2021年國際科技合作項(xiàng)目申請指南
2021年國際科技合作項(xiàng)目申請指南
一、申請內(nèi)容
國際科技合作自主合作項(xiàng)目、活動交流項(xiàng)目、人員交流項(xiàng)目資助。
重點(diǎn)領(lǐng)域：新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)支持具有國際領(lǐng)先水平、彌補(bǔ)我市產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的技術(shù)合作項(xiàng)目，鼓勵(lì)我市企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)與外國先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行前瞻性研究合作，或者支撐5G、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建的技術(shù)合作項(xiàng)目。
二、設(shè)定依據(jù)
（一）《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，深圳市五屆人大第二十六次會議修正，2013年12月25日；
（二）《深圳市科技計(jì)劃管理改革方案》，深圳市人民政府，深府〔2019〕1號；
（三）《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕1號;
（四）《深圳市科技研發(fā)資金管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會、深圳市財(cái)政局，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕2號；
（五）《深圳市國際科技交流合作項(xiàng)目資助管理辦法》，深圳市科技創(chuàng)新委員會，深科技創(chuàng)新規(guī)〔2019〕9號。
三、強(qiáng)度方式
有數(shù)量限制，受科技研發(fā)資金年度總額控制，本批次資助資金納入2021年市級財(cái)政預(yù)算安排。
自主合作項(xiàng)目，采用事前資助方式，資助比例不超過中方研發(fā)投入資金的50%，最高資助100萬元；
活動交流項(xiàng)目，采用事后補(bǔ)助方式，資助比例不超過活動實(shí)際發(fā)生合理費(fèi)用的50%，最高資助100萬元。
人員交流項(xiàng)目，采用事后補(bǔ)助方式，資助比例不超過實(shí)際發(fā)生合理費(fèi)用的50%，最高資助100萬元。
四、辦理?xiàng)l件
申請自主合作項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：
（一）申請單位是在深依法注冊，具有法人資格的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位。非企業(yè)類單位申請的，應(yīng)當(dāng)有至少一家在深企業(yè)作為合作單位，并由企業(yè)提供至少與政府資助等額的配套出資；
（二）深方和外方簽署合作協(xié)議或意向書，明確雙方在合作研發(fā)中的貢獻(xiàn)和分工，包括技術(shù)、人力、設(shè)備、資金等；
（三）合作研發(fā)的成果由雙方共有或者由中方所有；
（四）在深高等院校、科研機(jī)構(gòu)與海外院校設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的，不受第一項(xiàng)限制。
申請活動交流項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：
（一）申請單位是在深依法注冊，具有法人資格的企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位，且是交流活動的主辦方或承辦方;
（二）交流活動應(yīng)當(dāng)在國際學(xué)科和科技領(lǐng)域具有權(quán)威性、國際性和領(lǐng)先性，并在深圳舉辦；
（三）交流活動參加人數(shù)100人以上，其中外賓人數(shù)30人以上(不包括港澳臺)；
（四）國際會議須按程序通過市外事部門完成報(bào)批或備案手續(xù)；
（五）交流活動預(yù)算按照財(cái)政部《在華舉辦國際會議經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行〔2015〕371號）編制和執(zhí)行。
（六）交流活動在2019年7月1日至2020年6月30日期間舉辦。
申請人員交流項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）申請單位應(yīng)當(dāng)是在本市或者深汕合作區(qū)內(nèi)依法注冊、具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研機(jī)構(gòu);
（二）應(yīng)邀外國專家學(xué)者應(yīng)當(dāng)獲得博士學(xué)位或者同等于國內(nèi)副教授、副研究員、高級工程師及以上的職稱；
（三）外國專家學(xué)者為申請單位非兼職或者全職人員；
外國專家學(xué)者來深交流相關(guān)費(fèi)用已在國家、省和市國際科技交流合作項(xiàng)目中支出的，不再重復(fù)資助。
限項(xiàng)要求：申請技術(shù)攻關(guān)面上項(xiàng)目、可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)、國際合作項(xiàng)目（活動交流項(xiàng)目、人員交流項(xiàng)目除外）、深港創(chuàng)新圈的，有數(shù)量限制：
申請單位為企業(yè)的：對于申請單位為企業(yè)的，按照以下原則進(jìn)行限項(xiàng)申報(bào)。
（一）若企業(yè)獲得2018年度、2019年度國家、廣東省科技獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)，或?qū)儆?018年度、2019年度深圳市工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)：
1.對于在2019年1月1日至12月31日期間，獲批立項(xiàng)上述項(xiàng)目的申請單位，可以牽頭或者參與申報(bào)1項(xiàng)；
2.沒有在2019年1月1日至12月31日期間，獲批立項(xiàng)上述項(xiàng)目的申請單位，可以牽頭或者參與申報(bào)2項(xiàng)。
（二）若企業(yè)未獲得2018年度、2019年度國家、廣東省科技獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)企業(yè)，且不屬于2018年度、2019年度深圳市工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)：
1．對于在2019年1月1日至12月31日期間，獲批立項(xiàng)上述項(xiàng)目的申請單位，不得申報(bào)。
2.沒有在2019年1月1日至12月31日期間，獲批立項(xiàng)上述項(xiàng)目的申請單位，可以牽頭或者參與申報(bào)1項(xiàng)。
（三）對于研究開發(fā)費(fèi)用支出超過50億元的企業(yè)，不受上述限項(xiàng)要求。
申請單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位的，其項(xiàng)目組成員同年只能單獨(dú)或聯(lián)合申請1項(xiàng)，申請和正在承擔(dān)（主持和參與）的市級科技計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)不超過3項(xiàng)。
五、申請材料
申請國際科技合作類項(xiàng)目應(yīng)提交以下材料：
（一）登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)申請書，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件；
（二）上年度完稅證明復(fù)印件（非事業(yè)單位提供）；
（三）上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（指經(jīng)深圳市注冊會計(jì)師協(xié)會備案的含有防偽標(biāo)識封面的審計(jì)報(bào)告）或通過審查的事業(yè)單位財(cái)務(wù)決算報(bào)表復(fù)印件（注冊未滿一年的可提供驗(yàn)資報(bào)告，驗(yàn)原件）（如受疫情影響，申請單位未能提供上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，可延期至項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)補(bǔ)交）；
（四）涉及科研倫理與科技安全的項(xiàng)目，提供國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則要求的相關(guān)手續(xù)證明（復(fù)印件）；
申請自主合作項(xiàng)目還應(yīng)提交以下材料：
（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告原件；
（二）與境外機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議書復(fù)印件（驗(yàn)原件，如只有外文，需翻譯成中文）；
（三）境外合作單位是企業(yè)的，還需提交經(jīng)所在國或地區(qū)公證機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)構(gòu)公證的合法營業(yè)證明（復(fù)印件，如只有外文的，需翻譯成中文）；
（四）知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)性聲明；
（五）科研誠信承諾書。
申請活動交流項(xiàng)目還應(yīng)提交以下材料：
（一）活動交流的批文、協(xié)議、合同等依據(jù)文件（復(fù)印件，驗(yàn)原件）；
（二）活動交流的總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括：活動的基本情況、規(guī)模和規(guī)格，出席會議的重要嘉賓，活動的主要內(nèi)容、成效和啟示等（原件）；
（三）活動交流的邀請函；活動現(xiàn)場的彩色照片；出席會議人員的簽到表（包括單位名稱、姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）；外國嘉賓的護(hù)照或身份證明材料（復(fù)印件）；
（四）項(xiàng)目執(zhí)行所發(fā)生的費(fèi)用清單、支出單據(jù)、集中支付憑證及所涉及的相關(guān)合同（協(xié)議）書（復(fù)印件）。
申請人員交流項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）項(xiàng)目申請單位上年度國際科技合作交流基本情況；
（二）外國專家學(xué)者來深科技合作交流情況匯總表（內(nèi)容包括但不限于中方合作者姓名、外國專家學(xué)者姓名、國別、機(jī)構(gòu)和職稱，博士畢業(yè)時(shí)間，交流事項(xiàng)，在深停留時(shí)間，支出金額，是否為國際科技交流合作項(xiàng)目的外方參與人、是否承擔(dān)國家、省、市科技交流合作計(jì)劃等情況）；
（三）外國專家學(xué)者來深合作交流現(xiàn)場照片，差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等費(fèi)用支出明細(xì)財(cái)務(wù)文件。
項(xiàng)目受理時(shí)申請單位無需提交紙質(zhì)申請材料。申請單位在網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)限內(nèi)登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)項(xiàng)目申請書，并在科技業(yè)務(wù)系統(tǒng)中上傳其他申請材料的電子版掃描件（復(fù)印件需加蓋申請單位公章后上傳）后提交審核（系統(tǒng)受理狀態(tài)為“待窗口受理”）。
特別提醒：列入我委科研誠信異常名錄的自然人和法人不得申請所有項(xiàng)目。申請人和申請單位對申請材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。申請材料的研究內(nèi)容和擬取得的學(xué)術(shù)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，并作為項(xiàng)目評審、合同簽訂、過程管理、驗(yàn)收結(jié)題及項(xiàng)目評估的依據(jù)，原則上不予調(diào)整。對抄襲剽竊或弄虛作假的，我委核實(shí)后將不予立項(xiàng)或撤銷項(xiàng)目，并納入科研誠信異常名錄，同時(shí)視情節(jié)輕重，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
五、申請表格
本指南規(guī)定提交的表格，申請人登錄深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在線填報(bào)。
六、受理機(jī)關(guān)
（一）受理機(jī)關(guān)：市科技創(chuàng)新委。
（二）受理時(shí)間：
網(wǎng)上填報(bào)時(shí)間：2020年6月24日至2020年7月30日（截止至24:00）
（三）聯(lián)系電話：88101005。
七、決定機(jī)關(guān)
市科技創(chuàng)新委會。
八、辦理程序
申請人網(wǎng)上申報(bào)——市科技創(chuàng)新委對申請材料進(jìn)行初審——組織專家評審、答辯或現(xiàn)場考察（專項(xiàng)審計(jì)）——市科技創(chuàng)新委會委務(wù)會審定——相關(guān)單位征求意見——社會公示——項(xiàng)目入庫——擬立項(xiàng)項(xiàng)目入庫的申請單位向市科技創(chuàng)新委提交紙質(zhì)申請材料——市科技創(chuàng)新委下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃。
九、辦理時(shí)限
每年一次，成批處理。
十、證件及有效期限
證件：批準(zhǔn)文件。
有效期限：申請單位應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)文件之日起1個(gè)月內(nèi)，與市科技創(chuàng)新委簽訂項(xiàng)目合同書（活動交流項(xiàng)目、人員交流項(xiàng)目除外）。
十一、法律效力
申請人憑批準(zhǔn)文件獲得深圳市科技研發(fā)資金資助。
十二、收費(fèi)
不收費(fèi)。
十三、年審或年檢
無年審。市科技創(chuàng)新委按照項(xiàng)目合同書對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理和組織驗(yàn)收（活動交流項(xiàng)目、人員交流項(xiàng)目除外）。
聲 明：市科技創(chuàng)新委從未委托任何單位或個(gè)人為項(xiàng)目申請單位代理資金申請事宜，申請單位必須自主申請。凡是購買、委托代寫項(xiàng)目申請書的，或是提供虛假證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，即視為騙取財(cái)政資金，一律不予受理、取消申請資格或撤銷立項(xiàng)項(xiàng)目，并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。市科技創(chuàng)新委將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借我委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名義向申請單位收取費(fèi)用的，請知情者即向市科技創(chuàng)新委舉報(bào)。
項(xiàng)目申請單位需提交審計(jì)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)按照《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定，提供經(jīng)深圳市注冊會計(jì)師協(xié)會備案的含有防偽標(biāo)識封面的審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目申請單位提供無防偽標(biāo)識封面（未備案）或?qū)儆谔摷俜纻螛?biāo)識封面（未備案）的審計(jì)報(bào)告，市科技創(chuàng)新委員會不予采用。 相關(guān)審計(jì)報(bào)告經(jīng)核查認(rèn)定屬于虛假材料的，項(xiàng)目單位五年內(nèi)不得申請市科技計(jì)劃項(xiàng)目，市科技創(chuàng)新委員會將其列入科研誠信異常名錄，并按照市政府失信聯(lián)合懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理。
項(xiàng)目申請單位一經(jīng)立項(xiàng)，即對項(xiàng)目執(zhí)行全過程負(fù)有主體責(zé)任。有義務(wù)按合同約定開展研發(fā)活動，完成約定目標(biāo)。有義務(wù)接受主管部門監(jiān)督，配合主管部門完成中期檢查和抽查。有義務(wù)最遲在合同到期后6個(gè)月內(nèi)向主管部門提交紙質(zhì)驗(yàn)收申請資料。不履行上述義務(wù)的，主管部門按規(guī)定將項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等記入科研誠信異常名錄，取消其一定年限內(nèi)申請科研資助的資格，并依法追究其他責(zé)任。
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