關于湖南湘江新區(qū)（長沙高新區(qū)）金融推進企業(yè)上市掛牌高質量發(fā)展的若干政策的通知
湖南湘江新區(qū)管理委員會文件
湘新管發(fā)[2023]7號
湖南湘江新區(qū)管理委員會印發(fā)《關于湖南湘江新區(qū)(長沙高新區(qū))金融推進企業(yè)上市掛牌高質量發(fā)展的若千政策》的通知
各園區(qū)、區(qū)市，岳陽湘陰、湘潭九華片區(qū)，新區(qū)各部門(單位)、國有公司，各街道(鎮(zhèn))，有關單位:
現將《關于湖南湘江新區(qū)(長沙高新區(qū))金融推進企業(yè)上市掛牌高質量發(fā)展的若于政策》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行
湖南湘江新區(qū)管理委員會
2023年1月30日
關于湖南湘江新區(qū)(長沙高新區(qū))金融推進企業(yè)上市掛牌高質量發(fā)展的若干政策
為加快實施“三高四新”戰(zhàn)略，貫徹落實湖南省企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計劃與《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進企業(yè)上市的若于意見》(湘政辦發(fā)[2019]61號)等文件精神，進一步支持和鼓勵湖南湘江新區(qū)企業(yè)充分利用多層次資本市場規(guī)范運作和發(fā)展壯大，推動上市公司高質量發(fā)展，制定本政策
一、適用范圍
本政策適用于市場主體登記、稅收登記均納入湖南湘江新區(qū)直管區(qū)、托管區(qū)財稅管理體制范圍內的企業(yè)。湖南湘江新區(qū)(以下簡稱新區(qū))符合條件的企業(yè)在境內外上市、在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(下稱新三板)、湖南股權交易所(下稱湖南股交所)實現掛牌以及開展并購重組的，均可按本政策規(guī)定申報資助。
申請本政策的企業(yè)還需滿足以下條件:
(一)企業(yè)上市、掛牌、再融資、并購重組等經過審查，并取得由中國證監(jiān)會系統或交易所等相關管理機構所出具的相關審核文件。
(二)申報并購重組獎勵支持的企業(yè)，被并購重組方與并購重組方在并購重組前不得存在任何直接、間接的股權關系。(三)符合湖南湘江新區(qū)管理委員會的其他有關要求。本政策中所指的上市公司是指在境內A股(上交所、深交所、北交所)及境外主要交易所(場外市場除外)上市的企業(yè)。
本政策中所指的掛牌是指在新三板和湖南股交所標準板、科創(chuàng)專板及專精特新專板交易。
二、支持條件和標準
(一)支持企業(yè)上市掛牌
1.對擬在滬深北交易所上市的企業(yè)分階段最高給予500萬元補助。其中。第一階段為企業(yè)按照上市要求完成股改后，給予100萬元補助;第二階段為企業(yè)在湖南證監(jiān)局輔導備案后，給予150萬元補助;第三階段為企業(yè)向中國證監(jiān)會或滬深北交易所提交上市申報材料受理后，給予150萬元補助;第四階段為企業(yè)正式上市發(fā)行后，按照超募資金的1%給予獎勵，最高不超過100 萬元。
2.對擬在境外主要交易所上市的企業(yè)(場外市場除外)完成上市后，一次性給予企業(yè)補助500萬元
3.對擬在新三板掛牌的企業(yè)最高補助 200萬元。按照新三板掛牌要求完成股改并進入基礎層掛牌后，給予100萬元;進入創(chuàng)新層掛牌后，給予100萬元補助。
4.對在湖南股交所標準板、科創(chuàng)專板及專精特新專板完成掛牌的，給予10萬元補助。
5.新區(qū)企業(yè)通過轉板上市掛牌的，按照補差原則補助差額部分，其在前一階段享受的補助應在下一階段享受的補助中扣除。
(二)支持上市公司通過并購重組做大做強。對在新區(qū)內上市公司(作為并購重組主體)開展境內外并購重組 (與非關聯方并購重組，且經過證監(jiān)會審核)并將并購重組項目的市場主體登記、稅務登記轉移至新區(qū)，且并購重組交易額達到2000萬元(含)以上的，按照并購重組交易額的4%o給予補助，單個并購重組項目當年度最高補助 50 萬元，單個企業(yè)當年度最高補助200 萬元。
(三)支持長沙市外上市公司來新區(qū)發(fā)展。新區(qū)企業(yè)通過買殼、借殼等方式完成上市后將長沙市外上市主體的市場主體登記、稅務登記轉移至新區(qū)，或者長沙市外上市公司直接將上市主體的市場主體登記、稅務登記轉移至新區(qū)，視同在新區(qū)首發(fā)上市，給予補助200萬元;遷入后的第一個完整會計年度在新區(qū)實際入庫稅收1000萬元(含)以上的，再給予300萬元補助。
(四)支持上市公司開展再融資
對上市公司通過資本市場定增、可轉債等各類再融資手段完成融資的、且超過70%的募投資金投向在新區(qū)范圍內項目的(以上市公告為準)，在募投資金投資完成后按照融資金額的4%給予補貼，最高不超過 300萬元。
(五)支持上市公司高質量發(fā)展
設立新區(qū)上市公司高質量發(fā)展專項獎項，每年評選10家新區(qū)優(yōu)秀上市公司。
1.評選條件
(1)對上市公司市值(以當年12月31日為基準值核定)首次達到100 億元、200 億元、500億元、1000 億元的(出臺本政策之后首次達到，且不含首發(fā)達到)，分別計10分、20分、30分、50分。
(2)上市公司在新區(qū)當年度實際入庫稅收達到2000萬元(含)以上的，每多出1000萬元計5分。
(3)上市公司在新區(qū)當年度產值達到5億元(含)以上的，每多出1億元計3分。
2.獎勵標準
對綜合排名前10的上市公司給予最高30萬元獎勵(其中，第1-3名分別獎勵30萬元，第4-6名分別獎勵20萬元，第7-10名分別獎勵10 萬元)，并授予“年度優(yōu)秀上市公司”稱號。
(六)建立企業(yè)上市幫扶部門聯動、快速響應的工作機制。由分管委領導牽頭，新區(qū)財政金融局及其他相關部門(單位)組成聯席會議制度，為擬上市公司提供高效的上市輔導服務。前述上市輔導服務，工作小組可根據專業(yè)需要由新區(qū)管委會委聘中介機構協助進行。
三、申報和審批程序
(七)凡符合本辦法上市、掛牌、并購重組等補助條件的企業(yè)均可進行申報。企業(yè)申報時，需提供以下材料:
1.必備材料
(1)獎勵資金申請報告。
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件。
2.分類材料
(1)申請滬深北交易所上市第一階段按照上市要求完成股改補助的，需提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等佐證材料;申請滬深北交易所上市第二階段企業(yè)在湖南證監(jiān)局輔導備案補助的，需提交相關輔導備案佐證材料;申請滬深北交易所上市第三階段向中國證監(jiān)會或滬深北交易所提交上市申報材料并受理補助的，需提交申報材料受理佐證材料;申請滬深北交易所上市第四階段企業(yè)正式上市發(fā)行超募資金補助的，需提交相關上市發(fā)行超募資金佐證材料。
(2)申請新三板基礎層及創(chuàng)新層補助的，需提交由全國中小企業(yè)股份轉讓系統有限公司出具的相關審核文件及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
(3)申請湖南股交所掛牌補助的，需提交由湖南股交所出具的相關審核文件。
(4)申請并購重組、再融資、優(yōu)秀上市公司等獎勵補助的，需提交監(jiān)管部門和上市公司相關公告、稅收等證明材料。3.湖南湘江新區(qū)管理委員會要求的其他材料。
(八)申請相應補助的企業(yè)于每年6月30日之前申報上一年度的獎勵(除第三條、第四條獎勵外)，逾期不予受理。
(九)審批程序1.初審。新區(qū)財政金融局受理企業(yè)申報材料并初審2.復審。新區(qū)財政金融局組織相關部門對企業(yè)申報材料進行審查復核。
3.審定。新區(qū)財政金融局根據復核結果報新區(qū)管委會審定4.撥付。新區(qū)財政金融局根據新區(qū)管委會審定結果辦理資金撥付手續(xù)。
四、監(jiān)督管理
(十)享受本辦法資金支持的企業(yè)，應及時向新區(qū)管委會報告企業(yè)有關改制、掛牌、上市等工作進展情況和定期報告企業(yè)經營情況，原則上要求企業(yè)在新區(qū)經營10年以上。
(十一)湖南湘江新區(qū)管理委員會對企業(yè)改制上市支持資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查
(十二)對企業(yè)改制上市支持資金使用中違反法律法規(guī)的行為，將依據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等相關規(guī)定進行處理處分。對于弄虛作假騙取改制上市支持資金的申報單位，除按以上規(guī)定處罰外，新區(qū)管委會將予以公開通報，追回已撥付資金，并不再受理其相關公共政策支持資金的申請。
五、其他事項
(十三)本政策與新區(qū)財政承擔的同類政策按“就高不就低”原則不重復支持;享受“一事一議”政策的，不再享受普惠政策。
(十四)新區(qū)直管區(qū)包括岳麓區(qū)全境，托管區(qū)包括望城區(qū)白箸鋪鎮(zhèn)、白馬街道、雷鋒街道、金山橋街道和黃金園街道。(十五)本政策自公布之日起施行，有效期5年。在本辦法施行之日前已實現上市掛牌的企業(yè)仍然按照原長沙高新區(qū)、岳麓山大科城及岳高新區(qū)補助政策標準執(zhí)行。本政策由湖南湘江新區(qū)管理委員會負責解釋，原有相關政策與本文件不一致的，以本文件為準。
湖南湘江新區(qū)黨政綜合部
2023年1月30日印發(fā)
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