12月28日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦12月例行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《2022年中國專利調(diào)查報(bào)告》和《2022年中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)價(jià)報(bào)告》，并就有關(guān)問題回答記者提問。
國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹發(fā)布《2022年中國專利調(diào)查報(bào)告》。他提到，中國專利調(diào)查是經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，旨在調(diào)查分析我國專利創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用狀況。調(diào)查工作迄今已連續(xù)開展15年，調(diào)查數(shù)據(jù)自2021年起在局例行新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布。
《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》明確提出，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查。2022年我們聚焦專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和保護(hù)成效等重點(diǎn)，同時(shí)緊跟開放許可等新的熱點(diǎn)問題開展調(diào)查工作，調(diào)查范圍覆蓋我國24個(gè)省(區(qū)、市)，涉及1.8萬個(gè)專利權(quán)人，問卷回收率達(dá)到82.1%。調(diào)查顯示，我國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化總體成效穩(wěn)中有升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
一、我國專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效穩(wěn)中有升。
一是發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率近五年穩(wěn)步提高。2022年，我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為36.7%，較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%，較上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，較2018年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
二是大中型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率同比上升。2022年，國內(nèi)大、中型企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率分別為50.9%和55.4%，分別較上年提高3.8和0.8個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)龍頭企業(yè)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng)，帶動(dòng)我國發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率不斷提高。
三是高校發(fā)明專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平較上年提升。2022年，我國高校有效發(fā)明專利實(shí)施率為16.9%，較上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為3.9%，較上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。高校發(fā)明專利許可率為7.9%，其中，普通許可是高校許可的主要方式，所占比重超過六成，達(dá)到64.3%。轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)等措施有效促進(jìn)了高校專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平提升。
四是開放許可制度受到專利權(quán)人重視。我國有效發(fā)明專利許可率為12.1%，較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，近五年持續(xù)上升。針對(duì)專利開放許可的調(diào)查顯示，48.3%的專利權(quán)人知曉開放許可制度，有49.6%的專利權(quán)人愿意采用開放許可方式，其中高校專利權(quán)人這一比例達(dá)到9成。開放許可促進(jìn)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度作用正逐步顯現(xiàn)。
二、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況持續(xù)優(yōu)化。
一是專利權(quán)人遭遇過專利侵權(quán)比例處于歷史低位。2022年，我國專利權(quán)人中遭遇過專利侵權(quán)的比例為7.7%，連續(xù)兩年低于8%，這一比例低于“十三五”期間10%以上的比例，更是顯著低于“十二五”期間最高28.4%的比例。這顯示隨著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況持續(xù)改善，專利侵權(quán)行為得到了有效遏制。
二是企業(yè)遭遇專利侵權(quán)后維權(quán)方式更趨多元。2022年，我國企業(yè)專利權(quán)人遭受專利侵權(quán)后采取維權(quán)措施的比例為72.7%，已連續(xù)四年保持在七成以上。企業(yè)專利權(quán)人在遭遇侵權(quán)后采取兩種以上措施維權(quán)的比例為50.2%，較上一年度提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)，表明我國企業(yè)專利維權(quán)能力整體進(jìn)一步提升。
三是專利侵權(quán)高額度賠償比例總體處于上升趨勢。2022年，我國專利侵權(quán)訴訟法院判定賠償、法院調(diào)解或庭外和解金額超過500萬元的比例為7.0%，連續(xù)兩年位于7%以上。比較來看，“十三五”期間該比例最高為3.1%。調(diào)查還顯示，有45.3%專利權(quán)人了解專利侵權(quán)懲罰性賠償制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”理念更加深入人心。
四是我國企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局力度持續(xù)加大。近年來我國申請(qǐng)人不斷拓展海外專利布局，且預(yù)期還將保持增長。2022年調(diào)查顯示，被調(diào)查企業(yè)中預(yù)期繼續(xù)加大海外專利申請(qǐng)力度的比例為8.3%，僅有2.1%預(yù)計(jì)會(huì)減少海外申請(qǐng)。調(diào)查也顯示，被調(diào)查企業(yè)中，使用過境外專利的比例是向境外許可或轉(zhuǎn)讓過專利比例的2.1倍，我國企業(yè)專利引進(jìn)多、輸出少的局面仍然明顯。
接下來，我們將進(jìn)一步圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展主題，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和保護(hù)成效，繼續(xù)做好年度專利調(diào)查工作，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理和科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
附《2022年中國專利調(diào)查報(bào)告》
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