2022年深圳專精特新稅收政策解讀
3月5日，十三屆全國人大五次會(huì)議在京開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院，向大會(huì)作政府工作報(bào)告（以下簡稱報(bào)告）。
報(bào)告回顧了2022年全年的工作，提出了2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向，明確了2022年政府工作任務(wù)，號(hào)召全體人民以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
報(bào)告提出了2022年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，包括國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上等。
報(bào)告指出，今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，必須爬坡過坎。越是困難越要堅(jiān)定信心、越要真抓實(shí)干。報(bào)告提出的一系列政策舉措務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)、全面、系統(tǒng)，起到了穩(wěn)定預(yù)期、提振信心的作用?？傮w而言，可以用“穩(wěn)”“減”“活”“新”“擴(kuò)”“?！绷旨右愿爬?。
3月5日，十三屆全國人大五次會(huì)議在京開幕
今年政府工作的首要任務(wù)就是“穩(wěn)”，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。當(dāng)前，全球疫情仍在持續(xù)，俄烏沖突影響外溢；國內(nèi)則面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。做好今年各項(xiàng)工作，迎接黨的二十大勝利召開，必須把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。
【報(bào)告原文】今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右……
楊偉民委員：經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)設(shè)定不能只看眼下這一年，要考慮前一年的基數(shù)，也要考慮往后的可持續(xù)發(fā)展，盡力避免年度之間忽高忽低。在去年的基礎(chǔ)上，今年適當(dāng)調(diào)低增速目標(biāo)是符合實(shí)際的。
【報(bào)告原文】著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳌?/p>
王一鳴委員：今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)設(shè)定更加接近潛在經(jīng)濟(jì)增長水平，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把握好時(shí)度效，形成確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的強(qiáng)大合力。
【報(bào)告原文】中央對地方轉(zhuǎn)移支付增加約1.5萬億元、規(guī)模近9.8萬億元，增長18%、為多年來最大增幅。
林毅夫委員：我們?nèi)杂泻艽蟮呢?cái)政空間，可以采取積極的財(cái)政政策來支持新基建、綠色發(fā)展、城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
【報(bào)告原文】要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不搞粗放型發(fā)展。
白重恩委員：在保持一定增速下，應(yīng)更注重發(fā)展質(zhì)量，比如就業(yè)是否充分、物價(jià)是否穩(wěn)定、企業(yè)感受如何等等。
【報(bào)告原文】確保糧食能源安全。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，保障民生和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營用電。
馬一德代表：以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外界環(huán)境的不確定性，體現(xiàn)了主動(dòng)、靠前的施策方向。
【報(bào)告原文】新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。
王金南代表：這釋放了明顯的政策信號(hào)，將鼓勵(lì)各地更多發(fā)展可再生能源，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型，有利于促進(jìn)建立更科學(xué)合理的能耗考核體系。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要穩(wěn)市場主體，穩(wěn)市場主體重點(diǎn)在減負(fù)紓困，減稅降費(fèi)。疫情發(fā)生以來，減稅降費(fèi)是助企紓困直接有效的辦法，也是“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源的重要舉措。去年我國新增減稅降費(fèi)超過1萬億元，今年將加大相關(guān)政策實(shí)施力度，預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元。
【報(bào)告原文】實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。
劉尚希委員：今年減稅降費(fèi)突出特點(diǎn)是組合拳。既有減稅、降費(fèi)，又有緩稅、退稅，整體作用更為明顯。
【報(bào)告原文】今年對留抵稅額實(shí)行大規(guī)模退稅。優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還。
白重恩委員：減稅降費(fèi)的新舉措體現(xiàn)了更大力度和更加精準(zhǔn)，特別是報(bào)告提出的留抵退稅政策，將給小微企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的真金深圳。
【報(bào)告原文】增值稅留抵退稅力度顯著加大；對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。
陳愛蓮代表：加大增值稅留抵退稅，企業(yè)提前拿到退稅，再疊加提高加計(jì)扣除比例，意味著“雙重利好”。這給制造業(yè)企業(yè)增加科研投入、提升智造能力增添了信心和底氣。
【報(bào)告原文】預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。
劉興云代表：減稅降費(fèi)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的有力舉措。今年政府工作報(bào)告釋放多重減負(fù)紅利，有助于激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從“放水養(yǎng)魚”到“水多魚多”“水大魚大”的良性循環(huán)。
面對新的下行壓力，繼續(xù)深化改革，更好地激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，是兼顧短期和中長期效果的關(guān)鍵之舉。2022年，改革將繼續(xù)在處理好政府和市場關(guān)系上發(fā)力，轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展、推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革等將成為重要著力點(diǎn)。
【報(bào)告原文】堅(jiān)定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
徐冠巨代表：為了更好地助力市場主體克服困難、改善環(huán)境、激發(fā)新活力，建議政策的出臺(tái)和執(zhí)行要考慮到企業(yè)實(shí)際，政府政策措施要盡可能更加精準(zhǔn)，出臺(tái)前加強(qiáng)政企間的互動(dòng)，考慮企業(yè)的承受度，給予相應(yīng)的過渡期，保障政策落地的效果。同時(shí)，對民營企業(yè)要切實(shí)依法平等保護(hù)。
【報(bào)告原文】加快轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，抓好要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。
邵志清代表：與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素相比，數(shù)據(jù)要素存在“確權(quán)難、定價(jià)難、入場難、互信難、監(jiān)管難”等問題。對企業(yè)而言，參與數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記工作存在著認(rèn)識(shí)不足、驅(qū)動(dòng)力不足、能力不足等問題。對資產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)而言，如何讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記的意義并且愿意來登記、有能力來參與登記非常重要。隨著我國要素市場化配置綜合改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)，迫切需要通過制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記法來解決上述問題。
【報(bào)告原文】深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)好外資企業(yè)國民待遇。
向東（國務(wù)院研究室副主任）：如何進(jìn)一步吸引好、利用好外資？一是要深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)好外資企業(yè)的國民待遇，保障各類企業(yè)公平競爭。二是用好鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄這一正面清單。今年報(bào)告明確指出，要擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍。建議凡是外資對正面清單領(lǐng)域進(jìn)行投資的，可考慮在企業(yè)的稅收、用地等方面給予一定的優(yōu)惠。
【報(bào)告原文】完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力。
李錦（中國企業(yè)研究院首席研究員）：調(diào)整優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)，特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、空間布局，將成為2022年國企改革的重點(diǎn)之一。
推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，突破供給約束堵點(diǎn)，在當(dāng)下尤具緊迫性和戰(zhàn)略意義。今年，提升科技創(chuàng)新能力、加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，將成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)。
【報(bào)告原文】加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。
林毅夫委員：對于科技創(chuàng)新型企業(yè)、中小企業(yè)，特別是一些受疫情沖擊比較大的企業(yè)，應(yīng)有進(jìn)一步減稅降費(fèi)空間。
【報(bào)告原文】增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力。實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
許禮進(jìn)委員：百年變局下，科技創(chuàng)新是“關(guān)鍵變量”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控水平。
【報(bào)告原文】著力培育 “專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。
周云杰代表：我們供應(yīng)鏈有大量中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。它們穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，我們就能高效發(fā)展。
史貴祿代表：建議國家設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要用于依法促進(jìn)科研投資，大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)，依法保護(hù)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，降低中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本，最大限度保障企業(yè)核心競爭力。
【報(bào)告原文】加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。
李彥宏委員：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化，大企業(yè)要有更大作為。
【報(bào)告原文】完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。
張懿宸委員：目前，我國個(gè)人領(lǐng)域數(shù)據(jù)價(jià)值過度開發(fā)，而產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)掘不足，數(shù)據(jù)沉淀于單個(gè)企業(yè)和區(qū)域，“數(shù)據(jù)高墻”導(dǎo)致數(shù)據(jù)流通不足。建議進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，尤其是數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)的全國性法規(guī)，鼓勵(lì)探索科學(xué)合理的數(shù)據(jù)交易估值體系和方法，按照市場化原則引導(dǎo)社會(huì)資本繼續(xù)加大對數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的投入。
在外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的形勢下，必須堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力。擴(kuò)大內(nèi)需的兩大抓手是促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大有效投資，兩大關(guān)鍵領(lǐng)域是增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性和提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
【報(bào)告原文】推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
向東（國務(wù)院研究室副主任）：一是促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)，這是消費(fèi)恢復(fù)的最大短板，也是最大潛力所在；二是穩(wěn)定增加大宗消費(fèi)，今年要繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi)，鼓勵(lì)地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新；三是發(fā)展社區(qū)消費(fèi)和縣鄉(xiāng)消費(fèi)，包括加大城市社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村電商和物流快遞配送。
張衛(wèi)國代表：推動(dòng)消費(fèi)既要靠增加居民收入，也要靠促進(jìn)市場空間不斷擴(kuò)大。政策制定要注意發(fā)現(xiàn)和引導(dǎo)需求，增強(qiáng)群眾消費(fèi)意愿。
【報(bào)告原文】圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。
劉日紅（司長）：要用好政府資金，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資。今年財(cái)政支出將重點(diǎn)支持“十四五”重大工程項(xiàng)目以及一些社會(huì)民生領(lǐng)域的補(bǔ)短板項(xiàng)目，發(fā)揮撬動(dòng)有效投資的作用，對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行起到良好的支撐作用。
顧客在選購食品
【報(bào)告原文】民間投資在投資中占大頭，要發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，完善相關(guān)支持政策，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。
吳亞平（國家發(fā)展改革委投資研究所體制政策室主任）：民間投資占整體投資的比重超過五成，拓展民間投資空間，激發(fā)民間投資的內(nèi)生增長機(jī)制，不僅有助于逆周期調(diào)節(jié)，更對跨周期調(diào)節(jié)和增強(qiáng)發(fā)展后勁具有重要意義。
越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的時(shí)候，越是要注意保障和改善民生，兜住兜牢民生底線。要以就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、生育、住房等為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題，盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務(wù)水平，補(bǔ)齊民生短板。
求職人員在人才招聘會(huì)上尋找就業(yè)崗位
【報(bào)告原文】強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。大力拓寬就業(yè)渠道，注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用。財(cái)稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實(shí)施，加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗的支持力度。各類專項(xiàng)促就業(yè)政策要強(qiáng)化優(yōu)化，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅(jiān)決清理取消。
莫榮委員：政府工作報(bào)告從擴(kuò)寬就業(yè)渠道的大盤和根本出發(fā)，直面就業(yè)結(jié)構(gòu)性難題，體現(xiàn)了積極進(jìn)取的政策導(dǎo)向。
【報(bào)告原文】促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，依據(jù)常住人口規(guī)模配置教育資源，保障適齡兒童就近入學(xué)。
李孝軒代表：從做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作，到破解職業(yè)教育發(fā)展瓶頸等，報(bào)告聚焦教育領(lǐng)域面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾和短板弱項(xiàng)，加快完善高質(zhì)量教育體系，體現(xiàn)了惠及所有孩子的施政理念。
【報(bào)告原文】提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再提高30元和5元，推動(dòng)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌。推進(jìn)藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購，確保生產(chǎn)供應(yīng)。強(qiáng)化藥品疫苗質(zhì)量安全監(jiān)管。深化醫(yī)保支付方式改革，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管。完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算辦法，實(shí)現(xiàn)全國醫(yī)保用藥范圍基本統(tǒng)一。
羅杰代表：改善醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)政策，既堅(jiān)持了持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，又積極聚焦現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)。對于近年來公眾關(guān)心的異地結(jié)算、耗材價(jià)格昂貴、重大疾病治療等均作出有效安排，問題看得清、措施提得實(shí)。
【報(bào)告原文】繼續(xù)保障好群眾住房需求。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
倪鵬飛（中國社科院城市與競爭力研究中心主任）：堅(jiān)持“房住不炒”已成為社會(huì)共識(shí)，也仍舊是我國房地產(chǎn)政策的總基調(diào)。目前我國住房需求依然旺盛，房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)性問題愈發(fā)突出，房地產(chǎn)調(diào)控政策要保持穩(wěn)定性、精準(zhǔn)性、協(xié)同性，系列舉措對促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展十分關(guān)鍵。
【報(bào)告原文】全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作、職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。強(qiáng)化國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣幫扶措施，做好易地搬遷后續(xù)扶持，深化東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶和社會(huì)力量幫扶，增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。
劉建明代表：應(yīng)因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游、電商等產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興。新征程要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
【報(bào)告原文】積極應(yīng)對人口老齡化，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，支持社會(huì)力量提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
張冬云代表：一老一小關(guān)系千家萬戶，要抓緊建立面向全體老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。
【報(bào)告原文】嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，堅(jiān)決保障婦女兒童合法權(quán)益。
陳中紅委員：應(yīng)在進(jìn)一步完善法律的基礎(chǔ)上，政府部門與社會(huì)形成合力，有效保護(hù)婦女的人身安全與婚姻家庭權(quán)益。
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