坪山區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《坪山區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》的通知
各相關(guān)單位：
為規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審工作，保證評(píng)審質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督管理，坪山區(qū)財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況制定了《坪山區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》?，F(xiàn)將《坪山區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。
特此通知。
深圳市坪山區(qū)財(cái)政局
2022年12月12日
坪山區(qū)財(cái)政投資評(píng)審監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條【目的和依據(jù)】 為規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審工作，保證評(píng)審質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《政府投資條例》（國(guó)務(wù)院令第712號(hào)）、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第81號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定>的通知》（財(cái)建〔2009〕648號(hào)）和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于區(qū)本級(jí)財(cái)政性資金政府投資項(xiàng)目。
第三條【名詞界定】 本辦法所稱(chēng)財(cái)政投資評(píng)審，是指區(qū)財(cái)政部門(mén)組織對(duì)本級(jí)財(cái)政性資金項(xiàng)目工程結(jié)算及竣工決算進(jìn)行政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性的評(píng)價(jià)審查行為。
本辦法所稱(chēng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)是指區(qū)財(cái)政部門(mén)聘請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)，第三方中介機(jī)構(gòu)是指項(xiàng)目建設(shè)單位委托的中介機(jī)構(gòu)。
第四條【評(píng)審原則】 財(cái)政投資評(píng)審應(yīng)遵循獨(dú)立、客觀(guān)、公正、規(guī)范、節(jié)約的原則，任何單位和個(gè)人不得以任何理由和形式干涉評(píng)審工作。
第五條【業(yè)務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)】財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)由區(qū)財(cái)政局下屬事業(yè)單位區(qū)財(cái)政評(píng)審中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“財(cái)評(píng)中心”）承擔(dān)。財(cái)評(píng)中心可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)審。
第二章 評(píng)審依據(jù)和內(nèi)容
第六條【評(píng)審依據(jù)】 評(píng)審依據(jù)：
（一）工程建設(shè)及財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（二）國(guó)家有關(guān)方針、政策；
（三）工程建設(shè)及財(cái)務(wù)管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度；
（四）工程建設(shè)及財(cái)務(wù)管理相關(guān)文件資料（如合同、招標(biāo)文件、施工圖、財(cái)務(wù)賬簿、憑證等）；
（五）專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜乙庖?jiàn)；
（六）其他根據(jù)實(shí)際情況所需資料。
第七條【評(píng)審主要內(nèi)容】?評(píng)審主要內(nèi)容:
（一）工程結(jié)算內(nèi)容:
1.工程結(jié)算的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性等;
2.項(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況;
3.建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與投資計(jì)劃的一致性，結(jié)算與預(yù)（概）算的符合性;
4.與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的財(cái)務(wù)收支、招標(biāo)投標(biāo)、工程管理、合同管理等合規(guī)性方面情況;
5.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的重大設(shè)計(jì)變更及索賠情況;
6.實(shí)行代建制、EPC項(xiàng)目的工程管理及建設(shè)情況；
7.合同完成情況，主要指質(zhì)量、工期、投資是否滿(mǎn)足合同要求，是否存在因執(zhí)行基本建設(shè)程序不到位、建設(shè)單位管理不到位或其他原因造成投資控制方面的問(wèn)題；
8.施工過(guò)程是否存在違反法律、法規(guī)的問(wèn)題；
9.其他事項(xiàng)。
（二）項(xiàng)目竣工決算內(nèi)容:
1.竣工決算的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性等；
2.項(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況；
3.項(xiàng)目總概算及投資計(jì)劃的執(zhí)行情況，是否存在概算外項(xiàng)目，是否存在擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和改變建設(shè)項(xiàng)目用途、功能等問(wèn)題；
4.實(shí)行代建制、EPC項(xiàng)目的管理及建設(shè)情況；
5.其他事項(xiàng)。
第三章?評(píng)審職責(zé)
第八條【區(qū)財(cái)政部門(mén)職責(zé)】?區(qū)財(cái)政部門(mén)是財(cái)政投資評(píng)審工作的主管部門(mén)，履行以下職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政投資評(píng)審的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定財(cái)政投資評(píng)審相關(guān)制度和規(guī)定；
（二）制定年度評(píng)審計(jì)劃；
（三）組織實(shí)施工程結(jié)算及項(xiàng)目竣工決算的財(cái)政投資評(píng)審；
（四）開(kāi)展評(píng)審項(xiàng)目受理、評(píng)審進(jìn)度跟蹤、評(píng)審數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作；
（五）依法開(kāi)展評(píng)審工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告，并對(duì)評(píng)審報(bào)告的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；
（六）對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)、管理、考核、監(jiān)督，并按規(guī)定支付評(píng)審費(fèi)用；
（七）對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索，應(yīng)移送相關(guān)部門(mén)處理；
（八）受理評(píng)審?fù)对V，組織處理評(píng)審爭(zhēng)議；
（九）管理評(píng)審檔案；
（十）監(jiān)督評(píng)審工作；
（十一）其他職責(zé)。
第九條【社會(huì)中介機(jī)構(gòu)職責(zé)】?社會(huì)中介機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：
（一）受區(qū)財(cái)政部門(mén)委托依法開(kāi)展評(píng)審工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具審核結(jié)果，并對(duì)審核結(jié)果的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)；
（二）配備、完善技術(shù)力量，嚴(yán)格內(nèi)部質(zhì)量控制，獨(dú)立完成評(píng)審任務(wù)。對(duì)有特殊技術(shù)要求的項(xiàng)目，確需聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家共同完成委托任務(wù)的，須事先征得區(qū)財(cái)政部門(mén)同意；
（三）及時(shí)向區(qū)財(cái)政部門(mén)報(bào)告評(píng)審工作中遇到的重大問(wèn)題；
（四）協(xié)助管理評(píng)審檔案；
（五）履行合同約定，接受履約監(jiān)督。
第十條【項(xiàng)目單位職責(zé)】?項(xiàng)目單位是指項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目總概算或者資金申請(qǐng)報(bào)告的組織編制和申報(bào)單位，履行以下職責(zé)：
（一）對(duì)送審項(xiàng)目進(jìn)行初步審核；
（二）協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)單位配合財(cái)政投資評(píng)審工作；
（三）及時(shí)配合提供相關(guān)資料，并對(duì)所提供資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)；
（四）根據(jù)區(qū)財(cái)政部門(mén)的評(píng)審結(jié)果，督促項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行或整改。
第十一條【項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé)】?項(xiàng)目建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)單位”）是指政府投資項(xiàng)目統(tǒng)一建設(shè)管理單位、項(xiàng)目自建單位、代理建設(shè)單位、項(xiàng)目法人單位，履行以下職責(zé)：
（一）履行建設(shè)單位主體責(zé)任；
（二）按要求及時(shí)報(bào)送評(píng)審項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供或補(bǔ)充評(píng)審所需資料及相關(guān)證明；
（三）配合區(qū)財(cái)政部門(mén)做好調(diào)查取證工作，不得拒絕、隱匿或提供虛假資料；
（四）執(zhí)行區(qū)財(cái)政部門(mén)的評(píng)審結(jié)果，根據(jù)區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)評(píng)審結(jié)果的處理意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行整改；
（五）對(duì)所提供資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第四章 送審單位和送審時(shí)限
第十二條【送審單位和送審時(shí)限】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在政府投資項(xiàng)目通過(guò)工程驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算報(bào)告的編制，并送區(qū)財(cái)政部門(mén)評(píng)審。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成政府投資項(xiàng)目全部工程結(jié)算評(píng)審后三個(gè)月內(nèi)完成竣工決算報(bào)告的編制，并送區(qū)財(cái)政部門(mén)評(píng)審。
大型政府投資項(xiàng)目可以實(shí)行單項(xiàng)工程的工程結(jié)算、竣工決算報(bào)告評(píng)審機(jī)制。政府投資項(xiàng)目情況特殊確需延長(zhǎng)工程結(jié)算、竣工決算報(bào)告報(bào)審時(shí)間的，由建設(shè)單位向區(qū)投資主管部門(mén)提出延期申請(qǐng)。區(qū)投資主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定是否延期，但報(bào)審時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第五章?評(píng)審程序
第十三條【年度評(píng)審計(jì)劃】 區(qū)財(cái)政部門(mén)根據(jù)部門(mén)預(yù)算編制的時(shí)限要求通知各相關(guān)單位報(bào)送下一年度需評(píng)審的結(jié)（決）算項(xiàng)目，制定年度評(píng)審計(jì)劃。未納入年度評(píng)審計(jì)劃的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政部門(mén)不予評(píng)審。因特殊情況未納入年度評(píng)審計(jì)劃的項(xiàng)目，經(jīng)建設(shè)單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可納入年度評(píng)審計(jì)劃。
第十四條【送審條件】 送審應(yīng)具備以下條件：
（一）工程結(jié)算：送審原則上以單個(gè)合同為最小單位，且合同內(nèi)容已完成并通過(guò)最終竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位已委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果予以確認(rèn)；
（二）項(xiàng)目竣工決算：送審以單個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目為單位，且所送審的項(xiàng)目結(jié)算已履行財(cái)政投資評(píng)審、審計(jì)或其他符合規(guī)定的程序；
（三）以設(shè)備采購(gòu)為主、信息化類(lèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目以及總價(jià)包干類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目可以項(xiàng)目竣工決算送審。
第十五條【申報(bào)程序】?申報(bào)程序：
（一）建設(shè)單位向區(qū)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，并提供下列材料：
1.財(cái)政投資結(jié)（決）算評(píng)審申報(bào)表；
2.財(cái)政投資結(jié)（決）算評(píng)審承諾書(shū)；
3.送審資料清單；
4.送審資料；
5.其他所需資料。
（二）財(cái)政部門(mén)應(yīng)自收到送審資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)書(shū)面一次性告知不受理原因，退回建設(shè)單位補(bǔ)充完善。
（三）對(duì)于送審資料繁多的項(xiàng)目，建設(shè)單位可先報(bào)送財(cái)政投資結(jié)（決）算評(píng)審申報(bào)表，財(cái)政部門(mén)可在收到財(cái)政投資結(jié)（決）算評(píng)審申報(bào)表之日起2個(gè)工作日內(nèi)到建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)查看資料。符合受理?xiàng)l件的，開(kāi)具預(yù)受理通知；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面一次性告知不受理原因。
（四）建設(shè)單位應(yīng)自收到預(yù)受理通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)財(cái)政部門(mén)提交預(yù)受理通知、財(cái)政投資結(jié)（決）算評(píng)審承諾書(shū)及送審資料等。
第十六條【評(píng)審時(shí)限】?送審資料齊備的項(xiàng)目，區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在以下時(shí)限內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）：
1.送審金額5000萬(wàn)元以下（含5000萬(wàn)元）的，結(jié)算、決算各為30個(gè)工作日；
2.送審金額5000萬(wàn)元以上2億元以下（含2億元）的，結(jié)算、決算各為40個(gè)工作日；
3.送審金額2億元以上5億元以下（含5億元）的，結(jié)算、決算各為50個(gè)工作日；
4.送審金額5億元以上的，結(jié)算、決算各為60個(gè)工作日；
特大型項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目確需延長(zhǎng)時(shí)限的，可延長(zhǎng)時(shí)限，最多不超過(guò)30個(gè)工作日。
第十七條【評(píng)審程序】?評(píng)審程序：
評(píng)審程序分為簡(jiǎn)易程序、一般程序和其他程序。簡(jiǎn)易程序適用于送審金額2000萬(wàn)以下結(jié)算項(xiàng)目、竣工決算項(xiàng)目及其他緊急項(xiàng)目等；一般程序適用2000萬(wàn)及以上結(jié)算項(xiàng)目；其他程序適用涉密工程項(xiàng)目。
（一）簡(jiǎn)易程序
1.建設(shè)單位應(yīng)自收到評(píng)審報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)單位完成書(shū)面反饋意見(jiàn)，并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋單位公章；
2.區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)自收到建設(shè)單位評(píng)審報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）書(shū)面反饋意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告；
3.評(píng)審報(bào)告征求意見(jiàn)稿階段，建設(shè)單位需補(bǔ)充完善資料的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。建設(shè)單位逾期不簽署評(píng)審報(bào)告征求意見(jiàn)的，視為同意該征求意見(jiàn)；
4.補(bǔ)充資料時(shí)間、征求意見(jiàn)時(shí)間均不計(jì)入評(píng)審時(shí)限；
5.評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資料缺失或不足的，應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位補(bǔ)充完整。
（二）一般程序
1.建設(shè)單位應(yīng)自收到評(píng)審報(bào)告（核對(duì)意見(jiàn)稿）之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)單位完成書(shū)面反饋意見(jiàn)，并由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)并加蓋單位公章；
2.區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)在核對(duì)完成后5個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）；
3.建設(shè)單位應(yīng)自收到評(píng)審報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)單位完成書(shū)面反饋意見(jiàn)，并由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋單位公章；
4.區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)自收到建設(shè)單位評(píng)審報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）書(shū)面反饋意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告；
5.評(píng)審報(bào)告核對(duì)意見(jiàn)稿階段、征求意見(jiàn)稿階段，建設(shè)單位需補(bǔ)充完善資料的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。建設(shè)單位逾期不簽署評(píng)審報(bào)告核對(duì)意見(jiàn)、征求意見(jiàn)的，視為同意該核對(duì)意見(jiàn)和征求意見(jiàn)；
6.補(bǔ)充資料時(shí)間、核對(duì)意見(jiàn)時(shí)間和征求意見(jiàn)時(shí)間均不計(jì)入評(píng)審時(shí)限；
7.評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資料缺失或不足的，應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位補(bǔ)充完整。
（三）其他程序
涉密工程工程結(jié)算及竣工決算審核結(jié)果由建設(shè)單位送區(qū)財(cái)政部門(mén)備案。
第十八條【項(xiàng)目復(fù)核程序】 項(xiàng)目復(fù)核程序：
（一）經(jīng)區(qū)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)需委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核的項(xiàng)目，應(yīng)在評(píng)審報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）出具前完成復(fù)核；
（二）復(fù)核意見(jiàn)應(yīng)包括整改事項(xiàng)和核減金額等；
（三）復(fù)核時(shí)限為15個(gè)工作日，評(píng)審報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）完成時(shí)限相應(yīng)延長(zhǎng)。
第十九條【異議處理】?項(xiàng)目單位或建設(shè)單位對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)在評(píng)審報(bào)告出具后6個(gè)月內(nèi)提出，由區(qū)財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)處理。
第六章?結(jié)果運(yùn)用
第二十條【結(jié)果運(yùn)用】?項(xiàng)目單位和建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件中載明或者在合同中約定以區(qū)財(cái)政部門(mén)的評(píng)審結(jié)論作為結(jié)算支付的依據(jù)。
第七章?監(jiān)督管理
第二十一條【評(píng)審情況報(bào)告】?區(qū)財(cái)政部門(mén)將定期或不定期將項(xiàng)目評(píng)審情況及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等報(bào)告區(qū)政府。
第二十二條【特殊情況處理】 建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供評(píng)審資料、不按規(guī)定配合評(píng)審工作或組織協(xié)調(diào)其他單位配合評(píng)審工作不力的，區(qū)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)既有資料出具評(píng)審結(jié)果或退審項(xiàng)目，退審項(xiàng)目從當(dāng)年年度評(píng)審計(jì)劃中剔除。
第二十三條【違法違規(guī)行為處理】 建設(shè)單位人員如與其他單位相關(guān)人員互相串通，提供虛假資料，騙取財(cái)政資金以及發(fā)生其他違法違規(guī)行為的，區(qū)財(cái)政部門(mén)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第588號(hào)）予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
對(duì)拒不配合、隱匿實(shí)際情況或阻撓財(cái)政投資評(píng)審工作的建設(shè)單位，區(qū)財(cái)政部門(mén)有權(quán)暫停撥付資金。
第二十四條【社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理】區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從事財(cái)政投資評(píng)審人員進(jìn)行登記核實(shí)，對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度和流程進(jìn)行登記存檔。對(duì)不具備從業(yè)條件人員從事評(píng)審工作、未執(zhí)行內(nèi)部控制制度和流程的行為，責(zé)令社會(huì)中介機(jī)構(gòu)整改；情節(jié)嚴(yán)重的，區(qū)財(cái)政部門(mén)有權(quán)解除合同并追究其法律責(zé)任。
對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審質(zhì)量問(wèn)題造成委托方及相關(guān)單位損失的，區(qū)財(cái)政部門(mén)有權(quán)解除合同，扣減或追回評(píng)審費(fèi)用，造成重大損失的將移交有關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任。
社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在參加投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定取消投標(biāo)資格。
第二十五條【對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審質(zhì)量把控】?區(qū)財(cái)政部門(mén)組織對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行抽查復(fù)核，依據(jù)復(fù)核結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的評(píng)審質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理。
社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)生過(guò)失，致使評(píng)審結(jié)果存在質(zhì)量偏差，有下列情形的，暫停其一次評(píng)審任務(wù)，合同期內(nèi)超過(guò)兩次（包含兩次）的，終止其評(píng)審資格：
（一）審核金額1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）的審核報(bào)告，復(fù)核核減率超過(guò)3%的，且核減金額超過(guò)10萬(wàn)元的；
（二）審核金額1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下（含5000萬(wàn)元）的審核報(bào)告，復(fù)核核減率超過(guò)2%的，且核減金額超過(guò)30萬(wàn)元的；
（三）審核金額5000萬(wàn)元以上1億元以下（含1億元）的審核報(bào)告，復(fù)核核減率超過(guò)2%的；
（四）審核金額1億元以上5億元以下（含5億元）的審核報(bào)告，復(fù)核核減率超過(guò)1%的；
（五）審核金額5億元以上的審核報(bào)告，復(fù)核核減率超過(guò)0.5%的。
審計(jì)等部門(mén)發(fā)現(xiàn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果存在問(wèn)題的，按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審質(zhì)量問(wèn)題認(rèn)定和處理。
第二十六條【社會(huì)中介機(jī)構(gòu)違法處理】?區(qū)財(cái)政部門(mén)對(duì)存在下述情況的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，移交區(qū)行政主管部門(mén)處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
（一）審核發(fā)現(xiàn)造價(jià)成果文件有故意壓低或者抬高造價(jià)情況的，且壓低或者抬高造價(jià)（按壓低或者抬高造價(jià)的絕對(duì)值累計(jì)計(jì)算）占審核造價(jià)的比例超過(guò)5%的；
（二）經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個(gè)人采用虛增工程量、虛設(shè)工程項(xiàng)目、陰陽(yáng)合同等方式出具或者簽署虛假造價(jià)成果文件的；
（三）涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章的；
（四）超越資格類(lèi)別的執(zhí)業(yè)許可范圍從業(yè)的；
（五）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上法人單位注冊(cè)的；
（六）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂，謀取不正當(dāng)利益的；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十七條【相關(guān)單位責(zé)任】區(qū)財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目單位或者建設(shè)單位的主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在財(cái)政投資評(píng)審工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【誠(chéng)信管理】?評(píng)審過(guò)程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)各方主體有違反《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法的通知》（建市〔2017〕241號(hào)）規(guī)定的，區(qū)財(cái)政部門(mén)將違規(guī)行為移送區(qū)行政主管部門(mén)。
第二十九條【審計(jì)監(jiān)督】?區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)政府投資項(xiàng)目管理、資金等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第三十條【動(dòng)態(tài)監(jiān)督】?評(píng)審報(bào)告每月抄送區(qū)發(fā)改局，視情況抄送區(qū)住建局、區(qū)審計(jì)局等部門(mén)，并逐步探索建立信息化共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
第八章?附則
第三十一條【參照?qǐng)?zhí)行】?由區(qū)承建的非區(qū)本級(jí)財(cái)政性資金政府投資項(xiàng)目可參照上級(jí)有關(guān)要求執(zhí)行。
第三十二條【過(guò)渡期銜接】 辦法生效前已簽訂合同需送審的項(xiàng)目，過(guò)渡期銜接事宜另行規(guī)定。
第三十三條【解釋權(quán)】?本辦法由區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條【生效時(shí)間】?本辦法自2022年12月23日起執(zhí)行，有效期5年。法律法規(guī)規(guī)章有變化時(shí)，從其規(guī)定。
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