省市場監(jiān)管局 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于組織申報2023年江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化試點項目的通知
蘇市監(jiān)〔2022〕350號
各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》和我省實施意見精神，更好發(fā)揮標準化在推進我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展中基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定聯(lián)合開展2023年江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化試點申報工作?，F(xiàn)將申報要求通知如下。
一、申報主體
1. 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標準化試點項目申報單位包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等，應(yīng)具有一定規(guī)模并達到現(xiàn)代化生產(chǎn)和管理水平，在本地區(qū)、本行業(yè)內(nèi)具有一定影響力。農(nóng)村綜合改革和新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域標準化試點項目申報單位包括政府部門、教育科研機構(gòu)、企業(yè)等。
2.申報單位領(lǐng)導(dǎo)重視，具有較強的標準化意識，具備一定標準化工作基礎(chǔ)，能為項目提供必要的組織、人才和經(jīng)費等保障，確保試點工作順利進行。
3. 誠信守法，依法納稅，近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故，無違法失信記錄。
4. 已建設(shè)過國家級、省級標準化試點項目的單位不得重復(fù)申報相同或相似內(nèi)容試點項目。
二、申報內(nèi)容
試點申報項目應(yīng)能夠傳播標準化理念，推廣標準化經(jīng)驗，推動運用標準化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)，輻射帶動本地區(qū)本行業(yè)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，提升農(nóng)村治理水平，有效促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
(一)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)域。
1. 持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾治理、村 容村貌提升等為重點的標準化試點項目。
2. 加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。以農(nóng)村交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè)等為重點的標準化試點項目。
3. 加強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以村民自治實踐、鄉(xiāng)村法治建設(shè)、農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)、新時代文明實踐中心建設(shè)、農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承 保護、藝術(shù)振興鄉(xiāng)村等為重點的標準化試點項目。
4. 增加農(nóng)村公共服務(wù)供給，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。以農(nóng)村教育服務(wù)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村綜合服務(wù)等為重點的標準化試點項目。
5. 加強數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。以鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村管理服務(wù)數(shù)字化建設(shè)等為重點的標準化試點項目。
6. 推進農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，促進農(nóng)村綠色發(fā)展。以草原森林河流湖泊生態(tài)保護治理、水美鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等為重點的標準化試點項目。
7. 健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)配套服務(wù)等為重點的標準化試點項目。
(二)新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域。
1. 加強基本公共服務(wù)供給，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。以推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)等為重點的標準化試點項目。
2.優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。以推進城鎮(zhèn)國土空間開發(fā)、城鎮(zhèn)更新改造、城鎮(zhèn)體檢評估、產(chǎn)城融合以及小城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)規(guī)范發(fā)展等為重點的標準化試點項目。
3. 推進縣城綜合承載能力建設(shè)，補齊縣城城鎮(zhèn)化短板弱項。以推進縣城產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、環(huán) 境基礎(chǔ)設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行和維護為重點的標準化試點項目。
4. 推進新型城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)生活品質(zhì)。以宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、海綿、緊湊等新型城鎮(zhèn)建設(shè)為重點的標準化試點項目。
5. 完善城鎮(zhèn)治理體系，提高城鎮(zhèn)治理水平。以城鎮(zhèn)營商環(huán)境建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)量評價、社區(qū)治理、綜合管理服務(wù)等為重點的標準化試點項目。
6. 推進城鄉(xiāng)要素流動，促進共同富裕建設(shè)。以推動城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)一體化建設(shè)，探索實現(xiàn)共同富裕發(fā)展路徑為重點的標準化試點項目。
(三)農(nóng)業(yè)綜合領(lǐng)域。
1. 強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，提升農(nóng)業(yè)科技水平。
(1)以農(nóng)作物、中藥材、畜禽、水產(chǎn)的種質(zhì)資源保護、良種繁育為重點的現(xiàn)代種業(yè)標準化試點項目。
(2)以數(shù)字田園、智慧種養(yǎng)殖、智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化、綠色高效設(shè)施農(nóng)業(yè)等為重點的數(shù)字農(nóng)業(yè)標準化試點項目。
2. 加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(1)以高效利用與保護水土資源、產(chǎn)地環(huán)境保護與治理、綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式為重點的高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、黑土地保護農(nóng)業(yè)標準化試點項目。
(2)以培育布局科學(xué)合理、裝備水平先進、管理科學(xué)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)多元融合、產(chǎn)出高值高效、綠色生態(tài)發(fā)展的現(xiàn)代化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、現(xiàn)代化漁業(yè)綜合體、生態(tài)林業(yè)為重點的生態(tài)循環(huán)標準化試點項目。
3. 培育提升農(nóng)業(yè)品牌，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以推進特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌為重點的標準化試點項目。
4. 創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率。以推進農(nóng)產(chǎn)品分等分級和分類包裝、農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲體系建設(shè)、完善產(chǎn)銷對接體系等各環(huán)節(jié)標準化應(yīng)用為重點的標準化試點項目。
5. 完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以推動良好農(nóng)業(yè)規(guī)范( GAP )等農(nóng)產(chǎn)品認證體系實施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)為重點的標準化試點項目。
6. 推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
(1)以培育農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型產(chǎn)業(yè)鏈主體為重點的全產(chǎn)業(yè)鏈標準化試點項目。
(2)以推動農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等為重點的標準化試點項目。
7. 持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。以產(chǎn)業(yè)幫扶、扶貧項目資產(chǎn)管理、防返貧監(jiān)測評價等為重點的農(nóng)業(yè)標準化試點項目。
三、試點任務(wù)要求
(一)建立標準化工作機制。根據(jù)試點工作重點和需求，因地制宜，建立健全試點工作領(lǐng)導(dǎo)機制，探索建立服務(wù)支撐試點的工作模式，細化試點工作方案，為試點開展提供必要的組織和經(jīng)費保障。
(二)構(gòu)建標準體系。圍繞試點工作需要，在收集本領(lǐng)域相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準基礎(chǔ)上，制定相關(guān)內(nèi)控標準，構(gòu)建協(xié)調(diào)配套、全面適用的標準體系，保證各環(huán)節(jié)有標可依。
(三)強化標準實施。開展標準宣貫培訓(xùn)，提升全員標準化意識，培養(yǎng)標準化人才隊伍。推動重點標準實施，加強標準實施情況檢查和改進。及時修訂相關(guān)標準，不斷提升標準體系有效性。
(四)總結(jié)推廣經(jīng)驗。及時總結(jié)試點經(jīng)驗，并固化優(yōu)化為標準，形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式。樹立典型，加強宣傳推廣，提升本地區(qū)、本行業(yè)標準化水平。
(五)目標考核。試點項目完成前，承擔(dān)單位需對照相關(guān)考核驗收表進行自查，自查合格，提出考核驗收申請并上報相關(guān)材料。
四、申報流程
(一)集中上報。申報單位填寫《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化試點申請書》(見附件1)，附相關(guān)證明材料，報送至所在設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局匯總本地區(qū)省級標準化試點申報材料，商請設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意后，統(tǒng)一報送省市場監(jiān)管局。有關(guān)院校、省級及以上科研單位推薦申報的項目，可由申報單位直接報送至省市場監(jiān)管局。
(二)專家論證。省市場監(jiān)管局根據(jù)《江蘇省標準化試點示范項目管理辦法》，對申報材料的完整性、規(guī)范性、符合性進行初審。省市場監(jiān)管局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍Τ鯇復(fù)ㄟ^的試點項目進行論證。專家組經(jīng)聽取匯報、查看資料和質(zhì)詢答辯后，對申報項目進行綜合打分。
(三)項目下達。省市場監(jiān)管局在專家論證基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)、行業(yè)、部門標準化工作開展實際情況，聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定2023年省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化試點項目，并下達立項通知。項目申報單位自立項通知下發(fā)之日起，兩年內(nèi)完成項目建設(shè)任務(wù)并申請考核驗收。
五、有關(guān)要求
(一)深入宣傳發(fā)動。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要廣泛動員發(fā)動，深入宣傳標準化政策及標準化試點目的、意義、經(jīng)驗做法，積極培育標準化試點項目。
(二)項目擇優(yōu)推薦。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照“政府推動、部門聯(lián)合、自愿申報、有序?qū)嵤?rdquo;的原則，緊密結(jié)合地方黨委政府重點關(guān)注領(lǐng)域和地區(qū)重點扶持產(chǎn)業(yè)，推薦行業(yè)、區(qū)域內(nèi)具備條件的單位申報標準化試點項目。
(三)做好申報服務(wù)。各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要堅持客觀、公開、公平、公正的原則，為申報單位提供必要的指導(dǎo)和服務(wù)。要確保工作進度，按時、保質(zhì)報送推薦材料。推薦材料包括：推薦公文、項目推薦匯總表(見附件2)、項目承擔(dān)單位申報材料。申報材料包括：《江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準化試點申請書》及相關(guān)證明材料，按順序編排并裝訂成冊。推薦材料請于2023年1月16日前報送省市場監(jiān)管局，同時報送紙質(zhì)版和電子版，紙質(zhì)版一式一份，電子版發(fā)送至郵箱：cahbiaozhun@126.com。
江蘇省市場監(jiān)督管理局
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年12月12日
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