廈門市科學技術(shù)局關(guān)于發(fā)布2023年廈門市科技計劃項目(未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域)申報指南的通知
各有關(guān)單位：
為加快實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，充分發(fā)揮科技在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用，根據(jù)《廈門市科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程實施方案》(廈委發(fā)〔2023〕4號)、《廈門市統(tǒng)籌推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系實施方案》(廈委辦發(fā)〔2022〕13號)有關(guān)要求，現(xiàn)發(fā)布2023年廈門市科技計劃項目(未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域)申報指南。有關(guān)申報事項通知如下：
一、支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及重點方向
(一)第三代半導體
(二)前沿戰(zhàn)略材料
(三)氫能
(四)儲能
(五)未來網(wǎng)絡(luò)
(六)深海開發(fā)
(七)空天開發(fā)
(八)基因與生物技術(shù)
二、重大科技項目
（一）支持重點及申報主體
1.促進關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。聚焦我市未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新共性需求以及關(guān)鍵核心技術(shù)難題，以集聚優(yōu)勢資源和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級為目標，重點支持帶動能力強、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，鼓勵承擔主要研發(fā)任務(wù)或成果轉(zhuǎn)化應用的企業(yè)、高校院所或研發(fā)機構(gòu)牽頭，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游組成團隊共同申請，形成研發(fā)、制造、應用良性互動機制和產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。
2.解決“卡脖子”技術(shù)難題。面向世界科技前沿，聚焦國家戰(zhàn)略需求，搶占前沿技術(shù)制高點，集聚力量進行原創(chuàng)性顛覆性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，鼓勵解決產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”難題，推動產(chǎn)出更多重大原創(chuàng)科技成果，實現(xiàn)關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件和關(guān)鍵產(chǎn)品的進口替代，加速推進產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。
3.申報主體。在廈注冊的企業(yè)、高?？蒲性核蚪?jīng)市科技局確認的重點培育研發(fā)機構(gòu)(以下簡稱“重點培育研發(fā)機構(gòu)”)，每個項目最多允許4家單位聯(lián)合申報，其中至少包括1家企業(yè)。
（二）扶持方式和金額
項目采用競爭性評審方式，按競爭擇優(yōu)的原則經(jīng)審查后予以立項，項目扶持方式為無償資助。
1.項目支持金額
第三代半導體、前沿戰(zhàn)略材料、氫能、儲能領(lǐng)域：單個項目扶持資金不超過1000萬元，單家最高500萬元。
2.自籌資金要求：項目自籌資金與資助金額比例不少于2:1.其中申報企業(yè)自籌資金與資助金額比例不少于2:1;重點培育研發(fā)機構(gòu)自籌資金與資助金額比例不少于1:1.
3.支持數(shù)量：第三代半導體、前沿戰(zhàn)略材料每個領(lǐng)域立項數(shù)不超過5個;氫能、儲能每個領(lǐng)域立項數(shù)不超過3個。
（三）申報要求
1.項目參與單位均需具有較強的科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化的能力和條件，能為項目實施提供必要條件和資金保障，運行管理規(guī)范。項目主要研發(fā)活動、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化地點應在廈門市域內(nèi)。申報單位應認真編寫申報材料，對所有申報材料及數(shù)據(jù)的真實性、合法性、有效性負責，自行承擔包括知識產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切風險。
2.申報單位應按照指南所列領(lǐng)域及方向，結(jié)合自身實際進行申報，鼓勵申報單位參與相應領(lǐng)域的標準制定。項目可行性分析報告應明確具體，項目重點體現(xiàn)技術(shù)可行性、創(chuàng)新性、先進性，聯(lián)合申報的項目要體現(xiàn)合作性，須明確各參與單位的分工任務(wù);預期技術(shù)指標應能體現(xiàn)項目產(chǎn)品的先進性，應量化并可出具有資質(zhì)的第三方檢測報告或其他可采信的佐證材料。高?？蒲性核袚难芯績?nèi)容應體現(xiàn)其實質(zhì)性技術(shù)支撐作用，不鼓勵以發(fā)表論文數(shù)、Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)作為考核指標。
3.項目可按需設(shè)置不超過4個子課題，每個參與單位單獨承擔一個子課題，每個子課題應有單獨的研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)指標、資金預算和產(chǎn)出(項目合作協(xié)議必須體現(xiàn)以上完整內(nèi)容并作為驗收指標予以確認)。項目驗收時，對子課題及總體項目均需進行單獨考核。廈門市域外的參與單位不得分配財政資助資金。
4.申報單位應認真按照《廈門市科學技術(shù)局關(guān)于修訂市級科技計劃項目預算編制指引的通知》(廈科資配〔2022〕14號)編制項目經(jīng)費預算。
5.牽頭單位可為企業(yè)、重點培育研發(fā)機構(gòu)或高校科研院所。其中牽頭單位為企業(yè)的，應滿足以下條件之一：
(1)企業(yè)上年度營業(yè)收入達到5000萬元以上;
(2)市級未來產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。
6.項目牽頭單位應設(shè)1位項目負責人，負責整個項目的組織、策劃及后續(xù)管理，對項目過程管理及驗收成效等承擔責任;并設(shè)置1名科研財務(wù)助理，由其為科研人員在預算編制、經(jīng)費報銷等方面提供專業(yè)化服務(wù)。
7.項目承擔單位除滿足《廈門市市級科技計劃項目管理辦法》(廈科規(guī)〔2022〕1號)中“第十二條 申報受理”要求外，還應同時滿足以下條件。
(1)每家企業(yè)限牽頭或參與申報1項未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大、重點科技項目;每家重點培育研發(fā)機構(gòu)、高?？蒲性核?高?？蒲性核钙涠壴骸⑾?、部)限牽頭申報1項未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技項目，參與不限。
(2)項目各參與企業(yè)不能全部有股份關(guān)聯(lián)關(guān)系(互相直接持股25%及以上，或同為第三方直接持股25%及以上)。
8.項目實施期間一般為2-3年。項目開始時間不得早于2023年7月1日，并以半年節(jié)點來安排實施進度。
（四）申報材料
1.項目申報表;
2.項目實施方案;
3.未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技計劃項目績效評價指標表;
4.企業(yè)(含參與企業(yè))上兩年度及本年度上半年的財務(wù)三報表、研發(fā)費用歸集表;企業(yè)(含參與企業(yè))上兩年度年度納稅申報表(A100000)、完稅證明(所屬期)，并加蓋稅務(wù)局公章;無法提供相關(guān)材料的請?zhí)峤徽f明;
5.承擔單位技術(shù)水平的證明材料(近五年獲得的相關(guān)項目及資質(zhì)榮譽等);
6.項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件;
7.項目承擔單位如近三年內(nèi)有獲得市級財政資金支持的項目(政策兌現(xiàn)類不計，高?？蒲性核皂椖拷M成員承擔的市級項目為準)，需提供此次申報項目與之前項目不同的說明文件;
8.項目為合作申報的，需提供合作協(xié)議或經(jīng)備案登記的技術(shù)合同(協(xié)議內(nèi)容需包含任務(wù)分工、經(jīng)費分配及約束性指標);項目參與企業(yè)股份關(guān)聯(lián)關(guān)系說明及證明材料(具體要求參見“(三)申報要求第7點”);
9.項目承擔單位自籌資金承諾函及證明材料;
10.項目承擔單位出具的科研誠信承諾書;
11.項目承擔單位出具的科研倫理承諾書。
以上材料需按順序編輯目錄、標注頁碼，一式三份（蓋章，正本一份，副本二份）提交。
三、重點科技項目
（一）申報主體
在廈注冊的獨立法人單位。每個項目最多允許2家單位聯(lián)合申報，其中至少包括1家企業(yè)或重點培育研發(fā)機構(gòu)(基因與生物技術(shù)領(lǐng)域不受此限制)。
（二）扶持方式和金額
采用事前立項、事后資助方式，項目驗收通過后以無償資助的方式予以扶持。
1.項目支持金額：單個項目扶持資金100萬元。
2.自籌資金要求：項目自籌資金與資助金額比例不少于2:1.其中申報企業(yè)自籌資金與資助金額比例不少于2:1;重點培育研發(fā)機構(gòu)自籌資金與資助金額比例不少于1:1.
3.支持數(shù)量：第三代半導體、前沿戰(zhàn)略材料、未來網(wǎng)絡(luò)每個領(lǐng)域立項數(shù)不超過5個;氫能、儲能、深海開發(fā)、空天開發(fā)、基因與生物技術(shù)每個領(lǐng)域立項數(shù)不超過3個。
（三）申報要求
1.項目申報單位需具有較強的科技研發(fā)或成果轉(zhuǎn)化的能力和條件，能為項目實施提供必要條件和資金保障，運行管理規(guī)范。項目主要研發(fā)活動、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化地點應在廈門市域內(nèi)。申報單位應認真編寫申報材料，對所有申報材料及數(shù)據(jù)的真實性、合法性、有效性負責，自行承擔包括知識產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切風險。
2.申報單位應認真按照《廈門市科學技術(shù)局關(guān)于修訂市級科技計劃項目預算編制指引的通知》(廈科資配〔2022〕14號)編制項目經(jīng)費預算。
3.申報單位應根據(jù)指南各領(lǐng)域及方向所列的專題目標、研究內(nèi)容等要求編制項目任務(wù)書，項目任務(wù)書應明確具體，預期技術(shù)指標應量化并可出具有資質(zhì)的第三方檢測報告或其他可采信的佐證材料。項目不下設(shè)子課題，項目驗收時，只對項目進行考核。如有2家單位聯(lián)合申報，則需在可行性研究報告中明確各參與單位的分工任務(wù)。
4.項目應設(shè)1位項目負責人，負責整個項目的組織、策劃及后續(xù)管理，對項目過程管理及驗收成效等承擔責任;并設(shè)置1名科研財務(wù)助理，由其為科研人員在預算編制、經(jīng)費報銷等方面提供專業(yè)化服務(wù)。
5.項目實施期間一般為2-3年。項目開始時間不得早于2023年7月1日，并以半年節(jié)點來安排實施進度。
（四）申報材料
1.項目申報表;
2.項目實施方案;
3.企業(yè)上兩年度及本年度上半年的財務(wù)三報表、研發(fā)費用歸集表;企業(yè)上兩年度年度納稅申報表(A100000)、完稅證明(所屬期)，并加蓋稅務(wù)局公章;無法提供相關(guān)材料的請?zhí)峤徽f明;
4.承擔單位技術(shù)水平的證明材料(近五年獲得的相關(guān)項目及資質(zhì)榮譽等);
5.項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的證明文件;
6.項目承擔單位如近三年內(nèi)有獲得市級財政資金支持的項目(政策兌現(xiàn)類不計，高校科研院所以項目組成員承擔的市級項目為準)，需提供此次申報項目與之前項目不同的說明文件;
7.項目為合作申報的，需提供合作協(xié)議或經(jīng)備案登記的技術(shù)合同(協(xié)議內(nèi)容需包含任務(wù)分工、經(jīng)費分配及約束性指標);項目參與企業(yè)股份關(guān)聯(lián)關(guān)系說明及證明材料;
8.項目承擔單位自籌資金承諾函及證明材料;
9.項目承擔單位出具的科研誠信承諾書;
10.項目承擔單位出具的科研倫理承諾書。
以上材料需按順序編輯目錄、標注頁碼，一式三份（蓋章，正本一份，副本二份）提交。
四、項目申報方式
申報單位根據(jù)申報指南及附件具體要求，在規(guī)定時間內(nèi)在線填報(在線申報程序詳見附件)，項目申報表、可行性研究報告提綱以及相關(guān)材料模板可登陸廈門市產(chǎn)業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)下載，并提交紙質(zhì)申報材料，市科技局組織集中受理、材料審查、集中評審。
(一)在線申報截止時間：2023年9月13日(逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉)
(二)紙質(zhì)材料提交截止時間：2023年9月26日
(三)紙質(zhì)材料接收地址：廈門市思明區(qū)虎園路2-9號市行政服務(wù)中心科學技術(shù)局分中心(植物園西門斜對面)。企業(yè)可采用郵寄方式申報(如EMS快遞可到付)，逾期不予受理。
附件：
1.2023年廈門市未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大、重點科技項目支持方向
2.廈門市科技計劃項目申報流程
廈門市科學技術(shù)局
2023年7月24日
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