2023年永州小微企業(yè)補貼和免稅優(yōu)惠政策及小微企業(yè)認定標準
國家對小微企業(yè)有很多補貼和稅收優(yōu)惠政策，本文幫大家整理了最新的永州小微企業(yè)補貼和免稅政策，可供參考!
一、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)
(一)加大援企穩(wěn)崗力度。按規(guī)定對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%，未能按時足額繳納失業(yè)保險費的，一次性補繳所有欠費后，可按條件申請享受上述返還政策。2018 年10月1日至2020年12月31日，新田縣、江華縣、寧遠縣、江永縣、雙牌縣等五個縣符合條件的企業(yè)，穩(wěn)崗補貼上限可提高至60%。2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定，或按6個月的企業(yè)及其職工應繳納社會保險費50%的標準確定。上述資金從參保所在地失業(yè)保險基金列支。困難企業(yè)與職工協(xié)商一致的，可采取協(xié)商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施，保留就業(yè)崗位，穩(wěn)定勞動關系。(責任單位：市人社局、市財政局，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等。列第一位者為牽頭單位，下同)
(二)加大金融財稅支持力度。充分發(fā)揮政府性融資擔保機構作用，進一步加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務，引導更多金融資源支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各縣區(qū)政府性融資擔保機構應優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費率的擔保支持，鼓勵銀行機構加強與政府性融資擔保機構合作，落實風險分擔機制，擴大融資擔保業(yè)務，提高小微企業(yè)貸款可獲得性。進一步做好企業(yè)減稅降費工作，落實重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對經認定的服務貿易類技術先進型企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;落實一般工商業(yè)電價減負10%的目標。(責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市人社局、市政府辦、市稅務局、人民銀行永州市中心支行、永州銀保監(jiān)分局、國網永州供電公司，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
(三)降低企業(yè)用工成本。在社保費征管體制調整過程中，除國家和省另有規(guī)定外，各縣區(qū)不調整現有社會保險征收政策、征收程序、征收方式，對企業(yè)歷史欠費不得自行集中清繳。按規(guī)定繼續(xù)階段性降低企業(yè)社會保險費率。根據湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)社會保險制度運行情況和基金收支水平，按規(guī)定在一定區(qū)間內確定示范區(qū)內基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險費率水平，在繳存住房公積金時，可在5%到當地規(guī)定的上限區(qū)間內確定繳存比例，生產經營困難的企業(yè)可申請降低繳存比例或者緩繳，具體辦法按省文件執(zhí)行。2019年1月1日至12月31日，勞動密集型企業(yè)和中小微企業(yè)吸納登記失業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)1年以上并按規(guī)定繳納社會保險的，可給予1000元/人的一次性崗位補貼，從企業(yè)注冊所在地就業(yè)專項資金中列支。(責任單位：市人社局、市財政局、市住建局、市醫(yī)療保障局、市稅務局、市住房公積金管理中心，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
二、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
(四)加強創(chuàng)業(yè)引導。推進網絡創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)模擬實訓項目，加大網絡創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)模擬實訓師資培訓力度，依托湖南科技學院、永州職業(yè)技術學院、瀟湘技師學院，完善高校和技工院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐課程體系并納入必修課，鼓勵有條件的高校將其納入學分管理。實施在校學生研究性學習與創(chuàng)新實驗計劃，大學生可根據學校規(guī)定的創(chuàng)業(yè)成果申請學位論文答辯。對依法正常運營1年以上并吸納一定規(guī)模就業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)、初次注冊的個體工商戶和農民專業(yè)合作社，按個體工商戶帶動就業(yè)2人、初創(chuàng)企業(yè)與合作社帶動就業(yè)5人，給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼，從注冊所在地就業(yè)專項資金列支中。領取失業(yè)保險金期間自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性發(fā)放剩余期限的失業(yè)保險金用以支持創(chuàng)業(yè)。(責任單位：市人社局、市教育局、市財政局、市住建局、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
(五)實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“420工程”。每年重點支持20個優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)(含農民專業(yè)合作社)、20個優(yōu)質初創(chuàng)個體工商戶(含家庭農場、農家樂，下同)、20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、20個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范社區(qū)(村)，給予優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)、街道 (鄉(xiāng)鎮(zhèn))5萬元獎補，初創(chuàng)個體工商戶、社區(qū)(村)3萬元獎補。具體評選獎勵辦法按照湘人社發(fā)〔2015〕83號、84號文件執(zhí)行。各縣區(qū)可結合實際適時開展創(chuàng)業(yè)大賽及創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)典型創(chuàng)建活動，獎補標準由各縣區(qū)自行制定。每年及時向省里推薦一批優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)、優(yōu)質初創(chuàng)個體工商戶，參與省級創(chuàng)業(yè)“雙百資助工程”評選。(責任單位：市人社局、市財政局，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
(六)加強創(chuàng)業(yè)載體建設。進一步提質優(yōu)化全市創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，遵循“政府扶持、部門指導、培育特色、社會參與、市場運作”的原則，堅持資源整合的發(fā)展思路，為創(chuàng)業(yè)者打造優(yōu)質資源共享平臺。從2019年開始，每兩年評選10家市級創(chuàng)業(yè)孵化基地、10家市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地，每家給予5萬元一次性獎補，具體評選獎勵辦法按照湘人社發(fā)〔2017〕88號、湘人社發(fā)〔2015〕82號文件執(zhí)行。配合做好省級創(chuàng)業(yè)載體建設“四個一”工程，到2020年，推薦一批優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地進入省、市、縣級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，全市創(chuàng)業(yè)孵化基地在孵企業(yè)500家以上，新增2000個以上的就業(yè)崗位。各縣區(qū)要結合本地實際，加快建設青年創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)農民工等重點群體創(chuàng)業(yè)孵化載體;支持國家級和省級園區(qū)結合產業(yè)特點，打造不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。鼓勵龍頭企業(yè)、高校、科研院所圍繞優(yōu)勢細分領域建設一批專業(yè)化創(chuàng)業(yè)孵化平臺;加強創(chuàng)業(yè)載體之間對接合作，建立孵化基地聯(lián)盟，實現資源共享，優(yōu)勢互補。政府主辦或扶持的創(chuàng)業(yè)載體，要積極吸納失業(yè)人員入場自主創(chuàng)業(yè)，2019年1月1日至2020年12月31日，支持穩(wěn)定就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)免費提供經營場地。積極推進“扶貧車間”下鄉(xiāng)村，各縣區(qū)要按湘人社發(fā)〔2018〕75號文件，落實相關扶持政策。(責任單位：市人社局、市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市財政局、市住建局、市扶貧辦，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
(七)加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。擴大創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象，農村自主創(chuàng)業(yè)的農民可納入支持范圍。符合條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的，創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高申請額度由10萬元提高到15萬元，合伙創(chuàng)業(yè)的按合伙創(chuàng)業(yè)人數、組織起來共同創(chuàng)業(yè)的按組織起來創(chuàng)業(yè)人數，每人最高15萬元額度，最高貸款額度為75萬元，新田縣、江華縣、寧遠縣、江永縣、雙牌縣等五個縣按規(guī)定全額貼息3年，其他縣區(qū)按規(guī)定全額貼息2年。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員數量達到企業(yè)現有在職職工人數25%(超過100人的企業(yè)達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的，按規(guī)定可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。各地可因地制宜適當放寬創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件，超出中央規(guī)定的貸款貼息部分由當地財政承擔。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，累計次數不超過3次。當年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款總額的1%給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作成效突出的經辦銀行、創(chuàng)業(yè)擔?；疬\營管理機構等單位的獎補，引導其進一步提高服務創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。(責任單位： 市人社局、市財政局、人民銀行永州市中心支行、永州銀保監(jiān)分局，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
三、加強培訓穩(wěn)定就業(yè)
(八)支持企業(yè)開展職工培訓。指導規(guī)模性裁員企業(yè)提前制定分流職工培訓方案，開展針對性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，合理引導企業(yè)職工向上下游產業(yè)或鄰近產業(yè)轉移。實施失業(yè)保險支持技能提升“展翅行動”。對取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)參保職工，給予技能提升補貼。2019年1月1日至2020年12月31日，補貼申領條件由在職職工參加失業(yè)保險3年以上放寬至參保1年以上;參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可在參保地申請技能提升補貼，所需資金由失業(yè)保險基金列支，補貼辦法按湘人社發(fā)〔2017〕50號文件執(zhí)行。2019年1月1日至12月31日，困難企業(yè)開展職工在崗培訓，所需經費按規(guī)定從企業(yè)職工教育經費中列支，不足部分經當地人力資源社會保障部門審核評估合格后，可由就業(yè)專項資金予以支持，補貼標準不超過就業(yè)技能培訓補貼標準的50%，補貼辦法按湘人社發(fā)〔2018〕78號文件執(zhí)行。以上兩項不得重復享受。新田縣、江華縣、寧遠縣、江永縣、雙牌縣等五個縣園區(qū)內企業(yè)建檔立卡貧困勞動力按照職業(yè)培訓補貼標準上浮70%給予補貼。(責任單位：市人社局、市財政局，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
(九)加強重點群體技能培訓。2020年12月31日前，建檔立卡貧困勞動力(以下簡稱貧困勞動力)可免費參加當地人力資源社會保障部門組織的各類職業(yè)技能培訓，培訓期間按每天20元發(fā)給生活費補貼，補貼辦法按照湘人社發(fā)〔2018〕78號文件執(zhí)行。支持職業(yè)院校(含技工院校)、普通高校、職業(yè)培訓機構和符合條件的企業(yè)承擔失業(yè)人員職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，按規(guī)定對培訓合格的失業(yè)人員給予職業(yè)培訓補貼。2019年1月1日至2020年12月31日，對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員培訓期間按不超過當地失業(yè)保險金標準再給予每人每天20元生活費補貼，所需資金從就業(yè)專項資金中列支，補貼政策每人每年只享受一次，且不可同時領取失業(yè)保險金。(責任單位：市人社局、市教育局、市財政局、市農業(yè)農村局、市扶貧辦，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
(十)強化產業(yè)技能培訓。2019年1月1日至2020年12月31日，圍繞全市新興產業(yè)鏈，按計劃推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的企業(yè)新型學徒制培訓，企業(yè)按規(guī)定向簽訂協(xié)議的培訓機構支付學徒培訓費用，所需資金從企業(yè)職工教育經費中列支;符合有關政策規(guī)定的，給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼，每人每年不低于4000元，所需資金從就業(yè)專項資金中列支，補貼辦法按《人力資源和社會保障部 財政部關于全面推行企業(yè)新型學徒制的意見》(人社部發(fā)〔2018〕66號)文件執(zhí)行。支持我市區(qū)域內優(yōu)勢新興產業(yè)大型骨干企業(yè)與科研院所共建人才培養(yǎng)基地，將我市重點發(fā)展產業(yè)相關工種納入職業(yè)培訓補貼范疇。開展“省卓越職業(yè)院校、省一流特色專業(yè)群”建設，鼓勵和引導職業(yè)院校開設一批現代生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)緊缺急需的相關專業(yè)，并開展相關職業(yè)培訓，按政策給予職業(yè)培訓補貼。鼓勵職業(yè)院校在校生獲得學歷證書的同時，積極取得職業(yè)資格證書。推進新型農業(yè)經營主體帶頭人輪訓和農村實用人才帶頭人培訓計劃。(責任單位：市人社局、市發(fā)改委、市教育局、市農業(yè)農村局、市商務局，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
(十一)加強高技能人才培訓。面向經濟社會發(fā)展急需緊缺職業(yè)(工種)，大力開展高技能人才培訓，增加高技能人才供給。2020年12月31日前，企業(yè)在職職工參加由具有辦學資質的職業(yè)院校和各類培訓機構組織的高技能人才培訓的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼;對新晉為高級技師的，除享受培訓補貼外，另給予一次性獎勵5000元/人，所需資金按預算級次相應從人才專項經費中列支。同時，每年開展一次“永州工匠”評選活動，評選優(yōu)秀工匠10名，給予一次性獎勵5000元/人，所需資金從市本級人才專項經費中列支。(責任單位：市人社局、市財政局，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
四、聚焦重點幫扶就業(yè)
(十二)支持高校畢業(yè)生就業(yè)。對符合條件的困難高校畢業(yè)生，將一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼由800元/人提高至1500元/人。從2019年1月1日起，實施三年青年見習計劃，將社會組織納入就業(yè)見習基地范圍，各縣區(qū)要結合本地實際，擴大就業(yè)見習基地認定規(guī)模。就業(yè)見習補貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴展至16-24歲失業(yè)青年，見習期由6—12個月調整為3—12個月，按當地最低工資標準給予基地就業(yè)見習補貼，留用率高于50%的，補貼標準提高至最低工資標準的120%。各地可通過購買公共服務的方式，吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層從事公共服務工作。2019年1月1日起，中小微企業(yè)新招用應屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同并足額繳納社會保險費的，按每人1000元給予一次性崗位補貼。(責任單位：市人社局、市教育局、市財政局，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
(十三)大力扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對創(chuàng)業(yè)成功，已取得營業(yè)執(zhí)照且正常運營3個月以上的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1000元;屬零就業(yè)家庭、低保家庭、殘疾人家庭和農村貧困家庭的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的，給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼;具有自主知識產權、節(jié)能降耗、出口創(chuàng)匯和勞動密集型的創(chuàng)業(yè)項目，給予2000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)3年期滿后正常經營的，可申請享受一次性創(chuàng)業(yè)成功獎勵5000元。高校畢業(yè)生租賃房屋用于自主創(chuàng)業(yè)，取得工商營業(yè)執(zhí)照且正常經營3個月以上的，自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起按300元/月給予3年的房租補貼。所需資金從就業(yè)專項資金中列支。(責任單位：市人社局、市財政局，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
(十四)扶持貧困勞動力就業(yè)。2019年1月1日至2020年12月31日，貧困勞動力通過有組織勞務輸出轉移到戶籍所在縣以外就業(yè)并穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，按300元/人的標準給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。企業(yè)、農民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產經營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓的，吸納10名以下建檔立卡貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓的就業(yè)扶貧車間，每月每車間給予2000元培訓補貼;吸納10-30名的每月每車間給予3000元培訓補貼;吸納30名以上的，每月每車間給予4000元培訓補貼;享受培訓補貼時間最長不超過6個月，所需資金從就業(yè)專項資金中列支。貧困勞動力和農民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經營，自工商登記注冊之日起，正常運營6個月以上的，可給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，所需資金從注冊所在地就業(yè)專項資金中列支。鼓勵企業(yè)等社會力量到貧困村投資興業(yè)，建立扶貧車間，各地可根據投資規(guī)模、帶動就業(yè)效果等給予獎補。對被認定為就業(yè)扶貧車間，在建設和經營中予以適當補貼，補貼標準按照湘人社發(fā)〔2017〕58號、湘人社發(fā)〔2018〕75號文件執(zhí)行。(責任單位：市人社局、市財政局、市商務局、市扶貧辦，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
(十五)實施兜底幫扶。全面梳理公益性崗位，按規(guī)定將新增和騰退的公益性崗位用于安置就業(yè)困難人員，重點安排大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員，貧困縣和非貧困縣的貧困村可優(yōu)先安置貧困勞動力。對貧困縣和非貧困縣的貧困村，可在政策規(guī)定范圍內，統(tǒng)籌林業(yè)、環(huán)保、交通、水利等相關資金，鼓勵貧困村利用村集體收益，綜合開發(fā)保潔保綠、治安協(xié)管、道路維護、山林防護、河道協(xié)管、水庫看護、孤寡老人、留守兒童看護、移民安置點協(xié)管等公益性崗位，重點安置家庭特別困難的貧困勞動力就業(yè)。(責任單位：市人社局、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局、市扶貧辦，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
(十六)保障困難群眾基本生活。2019年1月1日至2020年12月31日，新田縣、江華縣、寧遠縣、江永縣、雙牌縣等五個縣的失業(yè)保險金標準由最低工資標準的85%上調至90%。對符合條件的失業(yè)人員，由失業(yè)保險基金發(fā)放失業(yè)保險金，其個人應繳納的基本醫(yī)療保險費從失業(yè)保險基金中列支。對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員，給予臨時生活補助，補助標準由各地根據家庭困難程度、地區(qū)消費水平等綜合確定。對符合最低生活保障條件的家庭，及時納入最低生活保障范圍。對符合臨時救助條件的，給予臨時救助。通過綜合施策，幫助困難群眾解困脫貧。(責任單位：市財政局、市人社局、市民政局、市醫(yī)療保障局，各縣區(qū)人民政府、管理區(qū)、經開區(qū)等)
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