（59）廣州“38條”優(yōu)惠政策新發(fā)布，企業(yè)發(fā)展窗口期來了
五、加大提振消費力度
(十八)加大促消費活動頻次力度
①辦好國際購物節(jié)、國際美食節(jié)等消費品牌活動，周周有活動、月月有主題。
②支持企業(yè)合理外擺及促銷活動。
③適時研究發(fā)放政府消費券，節(jié)假日發(fā)放文旅專項消費券。
④出臺實施促進首店首發(fā)經(jīng)濟發(fā)展專項政策，對國內(nèi)外知名品牌在廣州設(shè)首店、旗艦店給予支持。
(十九)促進汽車消費
①出臺促進汽車消費專項政策，通過一攬子綜合措施進一步激發(fā)汽車消費活力。
②2023年上半年額外增加3萬個節(jié)能車增量指標配置額度，臨時放寬非本市戶籍人員申請節(jié)能車增量指標資格條件。
③探索建立汽車改裝行業(yè)管理機制等。
(二十)推動會展行業(yè)恢復(fù)提升
①發(fā)揮廣交會展館作為全球最大會展綜合體平臺作用，支持各類展會加快復(fù)展。
②出臺廣州市品牌展會認定辦法，對認定的廣州市品牌展會給予扶持。
③安排財政資金對符合條件的展會項目給予支持。
(二十一)推動商務(wù)領(lǐng)域居民生活服務(wù)業(yè)品質(zhì)化升級
①支持餐飲、住宿、家政、美發(fā)、洗染等商務(wù)領(lǐng)域居民生活服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。
②鼓勵有條件的品牌企業(yè)組建大型企業(yè)集團。
③符合條件的新設(shè)或升級門店、數(shù)字化建設(shè)、中央廚房建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施軟硬件投入項目，給予不超過項目實際投資總額的30%，最高不超過100萬元的資金補助。
(二十二)增加優(yōu)質(zhì)商業(yè)載體供給
①用好國際消費中心城市“ 金字招牌”，加快推進地標性商業(yè)綜合體建設(shè)。
②出臺“一-刻鐘”便民生活圈試點方案，新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%。
③鼓勵大型零售商業(yè)項目、現(xiàn)代化商貿(mào)物流設(shè)施等建設(shè)，對符合條件的項目予以最高300萬元支持。
六、加大促投資力度
(二十三)加快重點項目“攻城拔寨”
爭取287個新開工項目9月底前全部開工，推進1722個“攻城拔寨”項目完成年度投資5261億元，爭取帶動固定資產(chǎn)投資超萬億元。
(二十四)保持工業(yè)投資快速增長勢頭
①對“十四五”期間廣州市總投資10億元以上的制造業(yè)項目，在省級對其新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%比例普惠性投資獎勵的基礎(chǔ)上，市級財政給予1:1配套扶持。
②對2023年新落地新開工的先進制造業(yè)重大項目，按照“一事一議”給予跟蹤支持。
③實施“四化平臺”賦能產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)專項行動，力爭為超1000家工業(yè)企業(yè)提供從診斷到解決方案等一攬子服務(wù)。
④制定加快技術(shù)改造投資項目建設(shè)若干政策措施，進一步提高項目獎補額度，推動850家以上企業(yè)開展技術(shù)改造。
⑤爭取全年工業(yè)投資超1800億元。
(二十五)穩(wěn)定和擴大民間投資
①推進社會投資項目“用地清單制”改革，支持民間投資參與“十四五”規(guī)劃重大工程、重大項目建設(shè)，鼓勵民間投資通過綜合開發(fā)模式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等重點領(lǐng)域項目建設(shè)。
②運用投資補助、資本金注入等多種方式，提升基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生補短板項目對民間投資的吸引力。
③面向民間資本集中推介可實行市場化運作的領(lǐng)域和項目。
(二十六)大力實施城市更新行動
①推進127個城中村改造項目。
②堅持“房住不炒”，支持剛性和改善性住房需求，全年籌集保障性租賃住房不少于7.5萬套，推進老舊小區(qū)改造不少于100個。
③力爭完成2000億元城市更新固定資產(chǎn)投資。
(二十七)加強關(guān)鍵要素保障
深化工程建設(shè)項目審批制度改革，推行“承諾制審批”
七、加大“五外聯(lián)動”力度
(二十八)促進外貿(mào)提質(zhì)擴量
①組織企業(yè)參加100場“粵貿(mào)全球”境外展會，走出國門拉訂單。
②對廣州市企業(yè)投保出口信用保險給予政策扶持，對投保“一般企業(yè)類”保險產(chǎn)品的企業(yè)，按照實際繳納保險費給予不超過30%的資助;對投保“小微企業(yè)類”或“普惠平臺類”保險產(chǎn)品的企業(yè)，按照實繳保費金額資助，資助上限不超過2021年度出口額的0.048%。
③持續(xù)壓縮出口退稅辦理時間，正常辦理出口退稅的平均時間壓縮至5個工作日內(nèi);對出口退稅分類管理類別為一類、二類的出口企業(yè)辦理退稅平均時間壓縮至3個工作日內(nèi)。
(二十九)積極引進外資
①重點引導(dǎo)外商投資制造業(yè)。
②對在廣州設(shè)立的外資新項目和增資項目，按獲得省財政利用外資項目獎勵的一定比例予以配套支持，鼓勵各區(qū)再另行安排獎勵。
③支持多種形式外商投資，實施市場準入“極簡審批”等，便利重點外商和境外高端人才出入境。
(三十)大力發(fā)展外包業(yè)務(wù)
①高標準建設(shè)國家級服務(wù)外包示范城市，建好國家數(shù)字服務(wù)出口基地，重點打造人工智能、檢驗檢測、時尚設(shè)計等7條服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈。
②深入開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，擴大專業(yè)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、電信服務(wù)等領(lǐng)域開放合作，促進服務(wù)外包賦能制造業(yè)發(fā)展。
(三十一)優(yōu)化外經(jīng)布局
建設(shè)中國企業(yè)走出去綜合服務(wù)基地，支持企業(yè)拓展海外市場。
(三十二)引好用好外智
①重構(gòu)“廣聚英才”人才工程，加大“機構(gòu)化、成建制”引才、頂尖人才“一事一議”支持力度。
②出臺廣州市人才綠卡制度實施辦法，鼓勵全球人才來穗。
③支持南沙實施面向港澳人才的特殊支持措施，在人才引進、股權(quán)激勵等方面率先取得突破;實行更大力度國際高端人才引進政策，對國際高端人才給予入境、停居留便利;搭建國際人才數(shù)據(jù)庫，允許符合條件的取得內(nèi)地永久居留資格的國際人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)、擔(dān)任科研機構(gòu)法人代表。
八、加大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效推進力度
(三十三)推動重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
①工業(yè):實施穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)獎補政策。對于符合條件的首版次軟件研發(fā)項目最高獎勵300萬元;符合市目錄要求的產(chǎn)品成套裝備獎勵最高不超過500萬元。開展重點產(chǎn)業(yè)鏈“大手拉小手”供需合作對接系列活動。
②金融業(yè):支持或獎勵金融業(yè)發(fā)展、金融機構(gòu)新設(shè)、企業(yè)境內(nèi)外上市、進入.上市輔導(dǎo)期的科創(chuàng)企業(yè)、成功上市的企業(yè)等。
(三十四)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
①汽車：出臺實施汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮好300億元汽車產(chǎn)業(yè)及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，近地化構(gòu)建“432” 汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升車規(guī)級芯片、動力電池等核心零部件近地化率。
②新一代信息技術(shù):出臺專項扶持政策，推動半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
③生物醫(yī)藥:扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，對取得第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊證書的企業(yè)進行最高500萬元補助;對GLP、CRO、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中試平臺等研發(fā)服務(wù)機構(gòu)提供生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)進行最高3000萬元補助。
(三十五)支持市場主體做大做強
①首次認定國家高新技術(shù)企業(yè)獎勵20萬元、重新認定通過的獎勵10萬元;首次納入“四上企業(yè)庫的高新技術(shù)企業(yè)額外獎勵10萬元。
②新認定的國家級專精特新“小巨人”一次性獎勵100萬元，新認定的省級“專精特新”中小企業(yè)一次性獎勵20萬元。
③修訂科技企業(yè)孵化載體管理辦法，“ 以賽促評“以賽代評”“以 投代評
九、加大營商環(huán)境改革力度
(三十六)深化國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點
①開展營商環(huán)境6.0改革，推出一批含金量高、市場主體獲得感強的改革舉措，把優(yōu)化營商環(huán)境融入抓項目、興產(chǎn)業(yè)、促招商全過程。
②優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，推動“一照通行”照多址”“證多址”“準入即準營” ，完善失聯(lián)企業(yè)吊銷出清制度等。
③在全市食品銷售連鎖企業(yè)推廣試行“告知承諾制”許可。
(三十七)支持民營和中小微企業(yè)發(fā)展
①加快推動《廣州市民營經(jīng)濟促進條例》立法，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。
②支持民營企業(yè)參與政府采購。
(三十八)做好企業(yè)精準服務(wù)
①完善服務(wù)重點企業(yè)、項目工作機制，主動送政策、送服務(wù)，“一鏈一策”、、精準支持。
②開展服務(wù)企業(yè)效能年”行動，加大“鏈主企業(yè)”、“專精特新”、高新技術(shù)企業(yè)等重點企業(yè)的精準服務(wù)力度。
③大力推廣“免申即享”模式，梳理編制惠企政策“免申即享”清單，增強政策可及性、實效性，實現(xiàn)“政策找企、應(yīng)享盡享、免申即享”。
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