濱州市博興縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：博興縣人民政府辦公室關(guān)于加快科技創(chuàng)新提升發(fā)展動(dòng)能的實(shí)施意見
博興縣人民政府辦公室關(guān)于加快科技創(chuàng)新提升發(fā)展動(dòng)能的實(shí)施意見
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),縣政府各部門,各企事業(yè)單位,各垂直管理單位:
為貫徹落實(shí)《中共博興縣委博興縣人民政府關(guān)于加快博興高質(zhì)量發(fā)展的意見》(博發(fā)〔2021〕12號(hào)),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,根據(jù)《濱州市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)魯政辦發(fā)〔2020〕26號(hào)文件深化科技改革攻堅(jiān)的實(shí)施意見》(濱政辦發(fā)〔2021〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本意見。
一、扶持對(duì)象
企業(yè)注冊(cè)地、稅收征管關(guān)系均在博興縣,具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)制度健全依法納稅的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)以及民辦非企業(yè)單位。
二、扶持方向和標(biāo)準(zhǔn)
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
1.支持符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有技術(shù)優(yōu)勢(shì),有一定科技成果轉(zhuǎn)化能力的科技型企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.除高新技術(shù)企業(yè)之外,對(duì)首次列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣統(tǒng)計(jì)局、縣科技局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.對(duì)首次完成評(píng)價(jià)入庫(kù)的國(guó)家科技型中小企業(yè)給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)研發(fā)投入。
4.支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度。對(duì)符合《山東省企業(yè)研究開發(fā)財(cái)政補(bǔ)助實(shí)施辦法》補(bǔ)助條件的企業(yè),在享受省、市規(guī)定補(bǔ)助基礎(chǔ)上,縣財(cái)政根據(jù)市當(dāng)年度研發(fā)補(bǔ)助資金按1.2:1進(jìn)行補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.對(duì)符合條件的企業(yè)予以“研發(fā)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬備案專項(xiàng)資金”支持。備案對(duì)象為我縣當(dāng)年度納入統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和部分服務(wù)業(yè)企業(yè)。備案范圍為企業(yè)自主開展的各類研發(fā)活動(dòng)、獲批復(fù)立項(xiàng)的各級(jí)各類研發(fā)(創(chuàng)新)項(xiàng)目活動(dòng)情況。對(duì)有研發(fā)活動(dòng)(年度研發(fā)投入≥10萬(wàn)元)且按要求進(jìn)行研發(fā)臺(tái)賬備案(或上報(bào)專項(xiàng)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行備案)的企業(yè)給予“研發(fā)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬備案專項(xiàng)資金”支持,每個(gè)企業(yè)3000元/年,用于企業(yè)“政策研究(技術(shù))負(fù)責(zé)人”和“財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人”2名人員的獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)人才平臺(tái)載體。
6.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各類人才創(chuàng)新平臺(tái)(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等),運(yùn)轉(zhuǎn)良好的,分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣發(fā)改局、縣工業(yè)和信息化局、縣人力資源與社會(huì)保障局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.對(duì)新獲批(備案)的院士工作站等給予20萬(wàn)元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器,運(yùn)行良好的,分別給予50萬(wàn)、30萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間,運(yùn)行良好的,分別給予30萬(wàn)、15萬(wàn)、5萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地(國(guó)際科技合作基地、國(guó)家引才引智示范基地、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣人力資源與社會(huì)保障局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各類專家工作站和基地(博士后科研工作站、部省共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、專家服務(wù)基地、技能大師特色工作站(室)、博士(后)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地等),運(yùn)轉(zhuǎn)良好的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣人力資源與社會(huì)保障局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)科技合作。
12.鼓勵(lì)我縣原值在5萬(wàn)元以上的可用于開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的單臺(tái)或成套儀器設(shè)備入網(wǎng)濱州市大型科研儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng),開展與科技創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的檢測(cè)、試驗(yàn)、分析等活動(dòng),推薦享受濱州市科技創(chuàng)新券研發(fā)服務(wù)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.支持縣級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃項(xiàng)目。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所、高層次人才緊密合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。(1)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作“培育工程”計(jì)劃,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目給予5-15萬(wàn)元補(bǔ)助。(2)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作“示范工程”計(jì)劃,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目支持額度最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(3)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作“特聘專家”計(jì)劃,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目給予15-20萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣財(cái)政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)構(gòu)建科技體制改革創(chuàng)新生態(tài)。
14.實(shí)施重大科技攻關(guān)。積極參與省重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)指南編制,支持我縣骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所“揭榜”省重大技術(shù)需求,協(xié)調(diào)推進(jìn)省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)提高創(chuàng)新效能。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽頭整合集聚各類創(chuàng)新資源,打造我縣市級(jí)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體1-3家,對(duì)市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)期滿通過(guò)驗(yàn)收的,在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,我縣再一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.支持企業(yè)走出去設(shè)立離岸創(chuàng)新中心。(責(zé)任單位:縣商務(wù)局、縣外事辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))?？h屬國(guó)有企業(yè)當(dāng)年所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用可在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同企業(yè)本年度利潤(rùn)。(責(zé)任單位:縣國(guó)資局負(fù)責(zé))
17.配合做好市屬高校、科研院所研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、內(nèi)部崗位設(shè)置權(quán)、高層次人才招聘權(quán)、職稱評(píng)聘權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán)等事項(xiàng)。推動(dòng)具備條件的科研型事業(yè)單位向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型,允許其設(shè)立混合所有制運(yùn)營(yíng)公司,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:縣委編辦、縣教育和體育局、縣科技局、縣財(cái)政局、縣人力資源社會(huì)保障局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.實(shí)施科技型企業(yè)上市培育行動(dòng)。推薦符合條件的科技型企業(yè)納入市級(jí)科技型企業(yè)上市培育種子庫(kù),推動(dòng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市。(責(zé)任單位:縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣地方金融服務(wù)中心等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.設(shè)立縣級(jí)產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)項(xiàng)目。圍繞我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群科技需求,對(duì)突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新進(jìn)行資金扶持,每年選擇3-5個(gè)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目扶持金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)科技成果轉(zhuǎn)化。
20.推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化貸款備案。對(duì)年度內(nèi)獲得國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)入庫(kù)編號(hào)且有良好發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),按《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)的通知》(魯政發(fā)〔2021〕4號(hào))、《濱州市科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償操作指南》(濱科字〔2021〕22號(hào))等有關(guān)規(guī)定,推薦實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)化貸款備案管理,符合備案條件的納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍。單戶企業(yè)納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)目萍汲晒D(zhuǎn)化貸款年度余額不超過(guò)2000萬(wàn)元。根據(jù)2021年8月《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款貼息實(shí)施細(xì)則(暫行)》要求,對(duì)首次納入山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償備案并按時(shí)還本付息的企業(yè),按照實(shí)際支付貸款利息的40%進(jìn)行補(bǔ)貼,每家企業(yè)最高貼息50萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.對(duì)促成市內(nèi)外科技成果在縣內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化,年度技術(shù)合同交易額在1000萬(wàn)元以上的服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè),按合同成交額的1%給予最高20萬(wàn)元的補(bǔ)助。同一技術(shù)多次轉(zhuǎn)讓只補(bǔ)助一次,不重復(fù)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)的項(xiàng)目補(bǔ)助15萬(wàn)元,獲得省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)(省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、省自然科學(xué)獎(jiǎng))一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別補(bǔ)助10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)在我縣新注冊(cè)成立的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)并開展相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲批國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的,分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲批省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地的,給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。
24.設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,用于支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)運(yùn)用和保護(hù)。引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出“量質(zhì)”雙提升。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)、參與標(biāo)準(zhǔn)制定,促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展壯大。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)(行政認(rèn)定)的單位,每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,對(duì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)的單位獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,馬德里商標(biāo)每件一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
26.對(duì)符合高價(jià)值發(fā)明專利標(biāo)準(zhǔn)的專利每件一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.企業(yè)用博興縣數(shù)據(jù)庫(kù)中的發(fā)明專利完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記后,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。被認(rèn)定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。獲市級(jí)以上專利獎(jiǎng)的項(xiàng)目,按國(guó)家、省、市獎(jiǎng)勵(lì)資金1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局按責(zé)任分工負(fù)責(zé))
28.通過(guò)省專利導(dǎo)航驗(yàn)收的單位,每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;通過(guò)市專利導(dǎo)航驗(yàn)收的單位,按照市專利導(dǎo)航政策配套比例兌現(xiàn)。通過(guò)省、市核心技術(shù)專利群項(xiàng)目驗(yàn)收的單位,每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)科技特派員。
29.開展“科技特派員助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)行動(dòng)”,從注冊(cè)服務(wù)本區(qū)域科技特派員隊(duì)伍中擇優(yōu)建立起涵蓋區(qū)域種養(yǎng)業(yè)等領(lǐng)域不超過(guò)20人規(guī)模的“博興縣科技特派員服務(wù)團(tuán)隊(duì)”。對(duì)團(tuán)隊(duì)成員(主要為企業(yè)人員等身份,不包括政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員)每人每年給予不超過(guò)0.3萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)千乘產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
30.對(duì)入駐山東千乘產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提供辦公用房和研發(fā)基礎(chǔ)條件,房屋租賃費(fèi)實(shí)行“三免兩減半”政策,即:前三年免租賃費(fèi),后兩年按50%收取租賃費(fèi)。自入駐之日起,免費(fèi)享有文獻(xiàn)、專利、標(biāo)準(zhǔn)等檢索查新服務(wù);政府開放性數(shù)據(jù)服務(wù);提供“一對(duì)一”事項(xiàng)專辦服務(wù)。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣科技局、縣財(cái)政局、縣機(jī)關(guān)政務(wù)保障中心、縣綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)政府批準(zhǔn)的其他需要扶持的科技事項(xiàng)。
31.采取一事一議方式,給予相關(guān)政策扶持。
三、附則
32.縣財(cái)政每年根據(jù)政策實(shí)際執(zhí)行情況安排專項(xiàng)資金用于推動(dòng)科技創(chuàng)新,補(bǔ)助資金來(lái)源由縣本級(jí)財(cái)政及整合縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政資金組成。
33.本文件中關(guān)于人才平臺(tái)載體的獎(jiǎng)勵(lì)政策,與《關(guān)于博興縣實(shí)施“千乘計(jì)劃”支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》(博辦發(fā)〔2017〕8號(hào))不一致的,按照本文件執(zhí)行。
34.同一主體,同一項(xiàng)目,享受省、市、縣政策按照“就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行?！?/p>
35.當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故和發(fā)生較大群體性事件的企業(yè),不享受本政策?！?/p>
36.本意見自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。原《博興縣人民政府關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群科技創(chuàng)新發(fā)展的意見(試行)》(博政字〔2017〕46號(hào))同時(shí)廢止。本意見由縣科技局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
博興縣人民政府辦公室
2021年11月9日
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