重慶高新技術(shù)企業(yè)認定條件解讀及申報指導
重慶高新技術(shù)企業(yè)認定條件解讀及申報指導，為方便企業(yè)查閱，提升高新認定通過率，重慶公司匯編了如下政策解讀，供參考。
一、高新技術(shù)企業(yè)的定義
■高新技術(shù)企業(yè)是科技部頒發(fā)的資質(zhì)榮譽，有效期是三年。
■高新技術(shù)企業(yè)主要是指在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，并且持續(xù)進行研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)自主核心知識產(chǎn)權(quán)，并且以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動的在中國境內(nèi)的居民企業(yè)。具體到我們重慶就是在重慶市注冊的，查賬征稅的居民企業(yè)。
■這個定義包括了幾個關(guān)鍵詞，第一個是高新技術(shù)領(lǐng)域，也就是說，他要求這個企業(yè)所屬的領(lǐng)域以及主要知識產(chǎn)權(quán)所屬的領(lǐng)域應符合國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。第二個關(guān)鍵詞是持續(xù)的研發(fā)和持續(xù)的成果轉(zhuǎn)化。第三個關(guān)鍵詞就是核心的自主知識產(chǎn)權(quán)，換句話說就是要求企業(yè)最少擁有一項一類或者最低6項的二類知識產(chǎn)權(quán)。第四個關(guān)鍵詞以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動就是指企業(yè)的高新產(chǎn)品（服務(wù)）。此外定義還對企業(yè)性質(zhì)進行了規(guī)定，要求企業(yè)是居民企業(yè)。
■高新技術(shù)企業(yè)的定義這句話看起來很簡單，但是整個高新技術(shù)企業(yè)的認定就是圍繞著這句話開展了各項指標的細化，所以我們今天把這個定義特意拿出來給大家講一下，以便于大家在后續(xù)的認定申請以及各項自我評價的時候進行比照。
二、認定高新技術(shù)企業(yè)能帶來什么好處
1、稅收減免：經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，可執(zhí)行15%（認定前25%）的優(yōu)惠稅率，稅率降低10個點，稅額減少40%；
2、直接獎勵：獲得高新后，可獲得政策資金獎勵（如渝北區(qū)、兩江新區(qū)、江北區(qū)、璧山區(qū)等等，都有30萬左右的補貼，各區(qū)力度不同）；
3、融資貸款：更容易獲得VC的投資和各大銀行的貸款及利率優(yōu)惠；
4、資助基礎(chǔ)：是其他申報各類型政府專項資金的條件之一，也是國家專精特新“小巨人”企業(yè)認定的基礎(chǔ)條件；
5、品牌提升：科技類企業(yè)唯一“國”字招牌企業(yè)榮譽，是企業(yè)實力的最佳象征,有利于企業(yè)產(chǎn)品銷售及開展合作；
6、吸引人才：科技創(chuàng)業(yè)的核心是研發(fā)技術(shù)人才，更能吸引他們；
7、資產(chǎn)折舊：固定資產(chǎn)加速折舊，對財務(wù)報表有利；
8、企業(yè)上市：創(chuàng)業(yè)板，新三板，北交所上市的重要條件之一。
三、申報高新技術(shù)企業(yè)的條件
（一）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；
（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
四、如何申請高新技術(shù)企業(yè)流程、申請環(huán)節(jié)、評審環(huán)節(jié)、公示環(huán)節(jié)。
認定流程，一個是企業(yè)先自我評價，提出申請，在網(wǎng)站上提出申請，申請之后認定辦組織評審，評審之后進行報備，然后再進行公告。這是認定的整個流程。
創(chuàng)新評價是如何評價的，也是專家評審的主要內(nèi)容，它是按整數(shù)打分的，滿分100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。分為四個模塊：知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化能力、組織管理水平、企業(yè)成長性。占的分值比較大的是知識產(chǎn)權(quán)和成果轉(zhuǎn)化能力，各占30分。管理水平和成長性各占20分，只要總分達到就可以了，每個模塊是沒有及格分數(shù)線的。
知識產(chǎn)權(quán)打分標準，這個標準在工作指引里就出現(xiàn)了，企業(yè)自我評價也可以參照這個表格，專家評審也是參照這個表格打分的，主要看先進程度、支持作用、數(shù)量、獲得方式，其實就是數(shù)量和質(zhì)量相結(jié)合。這里面有個加分選項，我們企業(yè)是否參加國家標準、行業(yè)標準制定，這兩分只在企業(yè)前面這幾塊，如果出現(xiàn)28分，加2分就是滿分30分，如果前面已經(jīng)達到30分了，也不會出現(xiàn)32分。
知識產(chǎn)權(quán)是一個大的概念，到底哪幾種知識產(chǎn)權(quán)在高新技術(shù)企業(yè)認定中能夠被認可，管理辦法中列舉出的這幾種都算。分為I類和Ⅱ類。I類是發(fā)明專利、植物新品種、新藥、集成電路布線圖。Ⅱ類是實用新型專利、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)等。
在認定中，I類知識產(chǎn)權(quán)可以重復使用，Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)只能用一次。在知識產(chǎn)權(quán)當中有幾個點要注意，一個是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人一定是申報主體企業(yè)。第二點是Ⅱ類評知識產(chǎn)權(quán)在申請時，按知識產(chǎn)權(quán)評分僅限使用一次。知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時，只能由一個權(quán)屬人在申請時使用。第三點是所有知識產(chǎn)權(quán)均要已授權(quán)。第四點是知識產(chǎn)權(quán)的有效期能覆蓋高新申報成功后的有效期。
成果轉(zhuǎn)化能力的強弱指的就是我們把知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或者樣品樣機、服務(wù)樣品能力強弱，通過這個定義我們發(fā)現(xiàn)，我們的成果轉(zhuǎn)化實際上跟知識產(chǎn)權(quán)息息相關(guān)。這個看的是年平均值，成果轉(zhuǎn)化看三年，成功的成果轉(zhuǎn)化年平均5個以上，我們的得分就已經(jīng)在24-30分之間了，已經(jīng)是A檔次的評分了。我們算一下三年乘五就是15，有人說你有15個知識產(chǎn)權(quán)才能申報高新技術(shù)企業(yè)，其實也不是，這是滿分的標準。如果我有12個被專家認可的成果轉(zhuǎn)化，其實評分也已經(jīng)很好了。
還有一個問題經(jīng)常被問到，成果轉(zhuǎn)化一對多、一對一和多對一的問題。一對多指的是什么？是指一個知識產(chǎn)權(quán)對應多個產(chǎn)品，專家只認可其中一項。如果是一對一，指的就是一個知識產(chǎn)權(quán)對應了一個產(chǎn)品。多對一指的是多個知識產(chǎn)權(quán)對應了一個產(chǎn)品，如果專家認可可以算作多個成果轉(zhuǎn)化。
研究開發(fā)組織管理水平的打分標準，這其實是特別好得分的選項，占20分，正常經(jīng)營的企業(yè)差不多都有這些制度，研發(fā)費用的輔助賬大家肯定都有，正常開展經(jīng)營的企業(yè)差不多能得15分左右。每家企業(yè)各有不同情況管理制度也不一樣，所以不存在特定的模板，我們平常工作中用什么樣的制度就上傳什么樣的制度，不用硬套一個特定的模板。
特別需要說明的是產(chǎn)學研合作協(xié)議，是指產(chǎn)學研合作是指企業(yè)、科研院所和高等學校之間的合作，通常指以企業(yè)為技術(shù)需求方與以科研院所或高等學校為技術(shù)供給方之間的合作，其實質(zhì)是促進技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合。這個占比是6分。
還有企業(yè)成長性打分，這個也占20分，凈資產(chǎn)的增長率和銷售收入的增長率各占10分，按照這個公式套進來乘以100%，得出35%以上就已經(jīng)算是很高分了。在實踐中，這2個指標最低要求是其中一個指標要有增長，反之，則建議該指標符合要求了在申報。
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