一、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)概述
近幾年，在國家層面以及地方層面對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與深耕拓展的形勢下，我國新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了較快的發(fā)展，其包含下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、電子核心產(chǎn)業(yè)、新興軟件和新型信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)與云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)、人工智能幾個部分，產(chǎn)業(yè)鏈的上下游生態(tài)也得到穩(wěn)步推進(jìn)，逐步形成政府與政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新成果產(chǎn)出與落地的發(fā)展新格局。
二、專利申請節(jié)點
專利申請主體作為專利產(chǎn)出的源頭，其申請專利的角色定位應(yīng)逐步向申請高價值、高質(zhì)量專利上轉(zhuǎn)移，而其創(chuàng)新能力的提升則是創(chuàng)造高價值專利的必要條件。相比較于其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如生物醫(yī)藥領(lǐng)域的技術(shù)改進(jìn)或升級周期較長等特點，新一代信息技術(shù)如涉及面廣、技術(shù)更新與升級節(jié)奏快等特點，也對該領(lǐng)域的專利申請主體的創(chuàng)新能力提出了更高的要求。創(chuàng)新能力的提升，強(qiáng)化了專利申請主體的技術(shù)價值與市場價值。對于新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利申請主體來說，高價值專利培育工作需考慮以下幾個方面：一是強(qiáng)化創(chuàng)新意識，加強(qiáng)創(chuàng)新管理。二是逐步建立專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門以及人才隊伍，穩(wěn)步構(gòu)建與完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系。三是撰寫清晰、準(zhǔn)確的技術(shù)交底書。四是形成高質(zhì)量、符合規(guī)范的專利申請文件。
三、專利審查節(jié)點
基于新一代信息技術(shù)發(fā)展的特點，即涉及面廣、技術(shù)更新與升級節(jié)奏快等特點，在專利審查節(jié)點，專利審查機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)能力成為高價值專利培育過程中必經(jīng)的一個考量環(huán)節(jié)，這里提到的專利審查機(jī)構(gòu)不僅僅是承擔(dān)主要審查工作的國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作中心等常規(guī)機(jī)構(gòu)，而且還包括獲批建設(shè)的國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。
各地獲批建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心均是基于本地重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等因素考量的，并且在形式上，專利審查的部分工作前置于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，常規(guī)審查機(jī)構(gòu)+地區(qū)重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的模式已經(jīng)成為加快專利快速審查、過濾與培育高價值、高質(zhì)量專利的一種演進(jìn)方式，因而對審查機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)能力則提出了更高的要求，專業(yè)的審查能力、豐富的審查資源以及差異化的本地重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源的結(jié)合，有助于促進(jìn)高價值專利的培育工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四、節(jié)點端協(xié)同
高價值專利的培育是一個系統(tǒng)性的工程，需要專利申請主體、政府相關(guān)部門、專利審查機(jī)構(gòu)、專利代理機(jī)構(gòu)等多端節(jié)點的協(xié)同。在高價值專利培育過程中，專利代理機(jī)構(gòu)或者專利申請主體自身設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門在高價值專利培育過程中是不可或缺的一個節(jié)點，貫穿于整個專利產(chǎn)出的過程，既要面向?qū)＠暾埗?，又要面向?qū)＠麑彶槎艘约昂罄m(xù)權(quán)益保護(hù)與戰(zhàn)略布局等，其業(yè)務(wù)、技術(shù)、檢索分析、風(fēng)險防范以及布局分析等綜合能力均對高價值專利的培育產(chǎn)生影響。
另外，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既需要有高水平的技術(shù)保證，也需要有充足的專業(yè)人才資源與基礎(chǔ)設(shè)施資源配置。南京市的科技人才資源優(yōu)勢明顯，南京市的高校與科研院所等機(jī)構(gòu)眾多，作為專利申請主體的一部分，以高校為代表的研發(fā)機(jī)構(gòu)群體是一支重要的創(chuàng)新隊伍，其專利申請量逐年上升，然而目前面臨的也是后續(xù)需進(jìn)一步分析的工作就是產(chǎn)學(xué)研合作的深化工作。具體到新一代信息技術(shù)細(xì)分部分，不同高校在不同方向存在優(yōu)勢。如，從南京市高校在物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)方面的專利產(chǎn)出角度來看，南京郵電大學(xué)、東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)的專利申請量較多，在物聯(lián)網(wǎng)、傳輸與組網(wǎng)等技術(shù)方向上有一定的先行優(yōu)勢;在5G相關(guān)技術(shù)方面，東南大學(xué)、南京郵電大學(xué)的專利申請量較多。目前，在專利申請主體范疇，南京市的企業(yè)之間、企業(yè)與以高校為代表的研發(fā)機(jī)構(gòu)群體之間的創(chuàng)新合作不夠緊密，充分利用上述合作資源，促進(jìn)企業(yè)資源與研發(fā)機(jī)構(gòu)資源的深度融合，有助于創(chuàng)新資源得到有效的整合與轉(zhuǎn)化。
對于專利申請主體、政府相關(guān)部門、專利審查機(jī)構(gòu)、專利代理機(jī)構(gòu)等多端節(jié)點來說，做好與以高校為代表的研發(fā)機(jī)構(gòu)群體之間的協(xié)同工作，尤其是在成果創(chuàng)造、運用與轉(zhuǎn)化等方面，會為高價值專利的培育提供一個穩(wěn)定的支撐。當(dāng)然，合作研發(fā)只是其中的一種研發(fā)形式，自主研發(fā)、委托研發(fā)也同樣存在于常規(guī)的創(chuàng)新成果研發(fā)過程中，但是在這一過程中需注意以下幾點：一是在研發(fā)開始前，檢索并分析相關(guān)領(lǐng)域的文獻(xiàn)與授權(quán)資料，掌握現(xiàn)有的行業(yè)發(fā)展趨勢、現(xiàn)有技術(shù)發(fā)展情況、行業(yè)對手專利情況等;二是加強(qiáng)研發(fā)成果申請專利的質(zhì)量管控，對可專利化以及保護(hù)范圍進(jìn)行挖掘。
高價值專利的培育，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要支撐，是推動我國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)、贏得經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢的一個重要突破口，而多方協(xié)同必將為高價值專利的培育夯實各個關(guān)鍵節(jié)點聯(lián)接，進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潛能與潛力，充分發(fā)揮已有的產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢與科技人才優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價值的提升，形成蓬勃發(fā)展的新格局。
以上內(nèi)容選自《合作經(jīng)濟(jì)與科技》2022年第12期 第7-9頁：《南京市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高價值專利培育研究》，
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