2022年深圳專精特新和專精特新小巨人的區(qū)別
近50%的稅收、60%的GDP、70%的技術(shù)創(chuàng)新、80%的就業(yè)、90%的企業(yè)總數(shù)……創(chuàng)新型中小微企業(yè)是創(chuàng)新重要發(fā)源地，是我國經(jīng)濟韌性的重要基礎(chǔ)，是保市場主體、保就業(yè)的主力軍，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的有力支撐。一個明顯趨勢是，近年從部委重金支持獎補、到高層會議密集部署，專精特新中小企業(yè)培育已上升到前所未有的高度。
2022年1月23日，財政部、聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，啟動中央財政支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，加快提升中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化及創(chuàng)新水平，通過中央財政資金引導(dǎo)，促進上下聯(lián)動，將培優(yōu)中小企業(yè)與做強產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，加快培育一批專注于細(xì)分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業(yè)，推動提升專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，助力實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做實做強做優(yōu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力。
“十四五”期間，中央財政將通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金累計安排100億元以上獎補資金，分三批（每批不超過三年）重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)（即重點“小巨人”企業(yè)）高質(zhì)量發(fā)展，促進這些企業(yè)更好發(fā)揮示范作用。同時，支持國家（或省級）中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（每省每批次不超過三個），為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計等服務(wù)，并對重點“小巨人”企業(yè)提供“點對點”服務(wù)。實現(xiàn)十四五期間培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家省級“專精特新”中小企業(yè)、萬家專精特新“小巨人”企業(yè)、千家單項冠軍企業(yè)。
重點“小巨人”企業(yè)不含已在上交所主板、科創(chuàng)板和深交所主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，以及境外公開發(fā)行股票的專精特新小巨人企業(yè)，目標(biāo)是引導(dǎo)成為制造業(yè)單項冠軍。什么是“專精特新”？根據(jù)2022年正式發(fā)布的《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022－2022年）》，提出“專精特新中小企業(yè)培育工程，鼓勵專業(yè)化發(fā)展、鼓勵精細(xì)化發(fā)展、支持特色化發(fā)展、支持新穎化發(fā)展”。專精特新定義為“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”。 “專精特新”中小企業(yè)的定義為：主營業(yè)務(wù)和發(fā)展重點符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征明顯，創(chuàng)新能力強、發(fā)展速度快、運行質(zhì)量高、經(jīng)濟效益好的中小企業(yè)，重點遴選制造業(yè)中小企業(yè)，優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)四基領(lǐng)域（核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)），以及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的中小企業(yè)，突出制造強市之路。（1）專業(yè)化（主營業(yè)務(wù)專注專業(yè)）。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具備專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，其產(chǎn)品和服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈某個環(huán)節(jié)中處于優(yōu)勢地位，為大企業(yè)、大項目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù)。
（2）精細(xì)化（經(jīng)營管理精細(xì)高效）。企業(yè)經(jīng)營管理精細(xì)高效，在經(jīng)營管理中建立了精細(xì)高效的制度、流程和體系，實現(xiàn)了生產(chǎn)精細(xì)化、管理精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化，形成核心競爭力,其產(chǎn)品或者服務(wù)品質(zhì)精良。
（3）特色化（產(chǎn)品服務(wù)獨具特色）。企業(yè)針對特定市場或者特定消費群體，利用特色資源、傳統(tǒng)技藝、地域文化或采用獨特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進行研制生產(chǎn)或者提供獨具特色的產(chǎn)品或服務(wù)，具有獨特性、獨有性、獨家生產(chǎn)特點，有較強影響力和品牌知名度。
（4）新穎化（創(chuàng)新能力成果顯著）。企業(yè)創(chuàng)新能力成效顯著，具有持續(xù)創(chuàng)新能力，并取得比較明顯的成效，企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)屬于新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或新技術(shù)、新工藝、新創(chuàng)意、新模式等方面創(chuàng)新成果，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)用前景廣闊，具備較高技術(shù)含量或附加值，經(jīng)濟社會效益顯著，具有良好的發(fā)展?jié)摿?。“專精特新”小巨人企業(yè)的重點領(lǐng)域？專精特新“小巨人”企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項，符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域，從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；或?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長板”“填空白”產(chǎn)品；或圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)；或?qū)儆谛乱淮畔⒓夹g(shù)與實體經(jīng)濟深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品。
工業(yè)“四基”，指的是：核心基礎(chǔ)零部件及元器件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。
2025制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，指的是：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械。“專精特新”小巨人企業(yè)條件1.經(jīng)濟效益。截至上年末的近2年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。
2.專業(yè)化程度。截至上年末，企業(yè)從事特定細(xì)分市場時間達到3年及以上；主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入達70%以上；主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場占有率位于全省前3位，且在國內(nèi)細(xì)分行業(yè)中享有較高知名度和影響力。
3.創(chuàng)新能力。企業(yè)擁有有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)，下同）2項或?qū)嵱眯滦蛯＠?、外觀設(shè)計專利、軟件著作權(quán)5項及以上;自建或與高等院校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)，設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等；企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，至少1項核心業(yè)務(wù)采用信息系統(tǒng)支撐。
4.經(jīng)營管理。企業(yè)擁有自主品牌；取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或是產(chǎn)品通過發(fā)達國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證）。
5.研發(fā)營收比。
（1）上年度營業(yè)收入在1億元及以上，且近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于3%。
（2）上年度營業(yè)收入5000萬元（含）—1億元（不含），且近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重不低于6%。
（3）上年度營業(yè)收入不足5000萬元，同時滿足近2年內(nèi)新增股權(quán)融資額（實繳）8000萬元（含）以上，且研發(fā)投入經(jīng)費3000萬元（含）以上，研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)比例50%（含）以上，創(chuàng)新成果屬于本通知“二、重點領(lǐng)域”細(xì)分行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，并有重大突破。
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