關于就《知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強知識產(chǎn)權保護的決策部署，建立完善知識產(chǎn)權侵權糾紛檢驗鑒定工作體系，促進知識產(chǎn)權鑒定機構專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，國家知識產(chǎn)權局起草了《知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。有關單位和各界人士可于2023年8月26日之前，通過以下方式提出修改完善意見：
1.電子郵件：zhifa@cnipa.gov.cn
2.傳真：010—62083319
3.信函：北京市海淀區(qū)西土城路6號國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司執(zhí)法指導處 郵編100088(請于信封左下角注明“知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫管理辦法”)
附件：知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫管理辦法(征求意見稿)
國家知識產(chǎn)權局
2023年7月26日
附件
知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為落實《國家知識產(chǎn)權局關于加強知識產(chǎn)權鑒定工作的指導意見》關于構建知識產(chǎn)權鑒定機構遴選薦用機制，建立知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫的工作部署，保障知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫遴選工作順利進行，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的知識產(chǎn)權鑒定機構是指就知識產(chǎn)權糾紛中涉及的專門性技術問題進行鑒別和判斷，并提供鑒定意見的專業(yè)機構。
第三條 本辦法適用于知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫入庫遴選及管理工作。
第四條 本辦法包括知識產(chǎn)權鑒定機構的遴選條件、遴選程序及相關管理要求。
第五條 國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合相關部門共同開展知識產(chǎn)權鑒定機構的遴選工作。
省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門及全國性知識產(chǎn)權鑒定行業(yè)自律組織負責向國家知識產(chǎn)權局推薦符合基本條件的鑒定機構。
第六條 根據(jù)知識產(chǎn)權鑒定工作需要，國家知識產(chǎn)權局依照本辦法的有關要求，適時組織開展知識產(chǎn)權鑒定機構遴選工作。
第七條 知識產(chǎn)權鑒定機構遴選工作以公平、公開、公正為工作原則，按照以下工作要求進行：
(一)入庫知識產(chǎn)權鑒定機構的數(shù)量、評價標準與全國知識產(chǎn)權鑒定工作的發(fā)展實際相適應;
(二)根據(jù)鑒定能力和管理規(guī)范等方面的綜合水平擇優(yōu)確定;
(三)堅持高起點、高標準，保障知識產(chǎn)權糾紛處理部門以及人民群眾對于知識產(chǎn)權鑒定的需求。
第二章 推薦與確定
第八條 知識產(chǎn)權鑒定機構應當具有開展知識產(chǎn)權鑒定的專業(yè)能力。
第九條 省級知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門及全國性知識產(chǎn)權鑒定行業(yè)自律組織推薦的鑒定機構(以下簡稱“被推薦機構”)應當具備以下基本條件：
(一)成立五年(含)及以上并具有獨立法人資格，具備獨立的辦公場所;
(二)實繳注冊資本100萬元以上;
(三)具有三年(含)及以上承擔知識產(chǎn)權鑒定工作的經(jīng)歷，承擔過公安部門、人民法院、人民檢察院、知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門的知識產(chǎn)權鑒定委托;
(四)擁有與知識產(chǎn)權鑒定工作相適應的技術鑒定專業(yè)人員;
(五)具備與知識產(chǎn)權鑒定工作相適應的、有效運行的管理體系，并通過知識產(chǎn)權鑒定國家標準或者團體標準的貫徹實施認證;
(六)機構法人代表及負責人未受過刑事處罰。
第十條 被推薦機構的知識產(chǎn)權鑒定范圍涉及法醫(yī)類、物證類、聲像資料和環(huán)境損害鑒定事項的，應當經(jīng)司法行政機關審核登記。
第十一條 省級知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門及全國性知識產(chǎn)權鑒定行業(yè)自律組織的推薦材料應當包括以下內(nèi)容：
(一)省級知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門或者全國性知識產(chǎn)權鑒定行業(yè)自律組織蓋章推薦的被推薦機構入庫申請表;
(二)被推薦機構基本材料，包括營業(yè)執(zhí)照、實繳資本的證明、知識產(chǎn)權鑒定管理體系認證證書、知識產(chǎn)權鑒定人資質證書，辦公場所證明等;
(三)被推薦機構的遴選自薦報告(以下簡稱“自薦報告”)，并附電子版;
(四)被推薦機構的承諾書;
(五)其他能證明被推薦機構專業(yè)能力水平的相關資料。
第十二條 知識產(chǎn)權鑒定機構符合本辦法第九條規(guī)定的，可以依照本辦法有關要求，向省級知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門及全國性知識產(chǎn)權鑒定行業(yè)自律組織提出推薦申請。
第十三條 提出推薦申請的機構應當確保提交的材料規(guī)范、真實、完整。省級知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門及全國性知識產(chǎn)權鑒定行業(yè)自律組織負責對相關材料進行審查確認。
第十四條 國家知識產(chǎn)權局收到省級知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門及全國性知識產(chǎn)權鑒定行業(yè)自律組織提交的推薦材料后，對資料進行初步審核。資料符合要求的，組織開展評審。
第十五條 國家知識產(chǎn)權局負責組織被推薦機構的評審工作。
第十六條 具體評審內(nèi)容包括：
(一)成立年限，被推薦機構持續(xù)從事知識產(chǎn)權鑒定業(yè)務的年限;
(二)專業(yè)人員，被推薦機構持有鑒定相關從業(yè)資質或者培訓證書的知識產(chǎn)權鑒定專業(yè)人員數(shù)量以及其中擁有高級以上職稱人員人數(shù)等;
(三)專業(yè)能力，近五年接受公安部門、人民法院、人民檢察院以及行政管理部門委托案件數(shù)量以及出具鑒定意見被公安部門、人民法院、人民檢察院以及行政管理部門判案采納的數(shù)量;
(四)榮譽表彰，近五年被市級(含)以上公安部門、人民法院、人民檢察院、司法行政管理部門表彰以及省級(含)以上主流媒體宣傳報道情況;
(五)其他與被推薦機構管理水平、專業(yè)能力等有關的情況。
國家知識產(chǎn)權局根據(jù)每一批次被推薦機構情況、當年的名錄庫動態(tài)調整情況和政策要求，確定最終入庫的機構數(shù)量或者比例。
第十七條根據(jù)評審工作需要，國家知識產(chǎn)權局可聯(lián)合省級知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門及全國性知識產(chǎn)權鑒定行業(yè)自律組織開展被推薦機構現(xiàn)場核查。
第十八條在審查確認和評審等過程中，發(fā)現(xiàn)被推薦機構存在提供虛假材料、編造資歷和業(yè)務等情況的，三年內(nèi)不得再被推薦入庫，國家知識產(chǎn)權局同時向省級知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門、全國性知識產(chǎn)權鑒定行業(yè)自律組織和相關部門通報不誠信機構名單及相關情況。
第十九條國家知識產(chǎn)權局根據(jù)評審結果名次，擇優(yōu)確定被推薦機構作為入選知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫的候選機構，經(jīng)征求相關部門意見后確認擬入選機構。擇優(yōu)入庫比例和評分標準，在當年發(fā)布推薦通知時進行公布。
第二十條經(jīng)相關部門同意后，國家知識產(chǎn)權局對擬入選知識產(chǎn)權鑒定機構進行及時公示。公示期滿后，正式公布知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫入庫機構名單。
第二十一條省級知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門及全國性知識產(chǎn)權鑒定行業(yè)自律組織可根據(jù)知識產(chǎn)權鑒定機構情況隨時向國家知識產(chǎn)權局進行推薦。每年9月，國家知識產(chǎn)權局組織被推薦機構的評審、公示以及入庫機構的公布工作。
第二十二條入庫知識產(chǎn)權鑒定機構涉及機構更名、法人或者股東變更等重大經(jīng)營事項變更的，應及時向國家知識產(chǎn)權局報備，同時喪失在庫資格。變更后的機構需重新申請推薦入庫。
第三章 監(jiān)督管理
第二十三條國家知識產(chǎn)權局、省級知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門加強對知識產(chǎn)權鑒定機構的業(yè)務指導。全國性知識產(chǎn)權鑒定行業(yè)自律組織加強對知識產(chǎn)權鑒定機構的自律管理，組織開展不定期的監(jiān)督檢查和有因的現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應當及時向國家知識產(chǎn)權局反饋。
第二十四條入庫知識產(chǎn)權鑒定機構應當按照國家知識產(chǎn)權局的有關要求定期提供開展鑒定業(yè)務的相關信息。
第二十五條入庫知識產(chǎn)權鑒定機構涉及除重大經(jīng)營事項以外的一般工商信息變更的，需向國家知識產(chǎn)權局提交信息變更申請，及時更新相關信息。
第二十六條知識產(chǎn)權鑒定機構有下列情形之一的，國家知識產(chǎn)權局應當作出取消其知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫資格的處理決定：
(一)隱瞞有關情況、提供虛假材料，或者采取賄賂、欺騙等不正當手段通過遴選的;
(二)喪失入庫資格/條件的;
(三)從事知識產(chǎn)權鑒定工作存在違法違規(guī)行為并經(jīng)查證屬實的;
(四)未按照要求定期報送信息的;
(五)存在其他違規(guī)違紀情形，被公安部門、人民法院、人民檢察院以及行政管理部門要求取消其名錄庫資格的;
(六)造成社會不良影響的其他不符合入庫資格的行為。
因(一)(三)(五)(六)項情形被取消名錄庫資格的機構，三年內(nèi)不得再被推薦入庫。
第二十七條入庫的知識產(chǎn)權鑒定機構應嚴格遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德，加強科學管理，加強鑒定?才培養(yǎng)，不斷提高鑒定能力?平，確保鑒定質量，發(fā)揮行業(yè)示范作用。
第四章 附 則
第二十八條省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權行政管理(主管)部門可以聯(lián)合相關部門組織開展轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權鑒定機構名錄庫建設工作，以推動知識產(chǎn)權鑒定工作深入開展。
第二十九條入庫知識產(chǎn)權鑒定機構年度檢查辦法另行制定。
第三十條本辦法由國家知識產(chǎn)權局負責解釋。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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