今年 5 月,標準普爾全球公司(S&P Global)發(fā)布了最新的環(huán)境、社會和治理(ESG)評分,特斯拉的得分僅為 37 分,落后于雪佛龍(43 分)等天然氣生產(chǎn)商以及通用汽車(67 分)和豐田(45 分)等汽車制造商。即使在環(huán)境得分上,特斯拉也落后于通用汽車和康科飛利浦公司 8 分。
特斯拉曾批評環(huán)境、社會和公司治理評級存在根本性缺陷,例如,如果一家汽車制造商在生產(chǎn)過程中適度減少了工廠的廢氣排放,那么即使該公司生產(chǎn)出更多耗油量更大的汽車和卡車,其排名也會上升。這是因為排放量可能只占公司 ESG 總分的 2%。因此,通用汽車公司可以報告說,其客戶駕駛該公司生產(chǎn)的汽車和卡車造成了 2.09 億噸的排放量,而該汽車制造商的 ESG 分數(shù)仍然比特斯拉高出 30 分。
這種狀況說明了一個更大的問題:正如《經(jīng)濟學人》去年得出的結(jié)論,ESG分散了“應對氣候變化這一重要任務”的注意力。《經(jīng)濟學人》的編輯認為,ESG應該只關(guān)注“E”,而且只關(guān)注“E”的一部分--排放,而不是目前“令人眼花繚亂的目標”。
在為 ESG 評級注入可信度并關(guān)注“真實世界影響”的廣泛努力中,正如特斯拉所稱,碳排放及其對社會造成的成本可能會變得越來越重要。以下是企業(yè)領(lǐng)導者應該了解的內(nèi)容。
不斷增長的碳成本
目前,迪斯尼、Cemex、捷藍航空和殼牌石油公司等多家公司都在抵消碳排放,以支持其環(huán)境、社會和公司治理目標。
但是,這個價值 20 億美元的碳抵消行業(yè)也面臨著自身的信譽問題,因為人們普遍認為公司購買的碳抵消實際上并沒有實現(xiàn)。更重要的是,這些自愿性碳抵消最近的交易價格為每噸二氧化碳 0.8 美元至 1.8 美元,遠低于受監(jiān)管地區(qū)的排放許可證價格,更遠離每噸碳排放的社會成本估算值。因此,一些公司放棄了碳抵消,而不愿冒因聲稱碳中和而導致法律和聲譽受損的風險。
與此同時,氣候政策風險的代價也越來越高。美國環(huán)保署(EPA)在計算汽車和輕型卡車燃油經(jīng)濟性標準等重大法規(guī)的成本和收益時,建議將所謂的碳社會成本(SCC)估算值翻兩番。社會碳成本旨在衡量每增加一噸二氧化碳排放對社會造成的現(xiàn)時折現(xiàn)損害。它基于增量噸碳排放對氣候的影響,以及氣候通過農(nóng)業(yè)、勞動生產(chǎn)率和死亡率等渠道對人類影響的科學估算。
拜登總統(tǒng)之前曾指示各機構(gòu)在臨時基礎(chǔ)上以每噸 51 美元的價格為碳排放定價,并援引了奧巴馬總統(tǒng)召集的機構(gòu)間工作組的分析。這一數(shù)值反映了一組研究人員去年在《自然》雜志上發(fā)表的一篇文章中提出的成本。它比特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)各機構(gòu)采用的價值(從 1 美元到 7 美元不等)至少高出 27 倍。
高企的碳社會成本的影響
對碳排放成本的估算本質(zhì)上是不確定的,它依賴于氣候科學家的模型,將排放轉(zhuǎn)化為長期內(nèi)溫度、降水和自然災害頻率的變化。它還依賴于經(jīng)濟學家和其他人的工作,以評估這些氣候變化如何以各種方式影響人類,以及社會如何適應這些變化。
盡管存在這些不確定性,但美國聯(lián)邦機構(gòu)采用的估算很可能會產(chǎn)生廣泛影響:
首先,美國政府提高 SCC 可能會影響全球的氣候政策。在通過征收碳排放稅來確定碳價格的地區(qū),環(huán)保局的估算值可以用來提高稅收。在實行可交易許可制度的地方,如加利福尼亞和歐盟,較高的 SCC 可能會成為收緊排放上限的理由。
其次,在美國,氣候政策是通過《清潔空氣法》等法定機構(gòu)來實施的,較高的 SCC 可以證明有理由實施更為激進的監(jiān)管,包括收緊汽車和家電的能效標準以及發(fā)電廠的排放標準。這加劇了美國公司面臨的監(jiān)管風險,因為它們將被迫遵守新的法規(guī)和更嚴格的標準。
第三,美國和歐洲的企業(yè)可能不得不更新自己的(自愿性)內(nèi)部收費,以適當反映監(jiān)管風險,并以最佳方式引導投資--或者,他們可能不得不說明為什么他們的內(nèi)部碳定價與美國環(huán)保局的碳定價有偏差。
15% 的美國公司和 28% 的歐洲公司依靠內(nèi)部碳價格來評估政策風險和指導投資。歐洲內(nèi)部價格的中位數(shù)為每噸 27 美元。在麥肯錫調(diào)查的 2600 家公司中,沒有一家公司的內(nèi)部碳價格超過 100 美元。簡而言之,僅僅因為環(huán)保局公布了新的 SCC 數(shù)字,碳密集型企業(yè)的成本就會變得更高。
最后,那些希望標榜自己的可持續(xù)發(fā)展性并獲得 ESG 投資者青睞的企業(yè),尤其是那些希望在 ESG 領(lǐng)域進行一場信譽革命并重新定位為減緩氣候變化的企業(yè),可能會認為有必要更積極地減少溫室氣體排放,或者為其造成的污染支付可靠的費用。
經(jīng)濟學家主張通過所謂的“皮古維稅”(Pigouvian taxes)來迫使經(jīng)濟行為主體將其對他人造成的損害內(nèi)部化,而標榜可持續(xù)發(fā)展的公司則有望自愿為碳排放支付這些費用(例如,通過向減緩氣候變化或其影響的團體捐款)。
這種環(huán)境純凈的代價是什么?拜登政府認為,每噸碳排放 190 美元。
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