作領導小組辦公室具體組織實施。
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