濱州市博興縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：博興縣人民政府辦公室關(guān)于加快科技創(chuàng)新提升發(fā)展動能的實施意見
博興縣人民政府辦公室關(guān)于加快科技創(chuàng)新提升發(fā)展動能的實施意見
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各部門,各企事業(yè)單位,各垂直管理單位:
為貫徹落實《中共博興縣委博興縣人民政府關(guān)于加快博興高質(zhì)量發(fā)展的意見》(博發(fā)〔2021〕12號),大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,根據(jù)《濱州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實魯政辦發(fā)〔2020〕26號文件深化科技改革攻堅的實施意見》(濱政辦發(fā)〔2021〕7號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本意見。
一、扶持對象
企業(yè)注冊地、稅收征管關(guān)系均在博興縣,具有獨立法人資格,財務(wù)制度健全依法納稅的企事業(yè)單位、科研機構(gòu)以及民辦非企業(yè)單位。
二、扶持方向和標(biāo)準(zhǔn)
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
1.支持符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有自主知識產(chǎn)權(quán)、有技術(shù)優(yōu)勢,有一定科技成果轉(zhuǎn)化能力的科技型企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)。對首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的給予10萬元獎勵;對重新認定為高新技術(shù)企業(yè)的給予5萬元獎勵。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局、縣稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))
2.除高新技術(shù)企業(yè)之外,對首次列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計范圍的企業(yè)給予5萬元獎勵。(責(zé)任單位:縣統(tǒng)計局、縣科技局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
3.對首次完成評價入庫的國家科技型中小企業(yè)給予1萬元獎勵。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
(二)研發(fā)投入。
4.支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度。對符合《山東省企業(yè)研究開發(fā)財政補助實施辦法》補助條件的企業(yè),在享受省、市規(guī)定補助基礎(chǔ)上,縣財政根據(jù)市當(dāng)年度研發(fā)補助資金按1.2:1進行補助。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局、縣稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé))
5.對符合條件的企業(yè)予以“研發(fā)統(tǒng)計臺賬備案專項資金”支持。備案對象為我縣當(dāng)年度納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和部分服務(wù)業(yè)企業(yè)。備案范圍為企業(yè)自主開展的各類研發(fā)活動、獲批復(fù)立項的各級各類研發(fā)(創(chuàng)新)項目活動情況。對有研發(fā)活動(年度研發(fā)投入≥10萬元)且按要求進行研發(fā)臺賬備案(或上報專項系統(tǒng)平臺進行備案)的企業(yè)給予“研發(fā)統(tǒng)計臺賬備案專項資金”支持,每個企業(yè)3000元/年,用于企業(yè)“政策研究(技術(shù))負責(zé)人”和“財務(wù)統(tǒng)計負責(zé)人”2名人員的獎補。(責(zé)任單位:縣科技局、縣統(tǒng)計局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
(三)人才平臺載體。
6.對新認定的國家級、省級、市級各類人才創(chuàng)新平臺(重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等),運轉(zhuǎn)良好的,分別給予30萬元、15萬元、5萬元補助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣發(fā)改局、縣工業(yè)和信息化局、縣人力資源與社會保障局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
7.對新獲批(備案)的院士工作站等給予20萬元的補助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
8.對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器,運行良好的,分別給予50萬、30萬元補助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
9.對新認定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間,運行良好的,分別給予30萬、15萬、5萬元補助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
10.對新認定的國家級、省級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(國際科技合作基地、國家引才引智示范基地、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等)分別給予30萬元、20萬元補助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣人力資源與社會保障局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
11.對新認定的國家級、省級、市級各類專家工作站和基地(博士后科研工作站、部省共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、專家服務(wù)基地、技能大師特色工作站(室)、博士(后)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地等),運轉(zhuǎn)良好的,分別給予20萬元、10萬元、5萬元補助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣人力資源與社會保障局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
(四)科技合作。
12.鼓勵我縣原值在5萬元以上的可用于開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)活動的單臺或成套儀器設(shè)備入網(wǎng)濱州市大型科研儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng),開展與科技創(chuàng)新活動相關(guān)的檢測、試驗、分析等活動,推薦享受濱州市科技創(chuàng)新券研發(fā)服務(wù)補貼。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局、縣稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負責(zé))
13.支持縣級產(chǎn)學(xué)研合作計劃項目。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所、高層次人才緊密合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。(1)實施產(chǎn)學(xué)研合作“培育工程”計劃,對每個項目給予5-15萬元補助。(2)實施產(chǎn)學(xué)研合作“示范工程”計劃,對每個項目支持額度最高不超過100萬元。(3)實施產(chǎn)學(xué)研合作“特聘專家”計劃,對每個項目給予15-20萬元補助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局等部門按職責(zé)分工負責(zé))
(五)構(gòu)建科技體制改革創(chuàng)新生態(tài)。
14.實施重大科技攻關(guān)。積極參與省重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)指南編制,支持我縣骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所“揭榜”省重大技術(shù)需求,協(xié)調(diào)推進省重大科技創(chuàng)新工程項目實施,切實提高創(chuàng)新效能。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
15.加快推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽頭整合集聚各類創(chuàng)新資源,打造我縣市級“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體1-3家,對市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)期滿通過驗收的,在市級獎勵100萬元的基礎(chǔ)上,我縣再一次性獎勵50萬元。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
16.支持企業(yè)走出去設(shè)立離岸創(chuàng)新中心。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣外事辦等部門按職責(zé)分工負責(zé))。縣屬國有企業(yè)當(dāng)年所發(fā)生的研發(fā)費用可在經(jīng)營業(yè)績考核中視同企業(yè)本年度利潤。(責(zé)任單位:縣國資局負責(zé))
17.配合做好市屬高校、科研院所研發(fā)機構(gòu)設(shè)置權(quán)、內(nèi)部崗位設(shè)置權(quán)、高層次人才招聘權(quán)、職稱評聘權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán)等事項。推動具備條件的科研型事業(yè)單位向新型研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)型,允許其設(shè)立混合所有制運營公司,實行市場化運營。(責(zé)任單位:縣委編辦、縣教育和體育局、縣科技局、縣財政局、縣人力資源社會保障局等部門按職責(zé)分工負責(zé))
18.實施科技型企業(yè)上市培育行動。推薦符合條件的科技型企業(yè)納入市級科技型企業(yè)上市培育種子庫,推動創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市。(責(zé)任單位:縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣地方金融服務(wù)中心等部門按職責(zé)分工負責(zé))
19.設(shè)立縣級產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新重大專項項目。圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)集群科技需求,對突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新進行資金扶持,每年選擇3-5個重大科技創(chuàng)新項目,每個項目扶持金額最高不超過100萬元。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局等部門按職責(zé)分工負責(zé))
(六)科技成果轉(zhuǎn)化。
20.推進科技成果轉(zhuǎn)化貸款備案。對年度內(nèi)獲得國家科技型中小企業(yè)庫入庫編號且有良好發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),按《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)落實“六穩(wěn)”“六?！贝龠M高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)的通知》(魯政發(fā)〔2021〕4號)、《濱州市科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償操作指南》(濱科字〔2021〕22號)等有關(guān)規(guī)定,推薦實行科技成果轉(zhuǎn)化貸款備案管理,符合備案條件的納入風(fēng)險補償范圍。單戶企業(yè)納入風(fēng)險補償?shù)目萍汲晒D(zhuǎn)化貸款年度余額不超過2000萬元。根據(jù)2021年8月《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息實施細則(暫行)》要求,對首次納入山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補償備案并按時還本付息的企業(yè),按照實際支付貸款利息的40%進行補貼,每家企業(yè)最高貼息50萬元。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局等部門按職責(zé)分工負責(zé))
21.對促成市內(nèi)外科技成果在縣內(nèi)實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化,年度技術(shù)合同交易額在1000萬元以上的服務(wù)機構(gòu)和企業(yè),按合同成交額的1%給予最高20萬元的補助。同一技術(shù)多次轉(zhuǎn)讓只補助一次,不重復(fù)補助。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局、縣稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負責(zé))
22.對獲得省科學(xué)技術(shù)最高獎的項目補助15萬元,獲得省級科技獎勵(省科學(xué)技術(shù)進步獎、省自然科學(xué)獎)一等獎、二等獎、三等獎的項目,分別補助10萬元、8萬元、5萬元。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
23.加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。對在我縣新注冊成立的科技服務(wù)機構(gòu)并開展相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)給予不超過10萬元的獎勵。對獲批國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)的,分別給予20萬元、10萬元獎勵;對獲批省級科技成果轉(zhuǎn)化中試基地的,給予10萬元獎勵。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
(七)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。
24.設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)獎勵專項資金,用于支持知識產(chǎn)權(quán)促進運用和保護。引導(dǎo)企業(yè)加大對知識產(chǎn)權(quán)工作的投入,促進知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出“量質(zhì)”雙提升。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,全面推進知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。鼓勵企業(yè)加強品牌建設(shè)、參與標(biāo)準(zhǔn)制定,促進自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展壯大。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負責(zé))
25.對獲得中國馳名商標(biāo)(行政認定)的單位,每家一次性獎勵10萬元,對獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志商標(biāo)的單位獎勵5萬元,馬德里商標(biāo)每件一次性獎勵2000元。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
26.對符合高價值發(fā)明專利標(biāo)準(zhǔn)的專利每件一次性獎勵5000元。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
27.企業(yè)用博興縣數(shù)據(jù)庫中的發(fā)明專利完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記后,一次性獎勵5萬元。被認定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的分別一次性獎勵10萬元、5萬元。獲市級以上專利獎的項目,按國家、省、市獎勵資金1:1配套獎勵。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣財政局按責(zé)任分工負責(zé))
28.通過省專利導(dǎo)航驗收的單位,每家一次性獎勵5萬元;通過市專利導(dǎo)航驗收的單位,按照市專利導(dǎo)航政策配套比例兌現(xiàn)。通過省、市核心技術(shù)專利群項目驗收的單位,每家一次性獎勵5萬元。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局、縣財政局按職責(zé)分工負責(zé))
(八)科技特派員。
29.開展“科技特派員助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)行動”,從注冊服務(wù)本區(qū)域科技特派員隊伍中擇優(yōu)建立起涵蓋區(qū)域種養(yǎng)業(yè)等領(lǐng)域不超過20人規(guī)模的“博興縣科技特派員服務(wù)團隊”。對團隊成員(主要為企業(yè)人員等身份,不包括政府機關(guān)、事業(yè)單位人員)每人每年給予不超過0.3萬元補助。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財政局等部門按職責(zé)分工負責(zé))
(九)千乘產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
30.對入駐山東千乘產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的研發(fā)機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)提供辦公用房和研發(fā)基礎(chǔ)條件,房屋租賃費實行“三免兩減半”政策,即:前三年免租賃費,后兩年按50%收取租賃費。自入駐之日起,免費享有文獻、專利、標(biāo)準(zhǔn)等檢索查新服務(wù);政府開放性數(shù)據(jù)服務(wù);提供“一對一”事項專辦服務(wù)。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財政局、縣機關(guān)政務(wù)保障中心、縣綜合檢驗檢測中心等部門按職責(zé)分工負責(zé))
(十)政府批準(zhǔn)的其他需要扶持的科技事項。
31.采取一事一議方式,給予相關(guān)政策扶持。
三、附則
32.縣財政每年根據(jù)政策實際執(zhí)行情況安排專項資金用于推動科技創(chuàng)新,補助資金來源由縣本級財政及整合縣級以上各級財政資金組成。
33.本文件中關(guān)于人才平臺載體的獎勵政策,與《關(guān)于博興縣實施“千乘計劃”支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》(博辦發(fā)〔2017〕8號)不一致的,按照本文件執(zhí)行。
34.同一主體,同一項目,享受省、市、縣政策按照“就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。
35.當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故和發(fā)生較大群體性事件的企業(yè),不享受本政策。
36.本意見自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。原《博興縣人民政府關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新發(fā)展的意見(試行)》(博政字〔2017〕46號)同時廢止。本意見由縣科技局、縣財政局負責(zé)解釋。
博興縣人民政府辦公室
2021年11月9日
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